常聽說基層社區(qū)服務(wù)要智慧化，說起來容易，但真正要落地，卻未必個個能行。

走進廣州市增城區(qū)增江街東湖社區(qū)，或許能給我們帶來一些啟示。這里電單車充電示范點設(shè)備齊全，居民的電動車有序停車充電，安全感滿滿；24小時自助便民設(shè)施前，附近居民既能隨時購買飲料解暑，也能實時打印文件照片，十分便利……

民生無小事，每一件小事背后，都是廣州市推行超大城市精細管理的智慧積累和創(chuàng)新探索。

(資料圖片)

近年來，廣州市以社區(qū)治理的“急難愁盼”事為出發(fā)點，引入“城市大管家”參與社區(qū)管理和社區(qū)運營，有效提升了社區(qū)容貌品質(zhì)，補齊了社會治理短板，同時不斷利用科技手段，提升社區(qū)智慧化服務(wù)，居民生活品質(zhì)有了提升，共商共建共享共治社會治理新模式也有了新的探索。

群眾需求導(dǎo)向準，服務(wù)治理種類全

在東湖西路旁，多名村民在樹蔭下乘涼聊天，往來車輛按路面標識規(guī)范停車，井然有序。

“這條五車道的村道，以前都是停滿車的，只有一條車道能開，每次調(diào)頭都要開很遠。”居民林蘭芳說，不僅停車難、停車亂，有些車還占用消防通道，很不安全。

作為增城區(qū)第一批推行全域服務(wù)治理試點的社區(qū)之一，增江街東湖社區(qū)引入深圳潤高智慧產(chǎn)業(yè)有限公司作為試點企業(yè)，以智慧賦能、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、長效運營為核心，逐步開展全域服務(wù)治理試點工作。

社區(qū)引入了智慧停車，并且規(guī)范了停車位，在保證道路通暢的前提下，對小區(qū)停車規(guī)范化治理。通過重新規(guī)劃，現(xiàn)在東湖社區(qū)車輛停放有序，停車位布置合理，日均進出量上升至1200—1500臺次，有效緩解了居民停車難題。社區(qū)管理負責人表示，社區(qū)原來因搶占停車位、停車擁堵產(chǎn)生的社區(qū)糾紛月均8宗，現(xiàn)已基本清零。社區(qū)工作量減少了，社區(qū)內(nèi)常態(tài)化保持交通暢通，環(huán)境整潔，也消除了安全隱患。

記者了解到，在推進停車管理項目過程中，增城區(qū)先后兩次召開居民代表大會，向群眾宣傳治理理念，發(fā)動社區(qū)意見大咖，爭取群眾的理解和支持。“啟動停車收費后，部分群眾曾表示不理解不支持。我們多次與群眾面對面溝通，經(jīng)過一段時間的服務(wù)，最終得到群眾的認可?！睎|湖社區(qū)書記李瑞球回憶，投訴也從月均35宗降到0宗。治理有結(jié)果，周邊社區(qū)還主動申請開展停車整治。

李瑞球告訴記者，通過東湖社區(qū)靜態(tài)交通管理項目的良好成效展示，周邊安屋村、匯景花園、水東村等區(qū)域均積極聯(lián)系鎮(zhèn)街，也申請開展靜態(tài)交通管理及停車管理。

如今，電動自行車如何安全有序充電，是社區(qū)居民普遍關(guān)心的問題。為此，社區(qū)建設(shè)智能充電驛站，包含自動噴淋感應(yīng)滅火器、智能視頻報警、緊急斷電系統(tǒng)等設(shè)備，保障充電安全，規(guī)范電動自行車停放，遏制電動車室內(nèi)充電、飛線充電等違規(guī)充電現(xiàn)象，減少安全隱患，緩解居民充電“焦慮”。

基層治理“智慧化”，社區(qū)資源“活起來”

漫步在東湖邊，社區(qū)環(huán)境干凈整潔，車輛從社區(qū)巷道中有序開出，往日高峰期堵得水泄不通的場景不再出現(xiàn)。

增江街中心片區(qū)總面積9.14平方公里，常住人口約5.6萬。增城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局綜合協(xié)調(diào)科副科長劉志飛介紹，轄區(qū)以城鄉(xiāng)接合部為主，面臨一定的社區(qū)治理難題，城市治理和服務(wù)水平不高，流動人口多、出租屋管理難度較大，社區(qū)基層數(shù)據(jù)缺乏管理和沉淀，人、房、物、事各要素無法有效串聯(lián)，數(shù)據(jù)利用效率低。

針對這一問題，社區(qū)搭建增江街社區(qū)微平臺，并完成居民數(shù)據(jù)、房屋數(shù)據(jù)、居民特性數(shù)據(jù)（老弱病殘孕等）、臺賬數(shù)據(jù)（產(chǎn)權(quán)臺賬、出租屋等方面）等數(shù)據(jù)錄入工作，通過智能手段促進基層治理，在社區(qū)“人、房、事、物、空”等基礎(chǔ)管理方面實現(xiàn)智慧化賦能。

劉志飛舉例談到，今年“龍舟水”期間，試點企業(yè)發(fā)現(xiàn)當?shù)卮嬖诤铀构嗟娘L險后，依托智慧系統(tǒng)，電話通知車主挪車，有效保障社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全。

將社區(qū)周邊的公共資源利用起來，挖掘全域服務(wù)治理更多可能。今年6月，試點企業(yè)與增城資產(chǎn)集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托華潤潤高智慧完善的民生產(chǎn)業(yè)鏈，對接增城區(qū)閑置或低效公房及周邊環(huán)境、需求，適配合適的民生產(chǎn)業(yè)，活化公房資源，提升民生服務(wù)，解決居民生活痛點，滿足居民需求。

其中，計劃選定社區(qū)閑置公房，打造智慧配餐中心，運用市場化手段提升長者食堂的菜品質(zhì)量，采用行業(yè)首發(fā)的智能炒菜機器人，解決社區(qū)“一老一小”就餐問題。

接下來，社區(qū)還將設(shè)置黨建專欄、便民圖書館等便民設(shè)施，豐富社區(qū)居民精神生活；同時，盤活東湖邊休閑區(qū)域，為社區(qū)居民提供消遣娛樂好去處，在美化環(huán)境的同時，也通過相關(guān)收益反哺該區(qū)域的綠化環(huán)衛(wèi)支出。

在西山倉15號等地塊，針對當?shù)貦C動車保有量大、地塊所在位置特點等方面，擬將該處打造成“智慧停車+光伏+充電+自助洗車+車輛保養(yǎng)”一體化基地，滿足周邊居民有關(guān)停車、充電、自助洗車及車輛保養(yǎng)的一系列民生需求，并計劃通過停車場光伏發(fā)電來實現(xiàn)節(jié)能低碳的效果，打造綠色項目。

未來，東湖社區(qū)還將根據(jù)閑置公房、空地等資源的實際情況，依托華潤體系的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入能力，通過專業(yè)化研判和規(guī)劃，導(dǎo)入合適產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)的同時，實現(xiàn)造血，反哺全域服務(wù)治理，滿足居民各項民生需求，打造完整社區(qū)概念，有效提升居民獲得感、幸福感。

文、圖/廣州日報·新花城記者：全杰 通訊員：成廣聚