大洋網(wǎng)訊 記者日前了解到，作為廣州市白云區(qū)社會(huì)治理精細(xì)化品質(zhì)化示范點(diǎn)，黃石街江夏村與白云城投集團(tuán)下屬子公司廣州城市空間運(yùn)營(yíng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“空間運(yùn)營(yíng)公司”）達(dá)成合作，以江夏村社會(huì)治理改革為試點(diǎn)，合作推進(jìn)社區(qū)數(shù)字化、智慧化建設(shè)，探索建立“企業(yè)+村社”的出租屋二元共治模式，破解城中村綜合治理難題。

出租屋集約化統(tǒng)租管理，夯實(shí)城市基層治理實(shí)體支撐

(資料圖片)

黃石街江夏村占地1.8平方公里，擁有出租屋2703棟，共計(jì)5萬(wàn)余套，常住人口約8萬(wàn)人，是白云區(qū)大型城中村之一，加之村內(nèi)道路錯(cuò)綜復(fù)雜，來(lái)穗人員流動(dòng)性大，傳統(tǒng)的出租屋業(yè)態(tài)面臨諸多安全隱患和社會(huì)治理困境。同時(shí)，來(lái)穗人員追求更高品質(zhì)的人居住環(huán)境，基層治理效能亟待提升。

江夏村現(xiàn)狀

“為了提高來(lái)穗人員的登記注銷率，江夏村依托白云區(qū)統(tǒng)一的藍(lán)牙門禁系統(tǒng)，要求來(lái)穗人員必須辦理藍(lán)牙門禁，并建立棟長(zhǎng)管理微信群，為屋主提供‘租戶搬走注銷其門禁權(quán)限’的便民措施。同時(shí)，推行棟長(zhǎng)責(zé)任制，對(duì)存在消防安全隱患、人員登記注銷不高的出租屋開具整改告知書，責(zé)令整改，使棟長(zhǎng)成為自己出租屋的‘網(wǎng)格員’?！苯拇妩h委副書記李俊兵介紹。

與此同時(shí)，江夏村還聯(lián)合空間運(yùn)營(yíng)公司，探索出租屋規(guī)?；s化統(tǒng)一管理，通過市場(chǎng)化手段發(fā)動(dòng)一批屋主將出租屋移交給空間運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)租統(tǒng)管，盤活存量空間，加強(qiáng)微改造，提升居住環(huán)境品質(zhì)，形成成熟案例后全面鋪開，構(gòu)建“企業(yè)＋村社”的出租屋二元共治模式。

江夏村探索出租屋規(guī)?；s化統(tǒng)一管理

“前期通過全面摸查江夏村出租屋分布情況和出租業(yè)態(tài)，并走訪轄內(nèi)居民群眾，認(rèn)真聽取意見建議，順利推進(jìn)了第一期出租屋統(tǒng)租統(tǒng)管，目前已與示范區(qū)部分出租屋達(dá)成合作協(xié)議，由企業(yè)進(jìn)行物業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)與升級(jí)改造?！笨臻g運(yùn)營(yíng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人郝敬介紹，依托智能運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，空間運(yùn)營(yíng)公司正積極布局加裝人臉識(shí)別門禁系統(tǒng)、“電子哨兵”門禁系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)村出入人員進(jìn)行更精確的信息收集，確保人證一致，開門記錄可查，有利于摸清人員底數(shù)，提高出租屋的納管率。目前，江夏二社已安裝人臉識(shí)別門禁系統(tǒng)。

江夏村有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江夏村還開展外立面整飾、美化亮化、黨建文化建設(shè)等改造工作，統(tǒng)一規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車停車位、充電樁、微型消防站等設(shè)施，確保環(huán)境整潔干凈、平安有序，為村民與租戶營(yíng)造優(yōu)美舒適的居住環(huán)境和休閑娛樂場(chǎng)地。

據(jù)悉，空間運(yùn)營(yíng)公司還通過設(shè)立物業(yè)服務(wù)中心，為來(lái)穗人員和出租屋居民提供一站式業(yè)務(wù)咨詢辦理服務(wù)。通過搭建出租屋管理系統(tǒng)，在物業(yè)服務(wù)中心前臺(tái)實(shí)現(xiàn)可視化信息展示，清晰展示村內(nèi)出租屋基本信息，如已出租房源、未出租房源、租金水平、戶型選擇等。租客來(lái)到該中心前臺(tái)，即可便捷了解村內(nèi)房屋信息，并通過出租屋管理系統(tǒng)選房看房。

同時(shí)，該中心還對(duì)房屋租賃流程、標(biāo)準(zhǔn)合同、出租屋準(zhǔn)入十條標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員等信息進(jìn)行公示，對(duì)工作成果進(jìn)行展示，為村民、租戶提供透明的信息獲取通道及宣傳窗口，擴(kuò)大超大城市治理工作影響力，進(jìn)一步加快推動(dòng)出租屋統(tǒng)租統(tǒng)管工作步伐。

建立智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，提升環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化智慧化管理水平

江夏村是黃石街最大的城中村，基層治理的大部分問題，在這里都存在。如何做好超大城市社會(huì)治理精細(xì)化品質(zhì)化工作，單單是環(huán)境衛(wèi)生保潔這項(xiàng)工作，就是一大難題。如何改變傳統(tǒng)保潔管理模式，讓環(huán)衛(wèi)管理更精細(xì)高效？黃石街把方向瞄準(zhǔn)了“科技”二字，著力推動(dòng)現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合。

在江夏村二社的一個(gè)小角落，一大袋垃圾被人隨手扔在地上，一位市民路過時(shí)看到，熟練地掏出手機(jī)拍照、定位、上傳。不一會(huì)兒，環(huán)衛(wèi)工人就駕駛著保潔車趕到現(xiàn)場(chǎng)，清理完垃圾后，對(duì)清理干凈的地面拍照，上報(bào)工單完成。上述問題得到如此快捷的處理，得益于空間運(yùn)營(yíng)公司為市民提供的線上報(bào)事小程序，實(shí)現(xiàn)了城市問題“隨手拍”“隨時(shí)傳”、處置進(jìn)度“隨時(shí)查”、處置結(jié)果“隨時(shí)評(píng)”的閉環(huán)共治。

“我們建立了環(huán)衛(wèi)資源、環(huán)衛(wèi)工作、環(huán)衛(wèi)視頻、環(huán)衛(wèi)萬(wàn)象四大系統(tǒng)模塊，全面覆蓋至環(huán)衛(wèi)管理所涉及的人、車、物、事，進(jìn)行全過程實(shí)時(shí)管理。每位環(huán)衛(wèi)工人都有一塊智能電子工牌，既能實(shí)時(shí)掌握具體位置便于調(diào)度，又能自動(dòng)打卡實(shí)現(xiàn)自動(dòng)考勤。”郝敬介紹。

在江夏村綜治中心智慧指揮平臺(tái)，市民的報(bào)事工單及處理情況等可一鍵查詢，環(huán)衛(wèi)工人、巡察人員、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車的軌跡也實(shí)時(shí)可見。環(huán)衛(wèi)保潔這一過程實(shí)現(xiàn)了可視化、數(shù)字化、信息化管理，極大提高環(huán)境衛(wèi)生管理效能，營(yíng)造干凈整潔的人居環(huán)境，增強(qiáng)居民群眾的安全感和幸福感。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：湯南 通訊員：周亞君、李素珍、朱桂嫦

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：莊小龍 通訊員：董啟元