記者從廣州市規(guī)劃和自然資源局獲悉，該局從空間規(guī)劃角度，探索產(chǎn)業(yè)鏈群對于城市的支撐與需求，2019-2021年累計供應(yīng)工礦倉儲用地超過2000公頃；與此同時，在市規(guī)劃和自然資源局與市工信局的指導(dǎo)下，廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院作為技術(shù)支撐單位，緊跟廣州市堅持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”、構(gòu)建“萬千百”億級產(chǎn)業(yè)鏈群戰(zhàn)略行動，全力支持開展廣州市21條產(chǎn)業(yè)鏈系列研究，為廣州產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)貢獻(xiàn)“規(guī)劃力量”。

3年累計供應(yīng)工礦倉儲用地超過2000公頃

(資料圖片)

2021年6月，《廣州市構(gòu)建“鏈長制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》印發(fā)，確定8個萬億級、13個千億級共21個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群。2022年10月，廣州成為我國首批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)城市。

市規(guī)劃和自然資源局響應(yīng)廣州市委市政府鏈長制工作部署，從制定計劃、開展研究、空間保障三個維度支持廣州市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)合市住建局印發(fā)《廣州市構(gòu)建“鏈長制”推動建筑業(yè)和規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2022-2024年）》，從搭建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設(shè)協(xié)同平臺、人才保障、創(chuàng)新行動等方面促進(jìn)建筑業(yè)和規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

從空間規(guī)劃角度，探索產(chǎn)業(yè)鏈群對于城市的支撐與需求，2019-2021年累計供應(yīng)工礦倉儲用地超過2000公頃，占全市土地供應(yīng)總量25%，為廣州市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的用地空間支持。

21條產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”規(guī)劃研究

在市規(guī)劃和自然資源局與市工信局的指導(dǎo)下，廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院以支持廣州市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，啟動“鏈長制”系列研究工作，構(gòu)建起“識鏈-融鏈-延鏈”的研究框架。通過“螞蟻視角”，深度調(diào)研廣州產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，目前已對21條產(chǎn)業(yè)鏈的210余家鏈主企業(yè)展開了372次訪談（進(jìn)行中），結(jié)合田野調(diào)查深入探索廣州產(chǎn)業(yè)鏈群的發(fā)展現(xiàn)狀與需求。借力多源數(shù)據(jù)的“老鷹視角”，靈活運(yùn)用新型時空大數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)研數(shù)據(jù)等展開聯(lián)動分析，摸索各個產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展的時空特征與變化趨勢，為落實(shí)廣州市產(chǎn)業(yè)空間高質(zhì)量治理提供決策支持。

資料圖，廣州國際生物島

以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈為例，廣州在醫(yī)學(xué)檢測、現(xiàn)代中藥、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全國領(lǐng)先，生物醫(yī)藥基礎(chǔ)科研實(shí)力雄厚，目前已形成圍繞國際生物島、廣州科學(xué)城、中新知識城等園區(qū)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈空間格局。然而，目前仍存在研發(fā)資金長期性不足、人才規(guī)模不足、供地體系精準(zhǔn)性不足等發(fā)展問題，醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模能級仍有待提升、生物醫(yī)藥前沿科研成果轉(zhuǎn)化有待加強(qiáng)、高附加值醫(yī)藥物流有待發(fā)展。結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)城市的案例分析，研究提出聚集企業(yè)-人才-資本-信息-交通等要素,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)在時空上高效整合，以高級別管理機(jī)構(gòu)、高效的政策及稅收優(yōu)惠，高度放大知識溢出效應(yīng)。進(jìn)一步，制定完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”全生命周期產(chǎn)業(yè)用地保障、強(qiáng)化高速交通網(wǎng)絡(luò)對產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的支撐的空間支持策略。

文/廣州日報·新花城記者：杜娟 通訊員 穗規(guī)資宣

圖/廣州日報·新花城記者：莫偉濃