大洋網(wǎng)訊 高質(zhì)量金融是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。6月12日，廣州市人民政府官網(wǎng)掛出《推動廣州金融開放創(chuàng)新實施方案》（簡稱《開放創(chuàng)新方案》）和《完善廣州現(xiàn)代金融服務(wù)體系實施方案》（簡稱《服務(wù)體系方案》），提出通過推進(jìn)廣州期貨交易所建設(shè)、加快設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行等工作，支持廣州金融市場主體高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善與廣州作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。

(相關(guān)資料圖)

同時，《服務(wù)體系方案》提出到2025年的具體目標(biāo)：2025年，廣州銀行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)10萬億元，年保費規(guī)模達(dá)1800億元，培育發(fā)展6家以上市場規(guī)模和競爭力居同行業(yè)前列的證券、基金、期貨業(yè)法人金融機(jī)構(gòu)，打造1—2個全國性的金融交易平臺，各類地方金融組織達(dá)4000家以上。

加快金融平臺建設(shè)：高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所

《開放創(chuàng)新方案》和《服務(wù)體系方案》提出，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要金融平臺。根據(jù)方案，廣州將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所，支持廣州期貨交易所依托粵港澳大灣區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷豐富產(chǎn)品體系，打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈。支持廣州期貨交易所與深圳證券交易所、香港交易所及各大國際期貨交易所開展合作，擴(kuò)大“廣州價格”影響力。依托廣州期貨交易所，吸引與期貨交易和資產(chǎn)配置相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)落戶廣州。

根據(jù)計劃，廣州將高水平推進(jìn)南沙國際金融島、國際金融論壇（IFF）永久會址、國際風(fēng)險投資中心、匯豐全球培訓(xùn)中心、明珠金融創(chuàng)新集聚區(qū)等項目建設(shè)，為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)搭建交流合作、要素交易和信息流動等功能性平臺。

廣州還將積極發(fā)揮全國性交易平臺在穗機(jī)構(gòu)作用，爭取更多全國性交易平臺來穗設(shè)立南方總部。在支持廣州地區(qū)地方交易場所合規(guī)特色發(fā)展方面，廣州將推動廣東股權(quán)交易中心完善中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)體系，加大服務(wù)企業(yè)上市培育力度。支持依托廣州碳排放權(quán)交易中心打造粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易平臺。支持廣東金融資產(chǎn)交易中心打造成為廣東省優(yōu)化金融資產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)設(shè)施平臺。

健全金融服務(wù)體系：推進(jìn)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行

《服務(wù)體系方案》明確，廣州要提升銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，支持銀行機(jī)構(gòu)與廣州各戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)國企和龍頭企業(yè)建立合作關(guān)系，與廣州各級政府投資基金對接。支持銀行機(jī)構(gòu)全面參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，申請各類業(yè)務(wù)資質(zhì)，健全業(yè)務(wù)體系。爭取推動外資銀行在廣州設(shè)立境內(nèi)法人銀行總部。

《開放創(chuàng)新方案》和《服務(wù)體系方案》均提出，要加快推進(jìn)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行，突出粵港澳全面合作特色，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。爭取推動外資銀行在廣州設(shè)立境內(nèi)法人銀行總部。

創(chuàng)新金融服務(wù)方式，對于完善廣州現(xiàn)代金融服務(wù)體系至關(guān)重要，《服務(wù)體系方案》要求，提高證券業(yè)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略能力并支持保險業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險保障功能。支持在穗證券法人機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)能力和管理水平，打造差異化、特色化競爭優(yōu)勢。鼓勵證券機(jī)構(gòu)深耕廣州，根據(jù)廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點提供全方位金融服務(wù)，開發(fā)多樣化差異化金融產(chǎn)品，加大服務(wù)廣州創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略力度。爭取更多保險試點政策落地廣州，鼓勵保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險產(chǎn)品，支持廣州民生保障和社會治理，充分發(fā)揮保險的風(fēng)險保障功能。鼓勵保險法人機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立省級分公司、研發(fā)中心等，進(jìn)一步推動險資入穗。

擴(kuò)大金融開放合作：加快建設(shè)國際風(fēng)投創(chuàng)投之都

擴(kuò)大金融開放合作，廣州打造粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐，離不開持續(xù)擴(kuò)大金融開放合作。

《開放創(chuàng)新方案》提出，廣州將促進(jìn)跨境投融資便利化。支持南沙拓展自由貿(mào)易（FT）賬戶體系功能和應(yīng)用，探索開展跨境并購、融資等多樣化跨境投融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新，爭取在跨境資金管理、人民幣國際化、資本項目可兌換等方面先行先試。支持深化南沙國家跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，開展外匯管理改革，支持高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債。

在加強(qiáng)金融產(chǎn)品與服務(wù)互聯(lián)互通、深化國際金融合作方面，《開放創(chuàng)新方案》提出爭取國家支持進(jìn)一步降低金融領(lǐng)域港澳專業(yè)服務(wù)業(yè)在內(nèi)地提供服務(wù)的準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)與港澳金融智庫合作，吸引更多金融領(lǐng)域相關(guān)國際會議、國際組織機(jī)構(gòu)在廣州舉辦專項活動。高規(guī)格舉辦國際金融論壇（IFF）全球年會、中國風(fēng)險投資論壇、中國（廣州）國際金融交易·博覽會、粵港澳大灣區(qū)（廣東）財富管理論壇、明珠灣國際氣候投融資峰會等重要金融主題活動，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際交往中心新平臺。

同時，廣州還將積極推動私募基金發(fā)展，引進(jìn)知名投資機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)金融總部，加快建設(shè)國際風(fēng)投創(chuàng)投之都。支持開展合格境外有限合伙人（QFLP）試點和合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點。

打造融資租賃第三極：支持飛機(jī)租賃企業(yè)在南沙做大做強(qiáng)

《開放創(chuàng)新方案》和《服務(wù)體系方案》注重廣州融資租賃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出打造廣州成為全國融資租賃第三極。

根據(jù)方案，廣州將積極推動融資租賃業(yè)加快發(fā)展，培育一批整體優(yōu)勢突出的融資租賃龍頭企業(yè)和專業(yè)特點鮮明的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。大力發(fā)展飛機(jī)租賃等特色金融，支持航空公司通過租賃方式引進(jìn)飛機(jī)。鼓勵各區(qū)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，提升飛機(jī)、船舶、汽車和高端制造業(yè)的融資租賃滲透率。

支持南沙重點發(fā)展飛機(jī)、船舶、大型設(shè)備等領(lǐng)域融資租賃業(yè)態(tài)，推動融資租賃企業(yè)盤活租賃資產(chǎn)、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。支持優(yōu)化飛機(jī)租賃發(fā)展環(huán)境，探索構(gòu)建與高水平對外開放相適應(yīng)的國際營商環(huán)境規(guī)則體系，建立健全港澳對接機(jī)制和渠道，支持南沙聯(lián)動港澳共同打造粵港澳大灣區(qū)飛機(jī)租賃集聚中心。支持飛機(jī)租賃企業(yè)在南沙做大做強(qiáng)，擴(kuò)大粵港澳大灣區(qū)飛機(jī)資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)，完善飛機(jī)租賃全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

文/廣州日報·新花城記者:賈政、申卉