將制定海洋強市三年行動方案、將編制海洋新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、爭取粵港澳大灣區(qū)航運聯(lián)合交易中心年底在南沙掛牌……近日，廣州市人民政府在回復廣東省政協(xié)委員、廣州市規(guī)劃和自然資源局局長鄧毛穎提出的《關于進一步增強廣州核心引擎作用，推動我省海洋經濟高質量發(fā)展的提案》時，透露了廣州推動海洋經濟發(fā)展的重要舉措。根據(jù)答復，除了上述舉措外，廣州還將重點建設天然氣水合物和現(xiàn)代化海洋牧場等保障國家能源和糧食安全的海洋全產業(yè)鏈，加快科研成果轉化應用，并爭取南沙先行啟動區(qū)內更多涉海產業(yè)享受減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅政策。

(相關資料圖)

南沙海關關員在登臨檢查前核實船舶信息

加快海洋裝備制造等優(yōu)勢產業(yè)提質升級

爭取在可燃冰開采、深海漁業(yè)裝備等領域實現(xiàn)技術突破

涉海的先進制造業(yè)，是海洋經濟高質量發(fā)展的重要支撐。鄧毛穎在提案中建議，發(fā)揮廣州海洋制造業(yè)優(yōu)勢，牽引廣東省海洋產業(yè)煥發(fā)新動能。

對此，答復明確，廣州將進一步發(fā)揮產業(yè)體系完備優(yōu)勢，加快裝備制造等優(yōu)勢產業(yè)提質升級，支撐廣東省實體經濟發(fā)展。

廣州作為中國三大造船基地之一，聚集了廣船國際、黃埔文沖、英輝南方等20余家船舶制造企業(yè)。近年來，廣州積極落實《廣東省培育高端裝備制造戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群行動計劃（2021—2025年）》等政策文件，印發(fā)實施《廣州市現(xiàn)代高端裝備產業(yè)鏈高質量發(fā)展三年行動計劃》，將海工裝備列為高端裝備制造產業(yè)重點工程，推動船舶大型化、智能化、集成化、綠色化發(fā)展，加快船舶制造企業(yè)不斷向高端化、高附加值船型邁進。

下一步，廣州將鼓勵造船龍頭企業(yè)申報全省海工裝備產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選，爭取在可燃冰開采、深海漁業(yè)裝備、LNG裝備、高壓臨氫急冷煉化裝備、深遠海風電運維裝備等領域突破一批關鍵核心技術，全面提升高技術船舶與海洋工程裝備國際競爭力。

廣州海洋實驗室研制探測系統(tǒng)“海蜇號”

打造南沙成為海洋經濟高質量發(fā)展示范區(qū)

爭取更多涉海產業(yè)享受減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅

南沙是廣州唯一出?？?，也是廣州發(fā)展海洋經濟的重中之重。鄧毛穎建議，將南沙打造成全省海洋經濟高質量發(fā)展示范區(qū)，成為落實海洋強國戰(zhàn)略空間載體。

廣州市政府在答復中明確，將積極打造南沙成為為海洋經濟高質量發(fā)展示范區(qū)。在《廣州市海洋經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中，廣州就高起點謀劃海洋經濟高質量發(fā)展，突出南沙區(qū)核心地位。同時，將海洋發(fā)展相關內容納入廣州市和南沙區(qū)“十四五”規(guī)劃、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等相關規(guī)劃。

在海洋產業(yè)功能區(qū)布局研究中，廣州突出南沙海洋核心區(qū)功能，以明珠科學園為核心區(qū)，加快建設南沙科學城，重點發(fā)展海洋科學，建設全球海洋科學與工程技術重要策源地。將現(xiàn)代科技海洋產業(yè)鏈列入“十四五”時期南沙區(qū)重點打造的產業(yè)鏈。此外，廣州還將深?？睖y、海洋能源開發(fā)等8大海洋領域27個小項納入南沙先行啟動區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄，享受減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，扶持海洋新興產業(yè)發(fā)展，推動海洋科技成果高效轉移轉化。

下一步，廣州市將充分發(fā)揮南沙灣、龍穴島北部海洋大科學裝置、重大科技創(chuàng)新平臺集聚優(yōu)勢，重點建設天然氣水合物和現(xiàn)代化海洋牧場等保障國家能源和糧食安全的海洋全產業(yè)鏈，加快科研成果轉化應用。進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，推動現(xiàn)代科技海洋產業(yè)鏈高質量發(fā)展。爭取南沙先行啟動區(qū)內更多涉海產業(yè)享受減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅政策，吸引有關企業(yè)落戶南沙。

位于南沙的科技企業(yè)介紹AI技術在海關業(yè)方面的應用

廣州發(fā)揮大灣區(qū)核心引擎功能

打造環(huán)珠江口海洋產業(yè)合作和科技創(chuàng)新走廊

“在2022年國際權威 ‘全球領先的海事之都’排名中，廣州位列第22名，是我省唯一一個上榜城市。作為省會城市，廣州有責任、更有義務勇挑重擔，推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展?！编嚸f建議，深度強化省域沿海城市全產業(yè)鏈合作，支撐海洋經濟帶創(chuàng)新走廊協(xié)同發(fā)展。

廣州市政府在答復中稱，廣州不斷發(fā)揮大灣區(qū)核心引擎功能，打造環(huán)珠江口海洋產業(yè)合作和科技創(chuàng)新走廊。中科院廣州能源所研發(fā)設計的波浪能與養(yǎng)殖集成平臺“澎湖號”在珠海示范應用，現(xiàn)代化海洋牧場全產業(yè)鏈體系進一步發(fā)展。加入廣東濱海（海島）旅游聯(lián)盟，開發(fā)廣州南沙到珠海桂山島、外伶仃島旅游航線，在南沙舉辦第十五屆中國郵輪產業(yè)發(fā)展大會，推進粵港澳游艇自由行政策落地。廣州加強海上絲綢之路保護，聯(lián)合澳門等城市，牽頭組建海絲保護和聯(lián)合申報世界文化遺產城市聯(lián)盟。廣州港與深圳港等珠三角港口開展合作，開通廣州南沙、新塘、滘心至深圳港的水上客運航線，構建粵港澳大灣區(qū)水上公共交通網絡。同時，廣州還推動南沙科學城與深圳光明科學城、東莞松山湖科學城等科學中心先行啟動區(qū)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展，打造大灣區(qū)綜合性國家科學中心。

下一步，廣州將引導各類創(chuàng)新主體向海發(fā)展，在南沙、黃埔優(yōu)化海洋產業(yè)布局，與港澳在航運、科技等領域深化合作，強化與東莞、中山、珠海等珠江東西兩岸聯(lián)動發(fā)展海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥、船舶與海工裝備制造等海洋產業(yè)，共建海洋科技創(chuàng)新走廊。

位于南沙區(qū)珠江街前鋒社區(qū)的“數(shù)字漁場·?；~塘”

提升國際航運樞紐能級

爭取粵港澳大灣區(qū)航運聯(lián)合交易中心年底掛牌

廣州市政府還在答復中介紹，廣州正推進國際航運樞紐建設，支撐全省海洋經濟高質量發(fā)展。

在加強航運基礎設施建設方面，廣州市大力推進南沙港區(qū)碼頭、倉儲、航道等港航基礎設施建設，大灣區(qū)首個全自動化碼頭南沙港四期投入使用，建成國際一流的集裝箱、糧食、汽車碼頭集群，鞏固國內最大的內貿集裝箱港地位。

統(tǒng)計顯示，2022年，廣州港完成集裝箱吞吐量2486萬標箱；共開通集裝箱航線260條，其中外貿班輪航線154條，通達世界主要港口。2022年廣州港開通海鐵聯(lián)運班列36條，全年海鐵聯(lián)運量完成25．2萬標箱，同比增長61％。

在航運服務業(yè)方面，廣州開展國際航行船舶保稅油加注業(yè)務。落戶廣州航運交易所，推動交易所建設航運交易中心、大數(shù)據(jù)中心、資訊中心和經濟運行監(jiān)測中心，逐步建成華南地區(qū)最大船舶資產交易服務平臺。成立廣州航運供應鏈金融服務平臺，啟用全國首個線上航運保險要素交易平臺，累積實現(xiàn)風險保障金額約300億元。加快建設國際貿易“單一窗口”平臺，實現(xiàn)國際航行船舶、航行港澳小型船舶進出境通關全流程辦理。

下一步，廣州將爭取粵港澳大灣區(qū)航運聯(lián)合交易中心年底在南沙掛牌，借助香港在國際航運的影響力，吸引更多港澳元素加入海洋產業(yè)鏈合作。加快南沙港區(qū)五期、國際通用碼頭等工程前期工作，做大做強海鐵聯(lián)運、多式聯(lián)運業(yè)務。強化廣州港樞紐功能和輻射帶動能力，持續(xù)建設“通道＋樞紐＋網絡”的現(xiàn)代港航大物流體系。

文／廣州日報·新花城記者：賈政、申卉

圖/廣州日報·新花城記者：蘇俊杰、駱昌威、廖雪明 通訊員：劉偉、關悅、南宣