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2023年2月，廣州市民政部門啟動(dòng)了新一批次507個(gè)和諧社區(qū)（幸福村）建設(shè)工作，其中重點(diǎn)創(chuàng)建村居57個(gè)、特色示范村居16個(gè)。目前，各項(xiàng)建設(shè)工作正有序推進(jìn)中。據(jù)了解，2013年以來，廣州市民政部門以建設(shè)幸福社區(qū)為目標(biāo)，開展了五批次和諧社區(qū)（幸福村）建設(shè)，共建和諧社區(qū)1046個(gè)、幸福村168個(gè)，解決社區(qū)場(chǎng)地設(shè)施不足等困難2萬多個(gè)。

黃埔區(qū)夏港街普暉社區(qū)家門口的口袋公園

目標(biāo)定位“全過程陪伴成長(zhǎng)”

近年來，廣州市民政部門制定年度創(chuàng)建方案，構(gòu)建達(dá)標(biāo)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)三個(gè)梯次的創(chuàng)建指標(biāo)體系；明確各級(jí)專項(xiàng)工作組織架構(gòu)及推進(jìn)階段；制定《廣州市和諧社區(qū)（幸福村）建設(shè)工作指引》，匯編社區(qū)治理政策、治理范例等創(chuàng)建工具。完成全市507個(gè)創(chuàng)建村居集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確創(chuàng)建工作目標(biāo)定位是全過程陪伴村居成長(zhǎng)，“以小切口創(chuàng)社區(qū)大幸福”。組織全市11個(gè)行政區(qū)1302名創(chuàng)建鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）經(jīng)辦干部開展深度培訓(xùn)，對(duì)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)做法、創(chuàng)建思路、創(chuàng)建工作流程，創(chuàng)建案例、創(chuàng)建方案的設(shè)計(jì)原則與經(jīng)驗(yàn)技巧等進(jìn)行深度解讀，為村居開展創(chuàng)建工作提供助力。

有關(guān)部門還開展老、中、青、婦兒全齡段村居民分層抽樣調(diào)查，緊扣緊群眾需求，主動(dòng)向居民群眾問需求、聽意見、詢建議，累計(jì)完成問卷2.7萬份。208名高校專家、離退休社區(qū)干部、資深實(shí)務(wù)社會(huì)工作者組成專家組，深入村居開展創(chuàng)建指導(dǎo)。專家組走村入舍，綜合運(yùn)用需求問卷法、田野實(shí)地走訪法、村居民訪談法對(duì)57個(gè)重點(diǎn)、特色創(chuàng)建村居開展綜合實(shí)地調(diào)研，抓準(zhǔn)村居地域人文特點(diǎn)，理論結(jié)合實(shí)際，經(jīng)驗(yàn)加上方法，以問題為導(dǎo)向，用調(diào)研結(jié)果指引創(chuàng)建方向。507個(gè)村居創(chuàng)建工作方案經(jīng)專家把脈、過程指導(dǎo)等流程審核確定，落實(shí)為村居年度工作重點(diǎn)。

從化區(qū)江埔街鳳二村幸福之家

據(jù)悉，參與和諧社區(qū)幸福村的創(chuàng)建村居，涵蓋幾十年“高齡”的老舊社區(qū)、城中村社區(qū)，又有新樓盤物業(yè)社區(qū)。社區(qū)類型化特點(diǎn)突出，創(chuàng)建工作立足社區(qū)現(xiàn)實(shí)，展望社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，落點(diǎn)側(cè)重在“實(shí)”字上下功夫。例如，黃埔區(qū)夏港街普暉社區(qū)創(chuàng)建落點(diǎn)“軟硬”結(jié)合，社區(qū)多元主體齊參與突出“議”?；貞?yīng)超30年樓齡老舊工業(yè)園區(qū)型社區(qū)電梯加裝的“硬件”迫切需求，普暉社區(qū)大黨委牽頭，組織成立居民樓電梯加裝“互助共享團(tuán)”，邀請(qǐng)社區(qū)律師、代表委員、成功加裝的“前輩”業(yè)主、社工共同參與申報(bào)樓宇居民議事會(huì)，創(chuàng)建策略為“社區(qū)的事情社區(qū)議”“樓棟的事情一起辦”有效調(diào)動(dòng)社區(qū)居民作為社區(qū)主體的參與意識(shí)和行動(dòng)落地。運(yùn)用軟韌有力的“116議事協(xié)商工作法”有效緩解因房屋出租、鄰里缺乏溝通產(chǎn)生的困難。依托創(chuàng)建契機(jī)，回應(yīng)“一老一幼”文體康樂需求，開展公共陣地“盤活”行動(dòng)，計(jì)劃打造4處社區(qū)家門口的口袋公園。

海珠區(qū)江南中街萬松園社區(qū)以“自己人管自己事”治理模式組織幸福社區(qū)創(chuàng)建，培育一批能干、愿干的樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部“獨(dú)唱”向居民“共舞”的轉(zhuǎn)變。幸福社區(qū)創(chuàng)建工作充分結(jié)合疫情實(shí)踐積累的社區(qū)動(dòng)員體系，樓長(zhǎng)、層長(zhǎng)在社區(qū)黨委引導(dǎo)下，自主策劃、組織大樓幸福家園創(chuàng)建和守護(hù)活動(dòng)，如第三網(wǎng)格自發(fā)組織開展“最美樓道”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)居民共同參與到樓棟公共環(huán)境的清潔、保潔中。社區(qū)黨委發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘引領(lǐng)作用，積極開展能力培訓(xùn)，為樓長(zhǎng)、層長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)等居民骨干賦能，提升他們的服務(wù)意識(shí)和能力。通過社區(qū)活動(dòng)促進(jìn)居民聯(lián)結(jié)，進(jìn)而凝聚居民群眾團(tuán)結(jié)凝聚。服務(wù)過程中，萬松園社區(qū)與轄區(qū)的企業(yè)單位萬國(guó)商業(yè)廣場(chǎng)、蘇寧易購(gòu)商場(chǎng)建立了緊密的合作關(guān)系。企業(yè)單位積極為社區(qū)建設(shè)出資出力。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：楊欣

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：莫偉濃