非凡十年·跨越

企業(yè)如何修復(fù)信用？如何查詢(xún)合作企業(yè)的信用情況？在越秀區(qū)，遇到信用問(wèn)題，不少企業(yè)、商務(wù)樓宇都會(huì)想到信用管家。隨著信用市場(chǎng)的成熟，信用越發(fā)受市場(chǎng)主體的重視。而越秀區(qū)轄內(nèi)有23.7萬(wàn)余戶市場(chǎng)主體，對(duì)信用服務(wù)需求龐大。

2019年，越秀區(qū)率先推出了信用管家服務(wù)，遴選專(zhuān)業(yè)人才擔(dān)任商務(wù)樓宇的信用管家，為樓宇內(nèi)的企業(yè)提供涉信用的公益性服務(wù)及市場(chǎng)化服務(wù)，24小時(shí)在線。目前，越秀區(qū)已有37棟樓宇配備了信用管家，受益企業(yè)達(dá)1萬(wàn)家，以點(diǎn)連線帶面形成了全國(guó)首個(gè)商務(wù)樓宇“信用走廊”，還獲得了第三屆“新華信用杯”全國(guó)優(yōu)秀信用案例。

(資料圖片僅供參考)

新故事：政府搭臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)力量推動(dòng)信用建設(shè)

管“修復(fù)”：僅需兩日企業(yè)免費(fèi)修復(fù)信用

7月初，一家位于越秀區(qū)的企業(yè)找到了樓宇信用管家黃冬怡求助。原來(lái)，該企業(yè)在環(huán)境噪聲污染方面出現(xiàn)了行政處罰，為了避免業(yè)務(wù)受影響，企業(yè)在“信用中國(guó)”提交了材料申請(qǐng)信用修復(fù)，但是材料被打回來(lái)。正在企業(yè)發(fā)愁之際，黃冬怡聯(lián)系了有關(guān)單位進(jìn)行資料核查，再給企業(yè)反饋相關(guān)問(wèn)題。企業(yè)修正材料后再次提交。前后兩日，該企業(yè)便順利修復(fù)了信用。

來(lái)自廣州金控征信服務(wù)有限公司的高級(jí)運(yùn)營(yíng)經(jīng)理黃冬怡是越秀區(qū)的信用管家。隨著信用市場(chǎng)逐步成熟，信用對(duì)市場(chǎng)主體的影響逐步增大，市場(chǎng)主體對(duì)信用服務(wù)需求激增。2019年10月，越秀區(qū)率先全省推出了信用管家服務(wù)，通過(guò)遴選優(yōu)質(zhì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任信用管家，首批試點(diǎn)配備在7棟商務(wù)樓宇中，提供信用報(bào)告查詢(xún)、信用修復(fù)指導(dǎo)等8項(xiàng)公益性服務(wù)，以及提供信用管理系統(tǒng)、信用評(píng)估等5項(xiàng)市場(chǎng)化服務(wù)，24小時(shí)響應(yīng)，為入駐企業(yè)提供“一攬子”管家式服務(wù)。

去年，黃冬怡成了越秀區(qū)第二批信用管家。目前，她負(fù)責(zé)四棟商務(wù)樓宇，為近千家企業(yè)服務(wù)。

行政處罰信息信用修復(fù)資料架

在開(kāi)展服務(wù)過(guò)程中，黃冬怡了解到：“很多企業(yè)都不清楚類(lèi)似信用修復(fù)這樣的服務(wù)是免費(fèi)的，我們就是給企業(yè)提供咨詢(xún)、引導(dǎo)服務(wù)的。”她曾遇到過(guò)一家企業(yè)，在申請(qǐng)信用修復(fù)時(shí)輾轉(zhuǎn)找了幾家商業(yè)機(jī)構(gòu)代辦，申請(qǐng)一次信用修復(fù)需要支付幾百元到幾千元的費(fèi)用。

于是，更好地推廣信用服務(wù)也成了黃冬怡的一個(gè)重要的工作內(nèi)容，開(kāi)展事前宣教是她常用的“科普”手段。據(jù)了解，在這一年多的信用管家任期中，黃冬怡在其負(fù)責(zé)的商務(wù)樓宇內(nèi)開(kāi)展過(guò)多次信用政策宣講活動(dòng)。近期，越秀區(qū)推出了云講堂，每個(gè)月邀請(qǐng)不同行業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)業(yè)務(wù)人員來(lái)為企業(yè)講解信用相關(guān)政策，信用管家也會(huì)協(xié)助邀請(qǐng)企業(yè)來(lái)聽(tīng)課。

那怎么樣才能成為一個(gè)合格的信用管家呢？越秀區(qū)信用中心主任譚智偉告訴記者，在遴選信用服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，區(qū)信用辦就對(duì)信用機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)審查，還制定了服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。原則上，信用管家需要從越秀區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)專(zhuān)家?guī)?、公共信用評(píng)價(jià)在“良”級(jí)以上的綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)單位和征信機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干中擇優(yōu)選聘，優(yōu)先選擇越秀區(qū)注冊(cè)登記或在越秀區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)（辦事處）并配備一定數(shù)量的常駐人員的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)自愿參與，由區(qū)信用辦會(huì)同區(qū)商務(wù)局進(jìn)行資質(zhì)審查后聘任。

除此，政府明確制定了信用管家應(yīng)給對(duì)應(yīng)的樓宇、企業(yè)提供公益性和市場(chǎng)化的服務(wù)內(nèi)容。在任期滿后，政府會(huì)組織樓宇、企業(yè)代表對(duì)信用管家進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量的綜合評(píng)定。

管“監(jiān)測(cè)”：核查企業(yè)資質(zhì) 監(jiān)管企業(yè)動(dòng)態(tài)

如今，走進(jìn)越華路上的珠江國(guó)際大廈，一樓大堂LED大屏幕上輪播著企業(yè)信用知識(shí)宣傳片，大堂里宣傳欄中公示著信用管家的聯(lián)系方式和服務(wù)事項(xiàng)，并設(shè)有信用管家服務(wù)驛站，濃厚的誠(chéng)信氛圍充斥著整棟大廈。

受益的不僅是企業(yè)，還有樓宇。由廣東合生越華房地產(chǎn)有限公司主管的珠江國(guó)際大廈在2019年便啟動(dòng)了信用管家服務(wù)。該公司的負(fù)責(zé)人劉燕英告訴記者，長(zhǎng)期以來(lái)，樓宇信用管理一直是業(yè)主方頭疼的問(wèn)題，欠租跑路、偽造合同等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如今，有了信用管家，他們會(huì)協(xié)助樓宇利用信用這一柔性工具對(duì)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)核查、日常監(jiān)管?！氨热缭谡猩虝r(shí)就能核查了解企業(yè)的信用概況、日?？梢圆欢ㄆ趯?duì)入駐企業(yè)開(kāi)展批量‘信用體檢’、通過(guò)短信或系統(tǒng)消息等方式及時(shí)獲知企業(yè)重大信用變動(dòng)情況等?！?/p>

而作為越秀區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，劉燕英還從樓宇的角度分析了信用管家?guī)?lái)的利好，“一方面，商務(wù)樓宇配備信用管家對(duì)于入駐的企業(yè)來(lái)說(shuō)是提供了增值服務(wù)，在一定程度上提升了招商引資的優(yōu)勢(shì)；另一方面，正是有了這些政策，越秀區(qū)逐步營(yíng)造形成樓宇之間良性互動(dòng)、信息互通、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了商務(wù)樓宇抗信用風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)推動(dòng)越秀區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用。”

今年起，信用管家定期給所服務(wù)樓宇出具信用監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)告詳細(xì)列明了樓宇內(nèi)企業(yè)的信用情況。近期，劉燕英就收到了珠江國(guó)際大廈2022年第二季度樓宇信用監(jiān)測(cè)報(bào)告。通過(guò)報(bào)告，她詳細(xì)地了解到大廈內(nèi)有哪些企業(yè)存在失信行為或失信風(fēng)險(xiǎn)、哪些企業(yè)信用優(yōu)良。

“樓宇第一季度監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示樓宇內(nèi)有3家存在行政處罰信息的企業(yè)，且都已滿足最短公示期要求，樓宇方聯(lián)合信用管家協(xié)助企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，目前這3家企業(yè)都完成了信用修復(fù)。在第二季度報(bào)告中，樓宇綜合信用風(fēng)險(xiǎn)同比下降4個(gè)百分點(diǎn)。”劉燕英表示。

而作為服務(wù)方，信用管家同樣受益。黃冬怡告訴記者，她所在的企業(yè)是協(xié)助政府部門(mén)搭建信息化系統(tǒng)的，在信用管家方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)能展現(xiàn)他們公司的服務(wù)能力，由此能獲得一定的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。而另一些為企業(yè)提供服務(wù)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)也能在提供優(yōu)質(zhì)公益服務(wù)的過(guò)程中，收獲客戶的信任，進(jìn)而開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng)。

“這是一個(gè)三方受益的平臺(tái)”，廣東省信用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張紅麗如此點(diǎn)評(píng)這一模式，“國(guó)家從2014年開(kāi)始加大信用建設(shè)，前幾年重點(diǎn)在于政府信用建設(shè)，2019年至今側(cè)重于社會(huì)共建，越秀區(qū)的這一創(chuàng)新舉措正是政府搭臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)力量推動(dòng)信用建設(shè)的一個(gè)案例?！?/p>

試點(diǎn)的成績(jī)顯然易見(jiàn)。2020年9月，越秀區(qū)進(jìn)一步為環(huán)市路、東風(fēng)路沿線37棟樓宇完成信用管家配備，受益企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家。從地圖上看，37棟樓宇形成“信用走廊”，這是全國(guó)首個(gè)商務(wù)樓宇“信用走廊”，獲評(píng)了第三屆“新華信用杯”全國(guó)優(yōu)秀信用案例。

22項(xiàng)信用創(chuàng)新舉措在全市復(fù)制推廣

信用管家的推出只是越秀區(qū)開(kāi)展信用建設(shè)的創(chuàng)新舉措之一。

除此，越秀區(qū)創(chuàng)新推出的信用辦電，解決了老城區(qū)很多因歷史原因?qū)е聼o(wú)產(chǎn)權(quán)、未確權(quán)，無(wú)法提供可供電證明而“用電難”的企業(yè)的問(wèn)題。越秀供電局介紹，自“信易電”服務(wù)上線以來(lái)，已成功受理11家中小企業(yè)用電業(yè)務(wù)申請(qǐng)超60萬(wàn)千瓦時(shí)，并在全省多個(gè)城區(qū)推廣。

越秀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)置了信用修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)受理窗口。

而在北京路商圈，越秀區(qū)為商圈沿街商戶和8棟商業(yè)綜合體共1800余家商戶建立信用檔案，統(tǒng)一張貼“信用二維碼”，展示商戶信用狀況，并可進(jìn)行消費(fèi)評(píng)價(jià)和投訴，同時(shí)建立消費(fèi)投訴24小時(shí)快速響應(yīng)和小額消費(fèi)糾紛（500元以?xún)?nèi)）先行賠付機(jī)制。

近年來(lái)，越秀區(qū)秉持“信用興區(qū)”的發(fā)展理念，將社會(huì)信用體系建設(shè)作為深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，被納入廣東省信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)，成功創(chuàng)建廣州市信用監(jiān)管先行示范區(qū)。至今，越秀已推出了22項(xiàng)信用創(chuàng)新舉措，并在全市復(fù)制推廣。

譚智偉表示，目前越秀區(qū)在信用管家建設(shè)方面已有相對(duì)成熟的機(jī)制，接下來(lái)計(jì)劃將這套模式向孵化器、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、園區(qū)、協(xié)會(huì)和商會(huì)等更多場(chǎng)景延伸，拓寬信用管家的服務(wù)。另一方面，目前越秀區(qū)的信用體系建設(shè)主要圍繞市場(chǎng)主體，下一步越秀區(qū)將在確保個(gè)人數(shù)據(jù)安全和依法依規(guī)的前提下，探索個(gè)人的信用體系建設(shè)。

新意思：信用管家

2019年10月，越秀區(qū)通過(guò)遴選優(yōu)質(zhì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任信用管家，首批試點(diǎn)在7棟商務(wù)樓宇中配備管家。信用管家可為樓宇以及其中的企業(yè)提供信用報(bào)告查詢(xún)、信用修復(fù)指導(dǎo)等8項(xiàng)公益性服務(wù)，以及提供信用管理系統(tǒng)、信用評(píng)估等5項(xiàng)市場(chǎng)化服務(wù)，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)響應(yīng)機(jī)制，為入駐企業(yè)提供“一攬子”管家式服務(wù)。目前，越秀區(qū)內(nèi)有9名信用管家，為37棟樓宇提供服務(wù)。

信用辦電是指對(duì)越秀區(qū)內(nèi)因歷史原因無(wú)法提供產(chǎn)權(quán)證明的守信用電主體【目前僅面向商業(yè)主體（不含光伏）】，由用電主體書(shū)面向供電部門(mén)作出誠(chéng)信守法用電承諾后，以公共信用信息報(bào)告及信用承諾替代產(chǎn)權(quán)證明，即可辦理用電申請(qǐng)。

黃冬怡：越秀區(qū)信用管家、廣州金控征信服務(wù)有限公司高級(jí)運(yùn)營(yíng)經(jīng)理

我們信用管家就是給企業(yè)提供咨詢(xún)、引導(dǎo)服務(wù)的。這也有利于我們開(kāi)拓市場(chǎng)，贏得客戶信任。

——黃冬怡

新說(shuō)法：發(fā)揮社會(huì)力量，服務(wù)向外延伸

廣東省信用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張紅麗表示，信用建設(shè)除了政府要加強(qiáng)，企業(yè)、市場(chǎng)都要用起來(lái)。越秀區(qū)的企業(yè)多是集中在樓宇，相對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，它的集中性比較高。而越秀區(qū)針對(duì)這一區(qū)域特點(diǎn)，應(yīng)企業(yè)的需求，推出商務(wù)樓宇信用管家，這是非常創(chuàng)新、實(shí)用的舉措。在推進(jìn)信用工作建設(shè)的過(guò)程中，政府的人手是不足的，而信用管家相當(dāng)于將政府服務(wù)向外圍延伸，發(fā)揮社會(huì)力量，把政府想做的事和社會(huì)更好地連接起來(lái)。

信用管家讓企業(yè)、樓宇以及管家本身三方受益。對(duì)企業(yè)而言，隨著這些年信用市場(chǎng)越來(lái)越成熟，企業(yè)對(duì)信用服務(wù)有了更大的需求，而專(zhuān)業(yè)人員和正規(guī)機(jī)構(gòu)能幫助企業(yè)少走很多彎路；對(duì)樓宇而言，配備信用管家有利于樓宇打造本身的品牌，另一方面也利于樓宇更了解企業(yè)的情況，規(guī)避很多管理風(fēng)險(xiǎn)；而對(duì)于信用機(jī)構(gòu)本身，他們也獲得了開(kāi)拓客源和市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

目前來(lái)看，越秀區(qū)的商務(wù)樓宇信用建設(shè)在全國(guó)都是較為領(lǐng)先的，現(xiàn)階段，企業(yè)、樓宇以及信用機(jī)構(gòu)三方都存在一個(gè)相互熟悉的過(guò)程。接下來(lái)，政府應(yīng)給予更多支持和鼓勵(lì)，協(xié)助挖掘信用管家在服務(wù)中的亮點(diǎn)，做成示范點(diǎn)，把可復(fù)制、可學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)更好地推廣開(kāi)來(lái)。

8項(xiàng)公益性服務(wù)，5項(xiàng)市場(chǎng)化服務(wù)

2019年10月，越秀區(qū)率先推出了信用管家服務(wù)，首批試點(diǎn)配備在7棟商務(wù)樓宇中，提供信用報(bào)告查詢(xún)、信用修復(fù)指導(dǎo)等8項(xiàng)公益性服務(wù)，以及提供信用管理系統(tǒng)、信用評(píng)估等5項(xiàng)市場(chǎng)化服務(wù)，24小時(shí)響應(yīng)。

1萬(wàn)家

2020年9月，越秀區(qū)進(jìn)一步為環(huán)市路、東風(fēng)路沿線37棟樓宇完成信用管家配備，受益企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，以點(diǎn)連線帶面形成了全國(guó)首個(gè)商務(wù)樓宇“信用走廊”。

22項(xiàng)

至今，越秀已推出了22項(xiàng)信用創(chuàng)新舉措，并在全市復(fù)制推廣，連續(xù)兩年社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核排名全市第一。

1800余家

在北京路商圈，越秀區(qū)為商圈沿街商戶和8棟商業(yè)綜合體共1800余家商戶建立信用檔案，統(tǒng)一張貼“信用二維碼”，展示商戶信用狀況，并可進(jìn)行消費(fèi)評(píng)價(jià)和投訴。

策劃/湯新穎、張毓

統(tǒng)籌/石善偉、吳紹鋒

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：何鉆瑩

圖/越秀區(qū)提供