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大洋網(wǎng)訊 記者日前從廣州市司法局了解到，隨著大力推廣行政復(fù)議與調(diào)解有機(jī)銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多元實(shí)質(zhì)性化解糾紛，近三年來(lái)，廣州市辦理行政復(fù)議案件21996件，其中開(kāi)展行政復(fù)議調(diào)解工作7301件，占案件總數(shù)33.19%，調(diào)解結(jié)案5233件，成功率達(dá)71.68%，調(diào)解結(jié)案率高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。

市區(qū)兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)堅(jiān)持復(fù)議為民，按照“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”“能調(diào)盡調(diào)”的原則，積極引導(dǎo)當(dāng)事人以調(diào)解方式處理行政復(fù)議案件，推動(dòng)行政爭(zhēng)議得到有效化解。特別是在涉及行政不作為、程序瑕疵的案件中，提前介入，及時(shí)提醒被申請(qǐng)人依法依規(guī)積極作為，加強(qiáng)訴源治理和訴前聯(lián)調(diào)。

同時(shí)探索“多元化解”，堅(jiān)持便民利民，形式多樣開(kāi)展行政復(fù)議調(diào)解。實(shí)行調(diào)解“線上+線下”融合，采用電話、視頻以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查勘察、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等多種形式化解行政爭(zhēng)議。通過(guò)行政復(fù)議人員與申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人面對(duì)面共同協(xié)商，或“背靠背”單獨(dú)溝通做工作等有針對(duì)性的舉措，全力增強(qiáng)調(diào)解成功率。建立聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，部分區(qū)級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)搭建聯(lián)合調(diào)處平臺(tái)，邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)等其他部門(mén)對(duì)案件進(jìn)行聯(lián)合辦理，實(shí)現(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成調(diào)解合力。

此外，出臺(tái)《廣州市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)接待群眾工作規(guī)范（試行）》等三項(xiàng)工作制度，積極推行案前、案中化解，充分聽(tīng)取群眾訴求，當(dāng)好復(fù)議為民的貼心人。在調(diào)解前，先行梳理案件事實(shí)、證據(jù)和引發(fā)矛盾的深層原因，找準(zhǔn)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)以及申請(qǐng)人的核心訴求。在調(diào)解中，圍繞核心訴求，適時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)和勸導(dǎo)，使申請(qǐng)人充分理解行政行為作出的依據(jù)和裁量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于以調(diào)解方式結(jié)案的行政復(fù)議案件，尤其是經(jīng)調(diào)解成功申請(qǐng)人自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的案件，及時(shí)開(kāi)展回訪跟蹤，監(jiān)督各方履行調(diào)解協(xié)議，充分保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，確保定分止?fàn)?、案結(jié)事了。

（廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者魏麗娜 通訊員穗司宣）