如何加快慢行系統(tǒng)建設(shè)，解決“機(jī)非混行”問題？怎樣提升電動自行車騎行者的守法意識？記者從廣州市公安局近日對市人大代表建議的答復(fù)中獲悉，廣州今年擬建設(shè)或完善非機(jī)動車道300公里。除了在上牌過程中增加安全駕駛學(xué)習(xí)內(nèi)容，針對五種電動自行車交通違法行為，廣州還探索利用抓拍設(shè)備“點對點”向違法駕駛?cè)税l(fā)送安全提示。

關(guān)于慢行系統(tǒng)建設(shè)：

已完成非機(jī)動車道建設(shè)500余公里

(相關(guān)資料圖)

針對非機(jī)動車道設(shè)置率偏低、連續(xù)性較差、機(jī)非人非混行普遍的現(xiàn)狀，廣州市相關(guān)職能部門有針對性、持續(xù)深入推進(jìn)非機(jī)動車道建設(shè)工作。

市公安局透露，一方面，廣州出臺了城市道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面的相關(guān)設(shè)計指引，細(xì)化完善道路通行權(quán)分配，優(yōu)化各種類型路段非機(jī)動車道設(shè)置指引；明確對于新建的城市道路以及景觀路等，除特殊路段外（如部分橋隧），均按有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)非機(jī)動車道，同期設(shè)計、同期建設(shè)并同步投入使用。

另一方面，根據(jù)“因地制宜”“一路一策”的原則，指導(dǎo)、督促各區(qū)在滿足相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)車行道和人行道適宜寬度的前提下，對非機(jī)動車出行需求較大、具備改造提升條件的既有道路，通過機(jī)動車道瘦身、協(xié)調(diào)路內(nèi)停車、結(jié)合建筑退線設(shè)置等措施分步有序地進(jìn)行改造提升。據(jù)統(tǒng)計，2022年全市提升改造非機(jī)動車道547公里，2023年全市擬建設(shè)或完善非機(jī)動車道300公里。

其中，2022年，中心城區(qū)共計新增機(jī)非隔離欄49公里，完善64個路口機(jī)非隔離設(shè)施，黃埔、番禺、南沙、從化、花都、增城（新六區(qū)）增設(shè)機(jī)非隔離欄88公里，有效規(guī)范了非機(jī)動車行車秩序。全市新增78個路口的非機(jī)動車信號燈，優(yōu)化完善路口標(biāo)線274處，設(shè)置路口非機(jī)動車道接駁通道167個，安裝新型非機(jī)動車立體指示標(biāo)識161個。目前，全市已完成非機(jī)動車道建設(shè)223個路段534.39公里，著力解決“機(jī)非混行”的問題，確保非機(jī)動車路權(quán)。

針對試點公交站候車亭機(jī)非隔離改造，市交通運(yùn)輸部門已向設(shè)計單位提出相關(guān)意見，下一步還將組織指導(dǎo)相關(guān)單位對具備條件的既有公交站點開展后繞式非機(jī)動車道改造試點工作，并結(jié)合試點情況的不斷推廣，提升公交站點安全運(yùn)營環(huán)境。

廣州市公安局在答復(fù)中表示，在城市交通的規(guī)劃、設(shè)計以及交通設(shè)施、交通管理等方面，市公安局將與市住建部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，開展相關(guān)交通設(shè)施治理工作，有計劃、有步驟恢復(fù)非機(jī)動車道，逐步推進(jìn)慢行交通系統(tǒng)的建設(shè)，滿足市民便捷、多元化的交通出行需求。

關(guān)于交通違法查處：

去年查處電單車交通違法140多萬宗

自2021年11月實行電動自行車登記管理以來，截至今年5月初，廣州已完成電動自行車上牌328萬輛。

市公安局透露，廣州市電動自行車登記上牌數(shù)量預(yù)計仍會有一定增長。接下來，廣州將結(jié)合電動自行車登記上牌情況和過渡期號牌電動自行車的淘汰更新情況，借鑒北京、上海、深圳等國內(nèi)城市對電動自行車總量調(diào)控的管理經(jīng)驗，依照《廣州市非機(jī)動車和摩托車管理規(guī)定》關(guān)于對特定種類的非機(jī)動車依法采取總量控制或者淘汰措施的法律規(guī)定，適時做好電動自行車總量調(diào)控有關(guān)研究工作。

近年來，廣州持續(xù)強(qiáng)化電動自行車交通違法整治。市公安局在答復(fù)中介紹，廣州交警結(jié)合交通秩序大整治重點路口和路段網(wǎng)格管理機(jī)制，每天高峰期常態(tài)設(shè)置定點崗位，平峰期設(shè)置巡邏“小兵團(tuán)”，構(gòu)建全市電動自行車管理點位網(wǎng)絡(luò)，同時劃定北至廣園路、西至珠江邊、南至新港路、東至科韻路的合圍區(qū)，作為電動自行車嚴(yán)管核心區(qū)域，設(shè)立重點管控點位，全面加強(qiáng)守點管控。

據(jù)統(tǒng)計，2022年，廣州共查處電動自行車交通違法140多萬宗，重點路口電動自行車守法率及頭盔佩戴率提升21、57個百分點。

在電動自行車銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督管理方面，市市場監(jiān)管局與市公安局交警支隊建立了信息通報和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期到銷售門店查處違法銷售改裝電動自行車的行為。截至目前，市市場監(jiān)管局查獲非法改裝待銷售車輛119輛，立案調(diào)查質(zhì)量違法案件共184宗，罰沒金額約64.43萬元，市公安局交警支隊暫停或取消帶牌銷售門店31家。

怎樣壓實外賣配送行業(yè)平臺企業(yè)主體責(zé)任？市市場監(jiān)督管理局根據(jù)騎手的交通違法行為情況，要求平臺、企業(yè)對騎手實行月度記分管理，落實分層管控措施，2022年共對30758人（次）騎手進(jìn)行記分，平臺分層管控騎手接單9萬多人次。

為增強(qiáng)電動自行車駕駛?cè)说陌踩庾R，市公安局在答復(fù)中表示，廣州交警通過多種方式加大交通安全宣傳教育力度，比如在電動自行車小程序的上牌過程中已加入8分鐘的安全駕駛方面的視頻學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，下一步將繼續(xù)深化有關(guān)內(nèi)容。

在非現(xiàn)場執(zhí)法方面，廣州在全市部分路口試點建設(shè)了11套電動自行車抓拍設(shè)備，基本能夠?qū)崿F(xiàn)電動自行車的過車采集和交通違法采集功能，針對發(fā)現(xiàn)占用機(jī)動車道、未戴頭盔、載人、逆行、闖紅燈五種交通違法行為，后臺系統(tǒng)將以手機(jī)短信的方式，向電動自行車駕駛?cè)颂崾敬嬖诘慕煌ㄟ`法行為。

文/廣州日報·新花城記者：張丹羊

圖/廣州日報·新花城記者：邱偉榮