大洋網(wǎng)訊 1月5日，16屆28次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市推動(dòng)供水補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。《行動(dòng)計(jì)劃》提出奮力實(shí)現(xiàn)“供水設(shè)施彰顯安全保障新能力”、“數(shù)字供水打造智慧一體新平臺(tái)”、“獲得用水樹立宜商利商新標(biāo)桿”等八大目標(biāo)，推動(dòng)廣州市穩(wěn)居全國供水行業(yè)綜合實(shí)力第一梯隊(duì)。計(jì)劃到2025年底，全市水廠綜合生產(chǎn)能力達(dá)到955萬立方米/天，應(yīng)急備用水源應(yīng)急能力達(dá)到739萬立方米/天。

對(duì)標(biāo)世行“利商環(huán)境”新標(biāo)準(zhǔn)

營造國際一流獲得用水宜商環(huán)境

(相關(guān)資料圖)

優(yōu)化營商環(huán)境與城市的發(fā)展密不可分，而“獲得用水”公共服務(wù)的便利化程度，就是推動(dòng)營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的重要內(nèi)容?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，對(duì)標(biāo)世界銀行“利商環(huán)境”新標(biāo)準(zhǔn)，營造國際一流獲得用水宜商環(huán)境。優(yōu)化社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目和一般建設(shè)項(xiàng)目用水報(bào)裝流程和辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)2個(gè)環(huán)節(jié)、1天通水、0材料、0費(fèi)用、0跑腿的“21000”新目標(biāo)。通過開通微信公眾號(hào)、小程序、網(wǎng)上服務(wù)廳等多個(gè)線上辦理渠道，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、維修、過戶、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。對(duì)照世行營商環(huán)境新評(píng)估體系初步概念書，提升國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市軟實(shí)力。

為進(jìn)一步為居民提供精準(zhǔn)便利的服務(wù)，廣州也在積極推動(dòng)全面實(shí)施居民抄表到戶工作。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，新建、在建住宅項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置分戶水表，便于戶外讀表。結(jié)合老舊小區(qū)改造、三舊改造等項(xiàng)目，編制“水表出戶、一戶一表”改造計(jì)劃。到2023年，居民用戶抄表到戶率力爭達(dá)到97%；到2025年，居民用戶抄表到戶率力爭達(dá)到99%。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)供水基礎(chǔ)設(shè)施

開啟全流程全域優(yōu)質(zhì)飲水新篇章

補(bǔ)齊供水短板離不開完善的水利設(shè)施建設(shè)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水源互濟(jì)保障能力。根據(jù)計(jì)劃，廣州將推進(jìn)北江引水工程（水源工程）、珠三角水資源配置工程（南沙引水輸水工程）等水資源利用項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)牛路水庫建設(shè)工程、廣州市番禺應(yīng)急備用水源工程等應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。

供水是民生大事，如何破解供水“最后一公里”難題？《行動(dòng)計(jì)劃》明確，將按照“規(guī)范新建、控制在建、逐步改造已建”原則，規(guī)范新、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水設(shè)施（含二次加壓調(diào)蓄設(shè)施）建設(shè)。推進(jìn)全市城中村自來水改造工程與截污納管同步實(shí)施、同步完成工程建設(shè)，加快老舊小區(qū)的供水改造。同時(shí)，推進(jìn)花都、增城、從化區(qū)剩余農(nóng)村供水改造任務(wù)。

圍繞《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展城市標(biāo)桿”的目標(biāo)，廣州將全面提升南沙供水安全保障能力。計(jì)劃到2025年，初步形成南沙互聯(lián)互通互濟(jì)的供水安全保障網(wǎng)，建成南沙先行啟動(dòng)區(qū)高品質(zhì)飲用水試點(diǎn)。

形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)供水價(jià)格體系

打造國內(nèi)智慧低碳供水示范城市

為破解“同城不同價(jià)”，《行動(dòng)方案》提出健全水價(jià)形成機(jī)制，發(fā)揮杠桿作用，加快形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)供水價(jià)格體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同城、同網(wǎng)、同質(zhì)、同管、同價(jià)”的目標(biāo)。到2023年，完成市自來水公司供水范圍內(nèi)各行政區(qū)水價(jià)調(diào)整，力爭實(shí)現(xiàn)花都、番禺、南沙、從化、增城區(qū)水價(jià)同步調(diào)整。

在智能化水務(wù)方面，廣州將建立智慧供水統(tǒng)一平臺(tái)，提升智能化管理水平，探索水務(wù)智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2025年，居民智能水表覆蓋率超70%，非居民智能水表覆蓋率達(dá)100%，打造國內(nèi)智慧低碳供水示范城市。

同時(shí)，各級(jí)政府、各有關(guān)單位應(yīng)按出資責(zé)任對(duì)應(yīng)做好資金保障。積極拓展投融資渠道，探索政府專項(xiàng)債券、不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金（REITs）和資產(chǎn)證券化（ABS）等融資開發(fā)模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)供水基礎(chǔ)設(shè)施的信貸支持。廣泛吸引社會(huì)資金，擴(kuò)寬民間投資渠道，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力。

供水補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)“小目標(biāo)”：

到2023年底，全市水廠綜合生產(chǎn)能力達(dá)到880萬m3/d，應(yīng)急備用水源供水能力達(dá)到359萬m3/d，城市公共供水管網(wǎng)漏損率降至9%，居民抄表到戶率力爭達(dá)到97%，供水水質(zhì)綜合合格率達(dá)到99%，供水服務(wù)滿意度達(dá)到90%。

到2025年底，全市水廠綜合生產(chǎn)能力達(dá)到955萬m3/d，應(yīng)急備用水源應(yīng)急能力達(dá)到739萬m3/d，城市公共供水管網(wǎng)漏損率降至7%，居民抄表到戶率力爭達(dá)到99%，供水水質(zhì)綜合合格率達(dá)到99.9%，供水服務(wù)滿意度達(dá)到92%；全市十一區(qū)實(shí)現(xiàn)獲得用水“21000”新目標(biāo)。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：賈政、申卉