大洋網(wǎng)訊 數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素。5月10日，廣州首個(gè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營產(chǎn)品“企業(yè)經(jīng)營健康指數(shù)”在廣州數(shù)據(jù)交易所順利完成交易，標(biāo)志著廣州在探索公共數(shù)據(jù)運(yùn)營模式、釋放公共數(shù)據(jù)潛能上邁出了新的步伐。

多方參與，建立數(shù)據(jù)合規(guī)開放機(jī)制

【資料圖】

記者了解到，我國公共數(shù)據(jù)占數(shù)據(jù)總量的比重達(dá)70%-80%。作為國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大市，廣州擁有海量公共數(shù)據(jù)資源及豐富應(yīng)用場景。為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局會(huì)同有關(guān)部門圍繞“公共數(shù)據(jù)多源供給、數(shù)據(jù)價(jià)值多維開發(fā)、數(shù)據(jù)流通安全可控”的目標(biāo)，率先將公共數(shù)據(jù)以授權(quán)運(yùn)營產(chǎn)品形式進(jìn)場交易，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)出域，大力促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)流通應(yīng)用，有效兼顧數(shù)據(jù)共享開放與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，努力探索公共數(shù)據(jù)運(yùn)營的“廣州模式”。

據(jù)介紹，“企業(yè)經(jīng)營健康指數(shù)”以普惠金融為應(yīng)用場景，將人力資源、市場監(jiān)管、住房公積金等政府部門掌握的企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行隱私保護(hù)計(jì)算后，加工形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品，經(jīng)合規(guī)審查登記后進(jìn)場交易，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信貸產(chǎn)品提供融資信用支持，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源效用最大化。

“近年來，我們一直致力于住房公積金數(shù)字化發(fā)展，這個(gè)目標(biāo)與廣州市公共數(shù)據(jù)運(yùn)營試點(diǎn)一致，都是為企業(yè)提供更優(yōu)化便利的服務(wù)。這次我們?yōu)檫@個(gè)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供了兩項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)?！睆V州住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來中心將繼續(xù)配合試點(diǎn)工作，共同促進(jìn)政企數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，為中小微企業(yè)融資貸款強(qiáng)化支撐，提升貸款可得性。

全程監(jiān)管，做好數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)

“我們通過多元化開放開發(fā)，淡化數(shù)據(jù)所有權(quán)，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)使用權(quán)，為新型數(shù)據(jù)商和公共數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等參與方‘松綁’，不斷提高數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)據(jù)交易的活躍度。”廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹。在“企業(yè)經(jīng)營健康指數(shù)”交易過程中，省、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門等數(shù)源單位作為數(shù)據(jù)資源持有者，負(fù)責(zé)向公共數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供經(jīng)安全計(jì)算技術(shù)處理后的密文“計(jì)算因子”；公共數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)則以密文“計(jì)算因子”為基礎(chǔ)，結(jié)合特定算法進(jìn)行融合計(jì)算，獲得輸出計(jì)算結(jié)果的新數(shù)據(jù)持有權(quán)；數(shù)據(jù)商將上述新數(shù)據(jù)進(jìn)一步開發(fā)成進(jìn)場交易的普惠金融數(shù)據(jù)產(chǎn)品，獲得最終數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)。

如何確保公共數(shù)據(jù)合規(guī)使用？在公共數(shù)據(jù)運(yùn)營產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，省、市政務(wù)數(shù)據(jù)管理部門密切配合，全流程監(jiān)管產(chǎn)品“供給、加工、交易”。同時(shí)，原始數(shù)據(jù)經(jīng)加密隱私計(jì)算后形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品必須通過省合規(guī)委員會(huì)審查后，才能在廣州數(shù)據(jù)交易所上架交易。最后，在多方安全計(jì)算技術(shù)支撐下，數(shù)據(jù)產(chǎn)品以計(jì)算結(jié)果形式出域，為數(shù)據(jù)安全規(guī)范流通提供屏障，有力保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全。

例如，華控清交信息科技（北京）有限公司研發(fā)了可信流通平臺，為本次信易貸場景中使用多方公共數(shù)據(jù)提供了安全可控的技術(shù)條件，有力支撐了“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見、使用可控可計(jì)量”的公共數(shù)據(jù)流通交易新范式。

以數(shù)為媒，精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)

如何讓公共數(shù)據(jù)運(yùn)營產(chǎn)品匹配市場主體需求？據(jù)介紹，廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局會(huì)同相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)開展了深入調(diào)研，充分評估了金融服務(wù)領(lǐng)域需求，以助力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題為切入點(diǎn)，采取數(shù)據(jù)產(chǎn)品“定制化”供給模式，將企業(yè)住房公積金繳存數(shù)據(jù)、社保繳存數(shù)據(jù)以及商事經(jīng)營數(shù)據(jù)3大類共計(jì)12項(xiàng)公共數(shù)據(jù)資源最終轉(zhuǎn)化為“企業(yè)經(jīng)營健康指數(shù)”。

農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行則通過持牌征信機(jī)構(gòu)獲取企業(yè)經(jīng)營健康指數(shù)，并將指數(shù)轉(zhuǎn)化為融資信用，研判中小微企業(yè)融資能力，為企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新保駕護(hù)航，助力廣州優(yōu)化營商環(huán)境。

“在信貸業(yè)務(wù)應(yīng)用方面，企業(yè)經(jīng)營健康指數(shù)產(chǎn)品提供了更加全面、客觀、權(quán)威的企業(yè)評估數(shù)據(jù)，從而提高了貸款風(fēng)險(xiǎn)管理能力和貸款決策的準(zhǔn)確性，同時(shí)為小微企業(yè)提升了貸款速度?！敝袊ㄔO(shè)銀行股份有限公司廣州分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照傳統(tǒng)的方法，企業(yè)提出貸款，銀行到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、收集相關(guān)數(shù)據(jù)，然后再分析判斷、發(fā)放貸款，整個(gè)流程最快也要1-2周時(shí)間；現(xiàn)在企業(yè)在網(wǎng)上提出申請、提交授權(quán)，只需要1分鐘，企業(yè)就能申請到貸款了。

文/廣州日報(bào)·新花城記者劉春林 通訊員穗政數(shù)宣

圖/廣州日報(bào)·新花城記者蘇俊杰