隨著廣東省、廣州市、廣州11區(qū)三級科技主管部門負(fù)責(zé)人共同轉(zhuǎn)動十四把金鑰匙，背后大屏幕上，一扇星光璀璨的虛擬之門緩緩打開。這場簡短的啟動儀式，寓意廣州“一區(qū)一機(jī)構(gòu)”支撐發(fā)展服務(wù)工作為科技企業(yè)打開2023高質(zhì)量發(fā)展之門。

廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會要求，扎實(shí)抓好構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈等重大部署落實(shí)。廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持實(shí)體優(yōu)先、創(chuàng)新引領(lǐng)。2月17日，為貫徹落實(shí)省、市高質(zhì)量發(fā)展大會精神，2023年廣州市高新技術(shù)企業(yè)梯次培育專項(xiàng)行動啟動暨政策宣講活動舉行。

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廣州今年將培育具備核心競爭力企業(yè)集群

當(dāng)前，廣東持續(xù)強(qiáng)化科技企業(yè)梯次培育機(jī)制，不斷壯大高新技術(shù)企業(yè)群體。2022年，全省高新技術(shù)企業(yè)存量超6.9萬家，連續(xù)7年排名全國第一。廣州科技企業(yè)矩陣不斷做強(qiáng)做大，去年高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量分別突破1.23萬家和1.67萬家，雙雙創(chuàng)歷史新高。

接下來，省、市、區(qū)三級將加強(qiáng)聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，合力推動高新技術(shù)企業(yè)梯次培育工作再上新臺階。

“今年，力爭廣州市高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破，培育具備核心競爭力企業(yè)集群?！睆V州市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州將實(shí)施“一區(qū)一機(jī)構(gòu)”支撐發(fā)展服務(wù)工作，強(qiáng)化科技服務(wù)支撐能力；構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—硬科技企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)—上市高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育體系；實(shí)施科技型企業(yè)“雙提升”工程、拓展高企發(fā)展空間、構(gòu)建協(xié)同服務(wù)體系，營造科技型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

廣州高企申報(bào)導(dǎo)師代表、廣東粵信會計(jì)師事務(wù)所有限公司所長黃健表示，企業(yè)通過申報(bào)高企，在科技創(chuàng)新方面進(jìn)一步升級，這是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵。他提醒，企業(yè)在申報(bào)之前，需要在知識產(chǎn)權(quán)布局、成果轉(zhuǎn)化，以及企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)、財(cái)務(wù)規(guī)范等方面重點(diǎn)做好。

今年擬申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的恒瑞源正（廣州）生物科技有限公司，當(dāng)前正在尋求專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)申報(bào)。該公司行政事務(wù)部經(jīng)理張勇表示，國家高新技術(shù)企業(yè)的名號對于企業(yè)來說是一塊金字招牌，申報(bào)成功后會有很多政策利好。“我們希望能跟專業(yè)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提前對接，做好申報(bào)準(zhǔn)備?！睆堄抡f，“深耕產(chǎn)業(yè)的市場主體往往對于一些政策了解得不是很透徹。服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持引導(dǎo)將幫助企業(yè)梳理內(nèi)部管理制度、結(jié)合優(yōu)勢匹配政策，更好地滿足申報(bào)需求。”

廣州各區(qū)都將設(shè)置支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)賦能科企

廣州市“一區(qū)一機(jī)構(gòu)”專項(xiàng)工作將充分發(fā)揮專業(yè)科技服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展的作用，促進(jìn)創(chuàng)新要素向科技型企業(yè)集聚。廣州每個區(qū)都將有一個支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)，專為各區(qū)科技企業(yè)提供全鏈條創(chuàng)新服務(wù)，打造企業(yè)成長全覆蓋梯次培育服務(wù)體系，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力。

2022年度廣州市科技服務(wù)示范機(jī)構(gòu)“以賽促評”活動中涌現(xiàn)出的100家獲獎機(jī)構(gòu)，將全部被納入廣州“科技服務(wù)機(jī)構(gòu)白名單”、廣州市科創(chuàng)服務(wù)單位目錄庫。這些機(jī)構(gòu)可優(yōu)先成為雙創(chuàng)大賽、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等的定向支撐機(jī)構(gòu)，獲得政府部門、科技企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等單位的優(yōu)先選擇。

根據(jù)《廣州市科學(xué)技術(shù)局2023年“一區(qū)一機(jī)構(gòu)”支撐發(fā)展服務(wù)工作方案（試行）》，該專項(xiàng)工作有三方面目標(biāo)。

首先，各區(qū)科技主管部門加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動，根據(jù)工作實(shí)際成效對服務(wù)機(jī)構(gòu)給予工作經(jīng)費(fèi)支持。其次，提高各區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和科技型中小企業(yè)入庫申報(bào)量、通過率；指導(dǎo)科技型企業(yè)科學(xué)規(guī)范開展研發(fā)費(fèi)用歸集和統(tǒng)計(jì)，做好科技服務(wù)業(yè)企業(yè)走訪服務(wù)。此外，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，進(jìn)一步落實(shí)簡政放權(quán)，實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼“免申即享”機(jī)制，推動專業(yè)科技服務(wù)行業(yè)良性發(fā)展。

例如，各區(qū)以2022年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)作為基數(shù)，對認(rèn)定數(shù)達(dá)到該區(qū)上一年度認(rèn)定數(shù)110%（含）時，給予該區(qū)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)30萬元基礎(chǔ)補(bǔ)助以及600元/家數(shù)量補(bǔ)助。按照各區(qū)高企認(rèn)定增長比例或增長數(shù)量給予增量補(bǔ)助（二選一，兩者均達(dá)到時按補(bǔ)助額度就高執(zhí)行），在達(dá)到110%（含）的基礎(chǔ)上，每增長5%或15家，給予5萬元額外補(bǔ)助，以此類推，上不封頂。

“‘一區(qū)一機(jī)構(gòu)’專項(xiàng)工作最大的亮點(diǎn)是通過政府引導(dǎo)將科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)操作，納入到社會公眾監(jiān)督、考核激勵的范疇中，這將更有利于科技服務(wù)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)?！秉S健說。

記者李鵬程