民以食為天，食以安為先。食品安全一直備受關(guān)注。在2022年十三屆全國人大五次會(huì)議期間，全國人大代表曹燕明就“未成年人食品包裝標(biāo)識(shí)”話題、全國人大代表吳列進(jìn)就“食品安全監(jiān)管體系建設(shè)”話題，提交了相關(guān)建議。記者近日了解到，市場監(jiān)管總局對(duì)以上建議分別作了答復(fù)。

代表建議：針對(duì)未成年人食品包裝標(biāo)識(shí)完善立法

(資料圖片僅供參考)

部門答復(fù)：積極研究修訂《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》

有些中小學(xué)校園周邊售賣的辣條、果味飲料等食品油鹽糖含量普遍較高，長期食用顯然不利于青少年身體健康。全國人大代表曹燕明建議針對(duì)未成年人食品包裝標(biāo)識(shí)完善立法，加強(qiáng)專門國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

市場監(jiān)管總局在答復(fù)中表示，高度重視未成年人食品安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理及監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)防嚴(yán)控相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，積極配合國家衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門，建立完善相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

在加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管方面，市場監(jiān)管總局加大相關(guān)食品抽檢和執(zhí)法力度，明確要求將學(xué)校及校園周邊食品經(jīng)營者列為最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（D級(jí)），加大監(jiān)督檢查力度和頻次，對(duì)校園食堂等集中供餐單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查，依法從嚴(yán)從快懲處違法違規(guī)行為。全面治理校園及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等面向未成年人無底線營銷色情低俗食品，2022年1月市場監(jiān)管總局牽頭開展為期5個(gè)月的“面向未成年人無底線營銷食品”專項(xiàng)治理行動(dòng)。

近年來，針對(duì)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在問題，市場監(jiān)管總局積極配合國家衛(wèi)生健康委進(jìn)行《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718）等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)完善食品安全監(jiān)管依據(jù)。同時(shí)，積極研究修訂《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》，擬增加“鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品標(biāo)識(shí)上標(biāo)注‘避免過量攝入鹽、油、糖’”等內(nèi)容，促進(jìn)未成年人飲食健康。

下一步，市場監(jiān)管總局將繼續(xù)配合衛(wèi)生健康委，推動(dòng)完善相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性、可操作性，同時(shí)繼續(xù)指導(dǎo)地方市場監(jiān)管部門加強(qiáng)特殊食品、重點(diǎn)品種食品安全監(jiān)管，加大對(duì)學(xué)校及校園周邊食品經(jīng)營者的監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)查處。

食品安全關(guān)乎千家萬戶，圖為廣州市民積極參與廣州市市場監(jiān)管局開展的食品安全“你點(diǎn)我檢”監(jiān)督抽檢活動(dòng)。（資料圖片）?

代表建議：構(gòu)建食品安全信用監(jiān)管體系

部門答復(fù)：持續(xù)加強(qiáng)食品安全信用監(jiān)管

全國人大代表吳列進(jìn)在《關(guān)于構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的食品安全監(jiān)管體系的建議》中提出“建立食品生產(chǎn)企業(yè)信用檔案，推進(jìn)食品企業(yè)分類監(jiān)管”“健全失信懲戒制度”等建議。

市場監(jiān)管總局在答復(fù)中表示，在推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案建設(shè)上，推動(dòng)修訂《食品安全法》及其實(shí)施條例，明確要求建立食品安全信用檔案制度，細(xì)化信用信息歸集，實(shí)施聯(lián)合懲戒；推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)意見，提出“建立全國統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，納入全國信用信息共享平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級(jí)分類管理”。

在食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理上，研究制定《食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（征求意見稿）》。確定食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管能力，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施的不同程度的監(jiān)督管理，設(shè)定不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次。同時(shí)，強(qiáng)化嚴(yán)重違法失信名單管理。持續(xù)構(gòu)建以食品安全為重點(diǎn)的信用監(jiān)管制度體系，對(duì)列入嚴(yán)重違法失信名單（食品安全嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單）的違法行為進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。2022年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日，市場監(jiān)管總局集中曝光一批嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益典型案例。

市場監(jiān)管總局還不斷提升食品安全監(jiān)管工作效能。一方面，持續(xù)推動(dòng)食品追溯體系建設(shè)。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称纷匪荩瑢?duì)接海關(guān)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫信息，部署地方市場監(jiān)管部門推廣應(yīng)用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_(tái)。督促地方市場監(jiān)管部門繼續(xù)積極引導(dǎo)大型農(nóng)批市場主動(dòng)實(shí)施食品安全信息化追溯管理。

另一方面，加大信用監(jiān)管力度。印發(fā)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品安全監(jiān)管的通知》，連鎖食品經(jīng)營企業(yè)發(fā)生食品安全事件且查證屬實(shí)的，對(duì)同品牌所有門店強(qiáng)化許可審批，增加日常檢查、抽檢頻次，依法從嚴(yán)從重從快查處違法行為。深入推進(jìn)特殊食品信用監(jiān)管工作，建立特殊食品企業(yè)安全信用檔案，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。

市場監(jiān)管總局在答復(fù)中表示，將持續(xù)加強(qiáng)食品安全信用監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

廣州日?qǐng)?bào)2月15日10版

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：鄧瀟麗

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：廖雪明