2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告出爐！廣州市扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)取得新突破，在第六屆“法治政府獎(jiǎng)”評(píng)選中，廣州市1個(gè)項(xiàng)目獲“法治政府獎(jiǎng)”，3個(gè)項(xiàng)目獲“法治政府獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”，占全國(guó)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的十分之一強(qiáng)。省委依法治省辦公布第一批廣東省法治政府建設(shè)示范區(qū)和項(xiàng)目名單，天河區(qū)入選示范地區(qū)，廣州市2個(gè)項(xiàng)目入選示范項(xiàng)目。

(資料圖)

壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

廣州市委、市政府堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程和各方面，研究制定市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要、法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的總體部署和整體推進(jìn)。

進(jìn)一步發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用，累計(jì)組織9個(gè)區(qū)委和17個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)同志在市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議上述法，連續(xù)5年開展國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員旁聽庭審活動(dòng)。

不斷完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，在全國(guó)率先制定法治鎮(zhèn)街指標(biāo)體系，首創(chuàng)覆蓋市、區(qū)兩級(jí)的法治廣州建設(shè)考評(píng)系統(tǒng)，推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任壓緊壓實(shí)。

市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)96%實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”

廣州深入轉(zhuǎn)變政府職能，把法治政府建設(shè)與服務(wù)型政府、數(shù)字政府建設(shè)一體推進(jìn)。

持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，印發(fā)市建設(shè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案，出臺(tái)市公平競(jìng)爭(zhēng)集中審查工作方案、市跨境電商行業(yè)合規(guī)指引。啟動(dòng)新一輪商事制度改革。在全國(guó)率先試點(diǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，對(duì)2.9萬余家企業(yè)實(shí)施包容審慎觸發(fā)式監(jiān)管。廣州市50項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措納入全國(guó)范圍復(fù)制推廣。

打造一體化政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)省級(jí)數(shù)據(jù)交易所落戶我市并掛牌交易，完善全市一體化行政審批系統(tǒng)，市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)96%實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”，“穗好辦”在線服務(wù)項(xiàng)目達(dá)3400余項(xiàng)，“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞匯集數(shù)據(jù)超過80億條。

推進(jìn)城市綠化、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等新興領(lǐng)域立法

廣州強(qiáng)化依法決策意識(shí)，以良法保善治促發(fā)展。推動(dòng)政府立法提質(zhì)增效，建立健全基層立法聯(lián)系點(diǎn)，推進(jìn)城市綠化、革命遺存保護(hù)、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、消防、人口計(jì)生等重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法項(xiàng)目，推動(dòng)《廣東省廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》納入省人大常委會(huì)2023年度立法工作計(jì)劃。

廣州市共提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案12件，制定政府規(guī)章11件。完善科學(xué)民主依法決策機(jī)制，修訂市依法行政條例、市重大行政決策程序規(guī)定，印發(fā)市政府年度重大行政決策目錄，納入目錄管理事項(xiàng)21項(xiàng)，數(shù)量同比增長(zhǎng)一倍以上。

完成159件市政府重大行政決策事項(xiàng)、市政府及其他部門重大政府合同的合法性審查，全市31個(gè)有行政執(zhí)法權(quán)的政府部門實(shí)現(xiàn)首席法律顧問全覆蓋。

落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，健全行政事權(quán)下放后的評(píng)估機(jī)制，收回24項(xiàng)原調(diào)整由區(qū)實(shí)施的市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)。

全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，在全國(guó)率先開展行政執(zhí)法電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備專項(xiàng)清理，全市制定并公示執(zhí)法全過程記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核清單970份，在省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)累計(jì)公示執(zhí)法結(jié)果信息332萬件，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)100%公示。

以“廣州街坊”凝聚全市群防共治力量

廣州統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，為科學(xué)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和化解矛盾糾紛提供有力法治保障。

提高突發(fā)事件依法處置能力，制定市傳染病防治規(guī)定、市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例，加快建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援指揮大廳。完善基層應(yīng)急處置組織體系，以“廣州街坊”統(tǒng)籌凝聚全市群防共治力量，建成最小應(yīng)急單元2.3萬個(gè)，聚合各類群防力量26萬人，掃黑除惡斗爭(zhēng)成績(jī)連續(xù)4年位居全省第一。

完善社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，在全國(guó)率先打造勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁“港澳調(diào)解員+港澳仲裁員”全流程參調(diào)參審模式，推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)，建立行政應(yīng)訴“雙報(bào)告”制度。

成立廣州行政爭(zhēng)議調(diào)解中心，在全國(guó)率先出臺(tái)行政復(fù)議法律文書履行監(jiān)督試行規(guī)定，全市辦理行政復(fù)議案件8585件，數(shù)量位居全省第一，超過80%的行政爭(zhēng)議得到化解。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：魏麗娜 ?通訊員：穗司宣