大洋網(wǎng)訊 為進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)民主依法決策,提高決策質(zhì)量和效率,記者日前從廣州市司法局了解到,市委依法治市辦結(jié)合2021年法治廣州建設(shè)考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,于7月至8月對(duì)各區(qū)、市政府各部門(mén)開(kāi)展了重大行政決策實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)督察。
7月初,市委依法治市辦印發(fā)《開(kāi)展重大行政決策實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)督察工作方案》啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)督察工作,專(zhuān)項(xiàng)督察分自查和實(shí)地督察兩個(gè)階段。各區(qū)、市政府各部門(mén)按照要求,逐一對(duì)照并開(kāi)展全面自查。結(jié)合各區(qū)、各部門(mén)自查情況,8月17-18日,市委依法治市辦與市政府辦公廳、市司法局聯(lián)合組成兩個(gè)督察組,分赴市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理綜合執(zhí)法局共8個(gè)具有公共服務(wù)、社會(huì)管理、民生保障、市場(chǎng)監(jiān)管等職能的市直部門(mén),采取座談?wù){(diào)研、查閱工作資料和臺(tái)賬等方式開(kāi)展實(shí)地督察,聽(tīng)取了各部門(mén)關(guān)于重大行政決策實(shí)施情況的匯報(bào),交流了開(kāi)展重大行政決策工作中的問(wèn)題和困惑,查閱了近千份工作檔案、資料,當(dāng)場(chǎng)反饋了檢查情況,并就下一步做好重大行政決策工作提出意見(jiàn)建議。
督察組在開(kāi)展實(shí)地督察期間查閱近千份工作檔案、資料。
(相關(guān)資料圖)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn),重大行政決策程序配套機(jī)制進(jìn)一步完善。部分區(qū)和市政府部門(mén)按照《重大行政決策暫行條例》及省、市重大行政決策相關(guān)規(guī)定要求,建立健全了本區(qū)、本部門(mén)重大行政決策程序啟動(dòng)及督促執(zhí)行機(jī)制。
如南沙區(qū)出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范南沙開(kāi)發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))重大行政決策程序的意見(jiàn)》《廣州市南沙區(qū)人民政府重大行政決策出臺(tái)前向區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告規(guī)定》,花都區(qū)印發(fā)《廣州市花都區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序的工作指引》,市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理綜合執(zhí)法局等部門(mén)制定了本部門(mén)的重大行政決策程序規(guī)定等制度文件。
市、區(qū)兩級(jí)政府均按規(guī)定要求落實(shí)了重大行政決策目錄制度,每年組織編制政府年度重大行政決策事項(xiàng)目錄并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,向同級(jí)人大常委會(huì)備案,并及時(shí)向社會(huì)公布。
2022年,廣州市首次以市政府辦公廳名義印發(fā)工作通知,啟動(dòng)目錄編制工作,共將21項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)納入目錄管理,目錄事項(xiàng)數(shù)量同比增長(zhǎng)一倍以上,同時(shí)將重大行政決策事項(xiàng)的實(shí)施情況納入市政府辦公廳的督辦范圍,有效提升決策事項(xiàng)的推進(jìn)效率。
重大行政決策程序規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)于納入政府重大行政決策目錄管理的事項(xiàng),承辦單位均能依法啟動(dòng)決策程序,履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等決策法定程序。部分單位能夠落實(shí)好部門(mén)重大行政決策制度,不斷提升部門(mén)重大行政決策的科學(xué)性、民主性。
如市規(guī)劃和自然資源局今年共將7項(xiàng)事項(xiàng)納入部門(mén)重大行政決策管理,并按照法定程序穩(wěn)步推進(jìn)。
市委依法治市辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將結(jié)合該次專(zhuān)項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展整改,進(jìn)一步增強(qiáng)各區(qū)、市政府各部門(mén)實(shí)施重大行政決策管理的主動(dòng)性、提高決策事項(xiàng)推進(jìn)效率、規(guī)范決策程序履行和決策后評(píng)估落實(shí),并將整改落實(shí)情況納入2022年度法治廣州建設(shè)考評(píng)。
文、圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者:魏麗娜 通訊員:穗司宣
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