大洋網(wǎng)訊 為推動構(gòu)建法治化國際化營商環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，廣州海關(guān)堅持監(jiān)管與服務(wù)、打擊與保護(hù)相統(tǒng)一，不斷優(yōu)化“主動披露”制度配套措施，著力提升海關(guān)執(zhí)法監(jiān)管效能，讓助企紓困政策真正落地、落實，使惠企見實效。今年1-7月，廣州海關(guān)受理企業(yè)主動披露報告222宗，同比增加1倍；接受企業(yè)補稅115萬元人民幣。

(資料圖)

企業(yè)向廣州海關(guān)所屬番禺海關(guān)遞交《主動披露報告表》

海關(guān)“主動披露”是指與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位自查發(fā)現(xiàn)其進(jìn)出口活動存在少繳、漏繳稅款或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的情況，主動向海關(guān)書面報告并接受海關(guān)處理，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定后可以依法予以從輕、減輕或不予行政處罰的制度。此項制度為主動糾錯的守法企業(yè)避免或減少了因疏忽導(dǎo)致的損失，為相關(guān)企業(yè)保持良好信譽和評級具有積極的作用。

今年4月份，某航空技術(shù)廣州有限公司在海關(guān)的指導(dǎo)下完成了1次“主動披露”。“受益于廣州海關(guān)‘主動披露’政策宣傳，我司通過定期業(yè)務(wù)復(fù)核和自查，發(fā)現(xiàn)申報差錯后主動向海關(guān)報告并接受處理，在避免企業(yè)信用受影響的同時，顯著提升了公司管理規(guī)范程度?！痹摴具M(jìn)出口部負(fù)責(zé)報關(guān)業(yè)務(wù)的肖小姐表示。接到企業(yè)報告后，廣州海關(guān)派員對企業(yè)披露情節(jié)進(jìn)行核實，同步引導(dǎo)企業(yè)建立歸類證明材料校對和復(fù)核制度，幫助企業(yè)完善管理模式，使企業(yè)樹立良好的守信意識，完成從“被動接受管理”向“主動自我約束”的轉(zhuǎn)變。

廣州海關(guān)所屬佛山海關(guān)駐南海辦事處關(guān)員到企業(yè)開展政策宣講

為進(jìn)一步釋放容錯紅利，今年7月1日海關(guān)總署2022年第54 號公告正式實施，進(jìn)一步擴(kuò)大“主動披露”適用范圍，給予企業(yè)更多容錯糾錯空間。據(jù)介紹，此次出臺的54號公告主要針對“涉稅違規(guī)行為”，自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起六個月內(nèi)向海關(guān)主動披露且已按海關(guān)要求及時改正的不予行政處罰，進(jìn)一步放寬了主動披露后不予行政處罰的條件。

7月5日，廣州市樂佰得噴涂設(shè)備有限公司向廣州海關(guān)提交“主動披露”申請，這是新公告實施以來，廣州海關(guān)受理的首宗主動披露事項。此前，該公司在自查中發(fā)現(xiàn)了因結(jié)算周期原因?qū)е逻M(jìn)口貨物的單價申報錯誤及少報運雜費，涉及漏報完稅價格約46.3萬元。新公告實施后，企業(yè)隨即向廣州海關(guān)所屬番禺海關(guān)遞交《主動披露報告表》等書面材料，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定該情況可以適用主動披露政策，依法補征其漏繳稅款5.16萬元，并免于行政處罰。

“新公告出臺第二天，海關(guān)就主動向我們介紹了最新的政策。我們隨即對近六個月來的進(jìn)口報關(guān)情況進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)了存在單價申報錯誤、漏報運雜費等問題，第一時間按要求將近期可能影響稅收的情況向海關(guān)進(jìn)行披露。按照新政，我司可免于行政處罰，心中一塊大石頭終于落了地?！睆V州市樂佰得噴涂設(shè)備有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理胡慧慧說。

為落實海關(guān)總署促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，讓更多守法企業(yè)享受誠信守法紅利，廣州海關(guān)多次通過“線上+線下”的方式向進(jìn)出口企業(yè)介紹主動披露的方式和流程，結(jié)合產(chǎn)業(yè)、行業(yè)特點開展宣講，覆蓋轄區(qū)600余家企業(yè)。同時，關(guān)區(qū)內(nèi)各隸屬海關(guān)設(shè)立專崗負(fù)責(zé)處理企業(yè)主動披露工作，引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)增強(qiáng)守法自律意識。今年以來，廣州海關(guān)轄區(qū)主動披露呈現(xiàn)出參與企業(yè)數(shù)量多、類型多樣、披露違規(guī)情形輕微等特點。

廣州海關(guān)所屬佛山海關(guān)駐南海辦事處關(guān)員對企業(yè)提出申請“主動披露”相關(guān)問題進(jìn)行解答

廣州海關(guān)企業(yè)管理和稽查處處長劉科峰表示，海關(guān)推行“主動披露”制度，旨在鼓勵企業(yè)以“誠信”換 “紅利”，實現(xiàn)既提高海關(guān)行政執(zhí)法效率，又激勵企業(yè)自覺守法的雙贏，對營造企業(yè)自查自糾、守法自律的良好營商環(huán)境起到重要作用。下一步，廣州海關(guān)將繼續(xù)加大政策宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，讓更多守法企業(yè)享受誠信守法紅利。

文/廣州日報·新花城記者：林琳 通訊員：關(guān)悅

圖/廣州日報·新花城記者：廖雪明 通訊員：關(guān)悅