白鵝潭大道（上涌直街—信義會(huì)館段）等多個(gè)市政交通項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步優(yōu)化，從埔高速等公路項(xiàng)目的綠化景觀施工圖設(shè)計(jì)方案更加完善……這其中，10余株古樹后續(xù)資源優(yōu)化為原地保護(hù)、400多株樹木優(yōu)化為原地保留。交通作為發(fā)展的“先行官”，在完善城市交通脈絡(luò)的同時(shí)，與歷史文化保護(hù)傳承、科學(xué)綠化等工作正在“同行”。

全面整改工作開展以來，廣州市交通運(yùn)輸局聚焦“制度整改”，嚴(yán)格落實(shí)交通建設(shè)項(xiàng)目文物考古工作要求等17份制度性文件，在建設(shè)方案編制、設(shè)計(jì)方案審查、專家評(píng)審、建設(shè)管理等環(huán)節(jié)強(qiáng)化科學(xué)綠化、樹木保護(hù)、歷史文化保護(hù)傳承相關(guān)要求，切實(shí)將整改成果轉(zhuǎn)化為制度性剛性約束要求，提高科學(xué)民主依法決策水平，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

從埔高速從化區(qū)段中和里主線橋至流溪河特大橋航拍

(相關(guān)資料圖)

由頁“變”本：編專章提高決策水平

“從過去‘幾頁’到現(xiàn)在的‘一本’，出設(shè)計(jì)方案的同時(shí)，還將編制歷史文化保護(hù)傳承和樹木專章等?！睆钠腋咚傧嚓P(guān)負(fù)責(zé)人許鵬波表示。 根據(jù)《廣州市交通運(yùn)輸局關(guān)于交通項(xiàng)目加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承和科學(xué)綠化的工作指引》（下簡稱《指引》），逢山開路、遇水架橋之前，要開展摸查與論證工作并編制樹木保護(hù)、管線遷改等專章。

全長約61.711公里的從埔高速分兩期建設(shè)，總征地面積約6558畝，前期文物勘探和保護(hù)的工作量較大。按照指引，項(xiàng)目委托市文物考古研究院工作人員對所有可能埋藏古代遺存的區(qū)域進(jìn)行徒步踏查，采取“拉網(wǎng)式”調(diào)查法完成調(diào)查面積約59.5萬平方米、勘探面積約5.5萬平方米，未發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物及古代文化遺存。

在《指引》中，還新增了歷史文化保護(hù)傳承專章。許鵬波說，在項(xiàng)目選線時(shí)，就特意規(guī)避了黃埔蓮塘村?！吧徧链鍖凑展糯迓浣ㄔO(shè)，我們的選線就與村落保持一定距離?！?/p>

此外，樹木保護(hù)專章為涉及的每棵樹建立“檔案”。從埔高速建設(shè)對224株樹木進(jìn)行原地保護(hù)。

在城市道路建設(shè)方面，也通過編制專章統(tǒng)籌推進(jìn)城市道路規(guī)劃建設(shè)、科學(xué)綠化等工作，提高科學(xué)民主依法決策水平。2022年3月，《廣州市城市道路建設(shè)方案編制工作指引（試行）》印發(fā)實(shí)施，建立了常態(tài)化、長效化工作機(jī)制；并已在市本級(jí)各城市道路建設(shè)項(xiàng)目中落實(shí)，順利推進(jìn)了白鵝潭大道（上涌直街—信義會(huì)館段）等一批項(xiàng)目立項(xiàng)。

從前到后：文物考古調(diào)查勘探落實(shí)到項(xiàng)目全階段

對于文物的保護(hù)不僅落實(shí)于設(shè)計(jì)方案階段，而且貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全流程。

跨天河、黃埔與海珠三個(gè)行政區(qū)的魚珠隧道正在珠江南北兩岸如火如荼建設(shè)中。該項(xiàng)目路線全長2594米，總用地面積39.15萬平方米。“項(xiàng)目紅線穿越市區(qū)，存在暗埋文物、穿越古代文化遺存的可能性?！濒~珠隧道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

根據(jù)《廣州市交通運(yùn)輸局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)交通建設(shè)項(xiàng)目文物考古工作要求的通知》（下簡稱《通知》）要求，廣州市中心區(qū)交通項(xiàng)目管理中心委托市文物考古研究院進(jìn)行了全面的考古調(diào)查工作。經(jīng)調(diào)查研究，魚珠隧道項(xiàng)目累計(jì)完成考古調(diào)查面積約39．15萬平方米，未發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物及古代文化遺存，未發(fā)現(xiàn)具有歷史文化價(jià)值、需要進(jìn)一步開展考古勘探的古代文化遺存。

文物保護(hù)工作并未到此終止，按照《通知》要求，文物考古調(diào)查勘探工作要切實(shí)落實(shí)到項(xiàng)目基本建設(shè)程序中，建設(shè)方在項(xiàng)目建設(shè)不同階段嚴(yán)格按程序組織開展文物考古調(diào)查勘探工作。該負(fù)責(zé)人表示，魚珠隧道項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中，一旦發(fā)現(xiàn)文物，則立即停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)請文物部門處理，更好地助力廣州市歷史文化名城保護(hù)工作的開展。

同樣下穿而過的廣州地鐵十號(hào)線也將文物保護(hù)工作貫穿于項(xiàng)目全流程——在線網(wǎng)規(guī)劃中采取繞行規(guī)避穿越文物地帶，避免施工過程對文物本體產(chǎn)生影響和破壞；工可階段編制文物保護(hù)專題方案，進(jìn)行文物影響評(píng)估，提出文物保護(hù)措施建議；方案設(shè)計(jì)階段選擇最優(yōu)工法和工序，制定應(yīng)急預(yù)案；建設(shè)施工階段精細(xì)施工組織，科學(xué)操控盾構(gòu)，控制掘進(jìn)速度，減少對周邊擾動(dòng)，全面及時(shí)布控監(jiān)測。

放眼全市，從埔高速、南中高速、海珠灣隧道、魚珠隧道、火爐山隧道、如意坊放射線系統(tǒng)工程（二期）等在建高速公路、城市道路項(xiàng)目開展排查，邀請文物主管部門赴現(xiàn)場開展文物勘探工作；廣州地鐵集團(tuán)對地鐵沿線文物開展排查，逐一建立檔案，經(jīng)排查，地鐵在建線路涉及文物保護(hù)單位的有20處。

聚焦?

車行道偏移保護(hù)文物牌坊 少遷移城市樹木超400株

位于廣園路與五山路交叉口的五山路與廣園路立交工程，毗鄰市級(jí)文物國立中山大學(xué)石牌舊址南門牌坊，項(xiàng)目將沿廣園路增設(shè)東往西方向的單向三車道隧道，隧道全長670米。

整改工作開始后，2022年2月，項(xiàng)目被選中參與綜合評(píng)估工作，邀請公眾、市人大代表、市政協(xié)委員以及專家共同進(jìn)行評(píng)審，全面開展綜合評(píng)估，評(píng)估表明項(xiàng)目不存在破壞歷史文化風(fēng)貌、違反科學(xué)綠化等問題。

2022年11月，項(xiàng)目收到周邊單位關(guān)于建議優(yōu)化建設(shè)方案的意見，于2022年12月再次召開專家論證會(huì)，充分優(yōu)化城市樹木遷移和市級(jí)文物國立中山大學(xué)石牌舊址南門牌坊保護(hù)方案，形成新的綠化專章和歷史文化保護(hù)傳承專章報(bào)有關(guān)行政主管部門審核。

項(xiàng)目新方案少遷移城市樹木412株，將現(xiàn)狀車行道往西側(cè)偏移至牌坊保護(hù)范圍以外，實(shí)實(shí)在在落實(shí)了整改工作關(guān)于樹木保護(hù)、歷史文化保護(hù)傳承等工作要求。

目前，五山路與廣園路立交工程正按優(yōu)化后的建設(shè)方案推進(jìn)。

聲音?

建設(shè)新廣州 同時(shí)留住“老記憶”

鄭力鵬 華南理工大學(xué)建筑學(xué)院教授

廣州是歷史文化名城，國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文物眾多，交通建設(shè)項(xiàng)目作為一種大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，具有線型長、跨區(qū)多的特點(diǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)施工工程中發(fā)現(xiàn)文物古跡的情況。

近年來，市交通運(yùn)輸部門將做好交通建設(shè)項(xiàng)目文物保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行落實(shí)，印發(fā)《廣州市交通運(yùn)輸局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)交通建設(shè)項(xiàng)目文物考古工作要求的通知》等制度性文件，進(jìn)一步鞏固了交通建設(shè)項(xiàng)目文物考古保護(hù)工作成效。

從目前交通運(yùn)輸部門核查情況看，廣州自2020年以來實(shí)施的百余個(gè)公路、市本級(jí)城市道路和城市軌道交通等項(xiàng)目暫未發(fā)現(xiàn)文物埋藏的情況。這些文件的發(fā)布，進(jìn)一步規(guī)范了廣州交通項(xiàng)目建設(shè)全流程文物保護(hù)工作的開展，也為其他城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目開展文物保護(hù)工作提供了一定的參考，使得我們在建設(shè)新廣州的同時(shí)能夠留住老廣州的城市記憶。

文、圖／廣州日報(bào)·新花城記者：盧夢謙