8月9日記者獲悉，為深入實施擴大內需戰(zhàn)略，最大限度釋放消費潛力和活力，助推建設國際消費中心城市，近期廣州市政府常務會議審議通過《廣州市關于培育羊城夜市先行區(qū)助力國際消費中心城市建設的若干措施》，從夜間消費載體、夜間經營監(jiān)管、夜間活動組織、夜間配套支撐四方面，提出18條促進廣州夜間消費的具體措施，擦亮“羊城夜市（Young城Yeah市）”城市夜間消費品牌。其中包括打造30個全市夜間經濟集聚區(qū)，打造社區(qū)微夜市示范點，簡化外擺審核流程，優(yōu)化營業(yè)性演出審批管理試點，打造分時制步行街等。

培育特色載體，打造夜間消費多元場景

(資料圖片)

據(jù)悉，2019年出臺的《廣州市推動夜間經濟發(fā)展實施方案》，明確打造30個全市夜間經濟集聚區(qū)。本次出臺的《若干措施》，是廣州在總結近年來推動“Young城Yeah市”夜間消費品牌發(fā)展基礎上，對《實施方案》的具體細化?！度舾纱胧诽岢?，要打造四類羊城夜市特色載體，為廣州夜間經濟發(fā)展提供更廣闊、多元的消費場景。

培育都會級羊城夜市先行區(qū)

建立都會級羊城夜市先行區(qū)評估體系，按照國際水準、特色鮮明、差異發(fā)展、總量控制的原則，在全市范圍培育并認定30個左右都會級羊城夜市先行區(qū)。對先行區(qū)進行授牌管理，每年組織一次認定并向社會公示，并實施動態(tài)調整。先行區(qū)內試點推行高效集中的政務服務和包容創(chuàng)新的監(jiān)管政策。

支持建設片區(qū)級羊城夜市先行區(qū)

各區(qū)結合轄區(qū)國際消費中心城市建設規(guī)劃，發(fā)揮資源優(yōu)勢和商圈特色，參照都會級羊城夜市先行區(qū)評估體系，自行認定一批片區(qū)級羊城夜市先行區(qū)，豐富城市夜間消費供給。鼓勵各區(qū)在業(yè)態(tài)融合、宣傳推廣、資金支持、包容監(jiān)管等方面予以創(chuàng)新。

打造社區(qū)微夜市示范點

以15分鐘社區(qū)生活圈為單位，活化利用停車場、園區(qū)空地等公共空間，在不影響居民夜間休息和符合消防安全要求的前提下，限時限地舉辦“小而精”的微夜市活動，打造一批社區(qū)夜市示范點。設立社區(qū)夜間管家，提升社區(qū)夜間治理水平。

塑造文旅特色夜間消費場景

依托紅色印記、文脈記憶、藝術水岸、粵韻街巷等場景，塑造嶺南文化、廣府文化、近現(xiàn)代紅色文化等夜文化空間。鼓勵市場主體運用新設計和新技術，打造“公園+”、“藝術+”、“文化+”等可感知、可體驗、沉浸式的非標商業(yè)場景。

優(yōu)化監(jiān)管模式，推動夜間消費“輕裝上陣”

針對市場主體反映的夜間活動監(jiān)管較嚴、報批流程復雜等痛點、難點問題，《若干措施》提出在羊城夜市先行區(qū)試行監(jiān)管模式優(yōu)化措施，降低企業(yè)成本，增強夜間經濟活力。

優(yōu)化群眾性活動審批管理

對羊城夜市先行區(qū)活動承辦者申請3個月內在相同地點舉行相同主題的多場次活動（1000人以上），公安機關采取一次性許可的方式對各場次活動準予安全許可。對先行區(qū)內活動承辦者舉辦1000人以下活動，按季度向所在街道報備后即可開展。

簡化外擺審核流程

先行區(qū)內以鎮(zhèn)街為單位明確外擺區(qū)域和時段，建立夜間常態(tài)化的外擺管理機制。商家在線內按照指定時間段和區(qū)域要求以餐車、快閃店、集裝箱、市集等方式開展臨時外擺，同一年度內無須重復提出申請。先行區(qū)運營管理主體負責外擺區(qū)域綜合管理工作，接受鎮(zhèn)街日常監(jiān)督管理。

優(yōu)化戶外廣告和招牌設置管理

鼓勵先行區(qū)制作有羊城夜市品牌特色外景廣告和招牌。對先行區(qū)活動承辦者申請年度內因舉辦促銷、展銷、文旅、節(jié)慶等消費促進相關活動需要臨時設置大型戶外廣告，以及在城市建(構)筑物、設施上臨時懸掛、張貼宣傳品的，城管部門可根據(jù)活動方案采取一次性許可。

優(yōu)化營業(yè)性演出審批管理

對羊城夜市先行區(qū)營業(yè)性演出活動試點精簡審批材料，優(yōu)化審批流程，建立特快審批綠色通道。

此外，支持各區(qū)在先行區(qū)內條件成熟的路段，試點打造分時制步行街。

豐富羊城夜市業(yè)態(tài)，提升夜間經濟活力

《若干措施》明確，支持夜間延時經營，對在凌晨兩點后不干擾居民正常生活秩序的酒吧、餐廳、咖啡廳、文旅休閑等經營場所，取消營業(yè)時間限制。加強夜間促銷活動力度，明確每年市政府牽頭組織市一級夜間消費節(jié)，各區(qū)政府牽頭組織1-2場羊城夜市主題活動。支持市場主體策劃開展新品發(fā)布、品牌聯(lián)名、主題展銷、讓利促銷、直播帶貨等豐富多彩的線上線下促消費活動。

《若干措施》還提出要推動夜宵、夜購與夜游、夜娛、夜賞、夜跑、夜讀等融合發(fā)展，豐富夜間消費業(yè)態(tài)；支持舉辦音樂、戲劇、舞蹈等活動，發(fā)展具有羊城文化特色的旅游演藝項目，繁榮夜間演藝市場。策劃、整合并推出一批夜間文旅消費體驗線路，串聯(lián)羊城夜市先行區(qū)和重點旅游資源。鼓勵各區(qū)推出48小時微度假黃金游線和精品夜間游線，將轄區(qū)內景區(qū)景點和住宿餐飲、夜市等夜間消費資源串點成線。市區(qū)政府部門加強“Young城Yeah市”品牌營銷策劃和宣傳推廣，引導權威媒體、新媒體等加強矩陣宣傳。

強化配套保障，為夜間經濟保駕護航

《若干措施》還明確從組織領導、監(jiān)管細則、配套服務和硬件支撐等方面著力，保障廣州夜間經濟健康有序發(fā)展。

《若干措施》明確，依托廣州市培育建設國際消費中心城市工作領導小組，建立羊城夜市工作市區(qū)街道三級協(xié)調機制，形成政府推動夜間經濟發(fā)展工作合力；支持商圈、商業(yè)綜合體、品牌企業(yè)、平臺企業(yè)、金融機構、媒體等市場主體組建夜間消費聯(lián)盟，通過資源整合為企業(yè)夜間經濟賦能。對于包容審慎監(jiān)管措施，由市級相關監(jiān)管單位制定實施細則，明確工作路徑。同時加強活動安保、交通出行、環(huán)衛(wèi)服務、燈光照明等基礎設施和配套服務支撐，將羊城夜市先行區(qū)優(yōu)先納入市政硬件提升重點范圍。

廣州市商務局相關負責人表示，接下來將聯(lián)合相關部門，進一步出臺羊城夜市先行區(qū)評估體系和實施細則，將羊城夜市先行區(qū)認定、培育、服務、提升等環(huán)節(jié)做深做實，不斷豐富夜間消費場景，優(yōu)化提升夜間消費供給，推動釋放羊城夜市的能量，為國際消費中心城市建設增加更具國際化、年輕化、個性化的靚麗底色。

文/廣州日報·新花城記者：許曉芳 通訊員：穗商務宣