大洋網(wǎng)訊 青年強則國強，青年工作是黨的戰(zhàn)略性工作。當前，廣州青年現(xiàn)狀如何？看廣州發(fā)布的這份重磅藍皮書。

近日，由共青團廣州市委員會指導，廣州市團校、廣州市穗港澳青少年研究所組織策劃、編寫的《廣州青年發(fā)展報告（2022）》（藍皮書）（以下簡稱“報告”）正式出版發(fā)行。報告由一個總報告、六個分報告、一個專題報告組成，是關于廣州青年發(fā)展情況及相關專題分析的重要參考資料，旨在深化中國式現(xiàn)代化視域下的青年發(fā)展型城市研究。

本年度的廣州青年發(fā)展報告立足廣州建設青年發(fā)展型城市，結(jié)合青年發(fā)展型城市指標，提出打造友好、創(chuàng)新和開放的三維青年發(fā)展型城市體系：城市對青年發(fā)展更友好，確?；竟卜展┙o，了解不同行業(yè)青年的發(fā)展狀況；青年在城市更有為，通過豐富創(chuàng)新扶持體系，為青年成長和發(fā)展賦能，實現(xiàn)人生價值開拓空間；強調(diào)城市開放包容，對來自國內(nèi)國際的青年都有親和力和吸引力，實現(xiàn)要素集聚。

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總體來看，今年廣州青年呈現(xiàn)三個“顯著”的特征：一是廣州青年人口數(shù)量、受教育程度顯著提高，晚婚趨勢較為明顯；二是廣州為青年營造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、廣州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿顯著增強，但大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化效果不太明顯；三是廣州青年對傳統(tǒng)文化、非遺傳承的責任感和使命感顯著增強，家族傳承和師徒傳承是主要形式，但也存在對非遺傳承人的認定缺乏相關政策支持，就業(yè)前景較窄、從業(yè)青年群體規(guī)模較小等“瓶頸”。

青年人口數(shù)量創(chuàng)新高，晚婚趨勢明顯

報告指出，廣州青年人口數(shù)量創(chuàng)新高、但區(qū)域分布不均衡，青年人口的受教育程度顯著提高，晚婚趨勢明顯，青年婦女生育水平顯著回升。

根據(jù)廣州市第七次人口普查數(shù)據(jù)，2020年11月1日，廣州青年人口為713.52萬人，近十年增加161.41萬人，增量比前十年翻倍。人口區(qū)域分布方面，全市超半數(shù)青年人口分布在三個超大、特大區(qū)（白云區(qū)、天河區(qū)、番禺區(qū)），而青年人口數(shù)量減少超過10萬人的區(qū)是越秀區(qū)，比例減幅最大。

廣州青年人口教育素質(zhì)顯著提高，約45%青年人口接受大學教育，其中女青年接受高等教育的比例為49.96%，男青年為40.75%。2020年青年人口中，擁有教育程度人數(shù)排前三位的分別是高中203.59萬人、初中173.39萬人、大學?？?62.44萬人，占比分別為28.53%、24.30%、22.72%。與2010年相比，初中比例大幅度降低，大學專科、大學本科比例較大幅度上升。大專及以上教育程度人數(shù)320.93萬人，占比達44.98%，提高14.31個百分點。

青年人口已較普遍接受各級高等教育，標志著青年人口的受教育程度構(gòu)成發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。這也反映了最近十年廣州在普及高中教育基礎上高等教育快速發(fā)展，高學歷青年人才引進政策效果顯著，有利于廣州科技創(chuàng)新，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

廣州青年人口結(jié)婚集中在中高年齡，晚婚趨勢明顯。30-34歲青年有26.22%未婚，其中男青年32.59%未婚，女青年18.66%未婚。女青年20-24歲未婚比例增幅均大于男青年，表明女性晚婚趨勢較男性明顯。

廣州青年婦女生育水平顯著回升，一般生育率為52.51‰（表示平均每一千名女青年生育約53名嬰兒），比2010年升高16.89‰。主要受二孩生育率升幅較大影響。近十年一孩生育率微降，二孩生育率升高13.60‰，三孩生育率升高3.45‰。廣州青年婦女一般生育率回升，特別是二孩生育率顯著上升，得益于2014年和2016年先后實施的單獨兩孩和全面兩孩生育政策。

“職普融通”堵點有待打通

報告還研究了廣州青年高技能人才發(fā)展現(xiàn)狀及特征，發(fā)現(xiàn)高技能人才學習意愿強烈，生活態(tài)度積極向上，在技能獲取和“職普融通”的堵點有待打通。

在對廣州青年高技能人才的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，84.27%的受訪青年為一線工人，參與單位新品開發(fā)或技術改造的僅占少數(shù)；79.4%的企業(yè)有正常的晉升技術等級制度，但僅53.31%的受訪青年認為該制度行之有效；近50%受訪青年通過企業(yè)自評取得技術等級，35.03%是現(xiàn)場技能型（產(chǎn)品安裝、調(diào)試、維修等），綜合技能型（單件生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)、研制過程中加工、組裝、改進）僅占比13.94%，而當前企業(yè)比較緊缺的是復合型技工，以及生產(chǎn)線的維護技工。

技能學習方面，廣州青年學習技能意愿強烈，獲得技能渠道以“學徒制”為主，擔憂新技術替代人工。調(diào)研顯示，“學徒制”是目前青年高技能人才獲得技能的最重要渠道，亦是最有效渠道。受訪者也同樣認為學習技能的最好模式是“崗位學習、師傅帶徒弟”（54.08%），其次是集中培訓（18.49%）、短期脫產(chǎn)培養(yǎng)（10.4%）和組織授課（10.05%）。廣州青年高技能人才技能發(fā)展現(xiàn)狀及特征學習意愿強烈，認可技能學習對職業(yè)發(fā)展的作用，關注跨工種的技術交流，對職業(yè)前景總體上富有信心，但也有對新技術沖擊替代人工的擔憂。

報告還提到在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)教融合、技能獲取和“職普融通”的堵點有待打通，高技能人才職業(yè)晉升發(fā)展的“雙貫通”亟需細化指引，中小型企業(yè)的“人才蓄水池”作用需引起重視。

個人成長是廣州高校青年教師最迫切的發(fā)展需求

報告中對廣州高校青年教師的研究發(fā)現(xiàn)，高校青年教師職業(yè)動機端正、自豪感和社會責任感均較強，學校是否有發(fā)展機會是吸引高水平教師加盟的關鍵因素。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，38.1%的受訪青年教師不再擁有學校事業(yè)編制，而是與學校簽訂具有一定年限的聘用合同，約定在合同期內(nèi)實現(xiàn)一定的學術產(chǎn)出。63.7%的廣州高校青年教師認為高校引進和留住高層次青年人才的首要因素是發(fā)展機會。從不同群體來看，“海歸”青年認為發(fā)展機會為引才留才關鍵因素的比例為59.7%，比無留學經(jīng)歷教師高5.3個百分點；在就業(yè)身份方面，合同制青年教師關注發(fā)展機會的比例比事業(yè)編制教師高4.8個百分點。與此相對應，除經(jīng)濟收入外，個人成長是廣州高校青年教師最迫切的發(fā)展需求。

非遺傳承青年責任感高

青年作為傳承中華文明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要力量，也是非遺傳承最富活力、最具創(chuàng)造力的群體。對廣州非遺傳承青年的整體研究發(fā)現(xiàn)，家族傳承和師徒傳承是目前廣州非遺傳承青年參與的主要途徑，而興趣和責任感則是他們職業(yè)化的主要動機。廣州非遺傳承青年的工作時間、收入受外界影響較大。廣州非遺傳承青年對非遺傳承充滿責任感與使命感，他們敢于創(chuàng)新、樂于承擔、艱苦奮斗，甘做非遺傳承事業(yè)的代言人。

目前，針對非遺傳承人的認定缺乏相關政策支持，就業(yè)前景較窄、從業(yè)青年群體規(guī)模較小，同時非遺傳承青年存在提升專業(yè)水平和提高傳承人補貼額度等需求。

科技領域青年城市認可度高

報告指出，在對科技企業(yè)的從業(yè)青年，包括技術崗位青年和管理崗位的青年進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，科技領域青年學歷相對較高，對人際關系最滿意，對知識產(chǎn)權保護最滿意，城市認可度高。廣州科技領域青年海外經(jīng)歷豐富，教育學歷相對較高。19.2%的青年具有海外經(jīng)歷，其中曾在海外工作占比16.5%，在海外留學占比1.9%，既留學又工作占比0.8%。61%的青年具有大學本科以上學歷，其中碩士研究生占比12.1%、博士占比0.5%。未婚單身群體突出，平均年齡為28.2歲，60%的科技領域青年未婚。

從科技人才激勵措施、科技創(chuàng)新氛圍、科技創(chuàng)新公共服務、知識產(chǎn)權保護、政府投入以及人才培育引進6個維度測試了廣州科技企業(yè)青年對廣州科技創(chuàng)新環(huán)境的滿意度，從“不滿意”到“非常滿意”按照1到5的分值賦分。數(shù)據(jù)顯示，受訪者對廣州科技創(chuàng)新環(huán)境整體滿意度中等偏上，整體評分為3.41分。

大學生創(chuàng)新意愿較強，成果轉(zhuǎn)化機制有待完善

為深入了解廣州大學生創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及特征，通過對大學生參與“挑戰(zhàn)杯”的現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州大學生創(chuàng)新意愿較強，獲獎的項目不少，但成果轉(zhuǎn)化率不高。大學生們最需要“資金資源”（79.33%）、“政策指引”（65.33%）和“團隊人員專業(yè)技術提升”（62%）來幫助他們進行創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，如何解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化過程的痛點、難點，將決定著廣州大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制的發(fā)展程度。

報告建議，應建立健全大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會導師制度，支持企業(yè)設立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師，企業(yè)導師提前介入，將企業(yè)亟須解決的阻點、痛點、難點問題列為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選題內(nèi)容。同時，應優(yōu)化完善“挑戰(zhàn)杯”等大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事組織和管理制度，分設高校和高職兩個賽道，引導不同類別、不同年齡段大學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，通過競賽促進學習，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，學創(chuàng)互動互促，不斷強化“挑戰(zhàn)杯”等賽事的創(chuàng)新育人功能。

文/廣州日報·新花城記者 張姝泓 通訊員 穗團宣