大洋網(wǎng)訊 9月14日，《廣州市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法（征求意見(jiàn)稿）》在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上公示。本次征求意見(jiàn)稿是對(duì)2020年開(kāi)始實(shí)施的《廣州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》進(jìn)行修訂，值得關(guān)注的是，征求意見(jiàn)稿中提出，增設(shè)內(nèi)部舉報(bào)人條款，鼓勵(lì)舉報(bào)人依法實(shí)名舉報(bào)，鼓勵(lì)單位內(nèi)部人員舉報(bào)。

擴(kuò)大舉報(bào)途徑，完善舉報(bào)內(nèi)容

(資料圖片僅供參考)

《廣州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）自2020年實(shí)施以來(lái)，充分調(diào)動(dòng)了公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、打擊生態(tài)環(huán)境違法行為的積極性，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。為落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出鼓勵(lì)內(nèi)部知情人員舉報(bào)和《廣州市建設(shè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》中“探索實(shí)行內(nèi)部舉報(bào)人制度”的要求，進(jìn)一步提升廣州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，結(jié)合廣州市環(huán)保綜合行政執(zhí)法改革后局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和職責(zé)分工變化實(shí)際，市生態(tài)環(huán)境局組織對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂完善。

本次修訂主要對(duì)《辦法》的舉報(bào)途徑、獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部舉報(bào)人等方面進(jìn)行了修改完善。

首先，明確有獎(jiǎng)舉報(bào)受理范圍。在《辦法》實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了被舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境違法行為實(shí)際發(fā)生在廣州市行政區(qū)域外的情況。為避免歧義，本次修訂明確市生態(tài)環(huán)境局受理發(fā)生在廣州市行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境違法行為，發(fā)生在廣州市外或向其他單位（部門(mén)）（包括上級(jí)部門(mén)）舉報(bào)交由市生態(tài)環(huán)境局辦理的案件，不予受理。

其次，擴(kuò)大舉報(bào)途徑，完善舉報(bào)內(nèi)容。在原來(lái)官網(wǎng)舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)上，增加了微信公眾號(hào)舉報(bào)方式。即舉報(bào)人可通過(guò)以下途徑方式進(jìn)行舉報(bào)：

（一）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：廣州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站（http://sthjj.gz.gov.cn/）中的“投訴舉報(bào)中心”；

（二）來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)：廣州市市生態(tài)環(huán)境局地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路311號(hào)，郵政編碼510091；

（三）微信公眾號(hào)：“廣州生態(tài)環(huán)境”。

修訂同時(shí)明確，舉報(bào)人應(yīng)明確提出是否參與有獎(jiǎng)舉報(bào)，且須客觀、如實(shí)提供生態(tài)環(huán)境違法行為相關(guān)信息及舉報(bào)人的有效聯(lián)系方式。當(dāng)舉報(bào)人無(wú)法提供完整或有效信息時(shí)，該案件納入普通投訴舉報(bào)程序處理。

放寬獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 最高獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元

其三，修訂中還放寬了獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)?！掇k法》規(guī)定只有對(duì)被舉報(bào)對(duì)象作出行政處罰、行政處理決定或移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹闀r(shí)才能獲得獎(jiǎng)勵(lì)，本次修訂增設(shè)了“只要舉報(bào)信息查證屬實(shí)且符合有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的，即給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)”條款，符合廣大群眾對(duì)有獎(jiǎng)舉報(bào)的預(yù)期，有利于調(diào)動(dòng)公眾舉報(bào)積極性。

根據(jù)征求意見(jiàn)稿，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）舉報(bào)信息經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局查證屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)500元；

（二）市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)舉報(bào)信息對(duì)被舉報(bào)對(duì)象作出行政罰款處罰的，按照罰款額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，總額不超過(guò)3萬(wàn)元；

（三）市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)舉報(bào)信息對(duì)被舉報(bào)對(duì)象作出了查封扣押、責(zé)令停止生產(chǎn)或使用的行政決定的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；作出了其他行政處理決定的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；

（四）舉報(bào)信息證明被舉報(bào)對(duì)象涉嫌環(huán)境污染犯罪，移送公安機(jī)關(guān)后，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?，?jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；

（五）舉報(bào)本人所在單位存在第四條規(guī)定生態(tài)環(huán)境違法行為的，按照上述舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的200%確定獎(jiǎng)金，最高獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)6萬(wàn)元。

舉報(bào)人同時(shí)符合兩項(xiàng)（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按照其中金額最高的單項(xiàng)頒發(fā)獎(jiǎng)金。

其四，本次修訂增設(shè)了內(nèi)部舉報(bào)人條款，鼓勵(lì)單位內(nèi)部人員舉報(bào)并提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)格保護(hù)內(nèi)部舉報(bào)人相關(guān)權(quán)益，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人相關(guān)信息條款。所稱(chēng)“單位內(nèi)部人員”，是指舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)與被舉報(bào)單位簽訂有效勞動(dòng)合同，或有其他證據(jù)證明舉報(bào)人與被舉報(bào)單位存在勞動(dòng)關(guān)系的。

征求意見(jiàn)時(shí)間：2022年9月14日至9月26日。

聯(lián)系方式：電子郵箱wellines@163.com，電話：020-83203347，傳真：020-83203340。

聯(lián)系地址：廣州市環(huán)市中路311號(hào)1105室。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：杜娟