大洋網(wǎng)訊 近日，記者從廣州市民政局官網(wǎng)了解到，為進一步規(guī)范民辦殯儀服務機構(gòu)的經(jīng)營活動，維護殯儀服務市場正常秩序，廣州市民政局擬對《廣州市民辦殯儀服務機構(gòu)管理辦法》進行修訂。目前，《廣州市民辦殯儀服務機構(gòu)管理辦法（修訂公開征求意見稿）》已于廣州市民政局官網(wǎng)向社會公眾公開征求意見，2022年8月23日前，市民可通過信件郵遞、電子郵件或傳真方式就修訂公開征求意見稿提意見和建議。

記者將此次修訂公開征求意見稿和《廣州市民政局 廣州市市場監(jiān)督管理局 廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市衛(wèi)生健康委員會 廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局 關于印發(fā)廣州市民辦殯儀服務機構(gòu)管理辦法的通知》（穗民規(guī)字〔2020〕5號）對比發(fā)現(xiàn)，在切實保障市民群眾的合法權(quán)益方面，此次修訂公開征求意見稿提出了規(guī)范殯儀服務合同、建立健全本市殯葬服務交易信息平臺等細化內(nèi)容，擬將規(guī)范工作前置，通過小切口推動殯儀服務行業(yè)有序發(fā)展。

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合同細則更細化，交易平臺促規(guī)范

記者查閱了解到，此次《廣州市民辦殯儀服務機構(gòu)管理辦法（修訂公開征求意見稿）》依舊明確民辦殯儀服務機構(gòu)銷售殯儀商品和提供殯儀服務，應當區(qū)分不同的服務類別和服務內(nèi)容，按規(guī)定內(nèi)容實行明碼標價，標示商品的品名、產(chǎn)地、價格以及提供服務的項目、內(nèi)容、收費標準等，不得在標價之外加價出售殯儀商品、提供殯儀服務，不得收取任何未予標明的費用。對不接受其不合理條件的逝者家屬，不得拒絕提供其他合理的殯儀商品或者服務，或者提高收費標準。

不同之處在于：此次修訂公開征求意見稿對于如何切實保障市民群眾的合法權(quán)益提出了具體要求，并且進一步向市民科普普及政府可減免的基本殯葬服務項目及費用。

【變化一：合同規(guī)范好，權(quán)益保障好】

此次修訂公開征求意見稿指出，市民政部門、市場監(jiān)管部門應當指導殯葬行業(yè)協(xié)會制定殯儀服務合同示范文本，殯儀服務合同示范文本應當具體列明政府可減免的基本殯葬服務項目費用。而在具體交易中，實際殯儀服務合同亦應當詳列雙方的基本情況，逐一列明殯儀服務項目名稱、內(nèi)容、收費標準、履行期限、履行方式等內(nèi)容；應當將政府減免的服務項目費用與民辦殯儀服務機構(gòu)收費項目分列，并以顯著方式進行提醒；不得以一口價套餐等方式變相將政府減免的服務項目費用計入合同收費，欺瞞逝者家屬。

【變化二：交易平臺搭建好，規(guī)范舉措可落地】

在具體交易過程中，如何將合同規(guī)范落細落實？針對這一問題，此次修訂公開征求意見稿提出了建立健全本市殯葬服務交易信息平臺的新方向。此次修訂公開征求意見稿第十四條指出，民辦殯儀服務機構(gòu)提供殯儀商品或服務，應當主動向家屬說明殯葬政策、政府減免的服務項目費用等內(nèi)容，應當開具合法票據(jù)，建立有關服務檔案；殯葬服務交易信息平臺建立運行后，應當在殯葬服務交易信息平臺與逝者家屬簽訂殯儀服務合同；殯葬服務交易信息平臺不得向民辦殯儀服務機構(gòu)或者逝者家屬收取任何費用。

【變化三：明確嚴禁以任何形式泄露、買賣逝者及家屬個人信息】

此外，此次修訂公開征求意見稿明確：醫(yī)療機構(gòu)（含急救室、病區(qū)、太平間等，下同）、急救醫(yī)療指揮中心、養(yǎng)老機構(gòu)應當加強遺體管理，保護逝者及家屬個人信息，嚴禁任何機構(gòu)和個人在醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)推介并開展營利性殯葬服務，嚴禁以任何形式泄露、買賣逝者及家屬個人信息。民辦殯儀服務機構(gòu)不得通過醫(yī)療機構(gòu)、急救醫(yī)療指揮中心、養(yǎng)老機構(gòu)、殯葬服務等機構(gòu)的工作人員，獲取、買賣、泄露逝者及家屬個人信息。

“針對行業(yè)議題，這次也有提到：‘民政部門應當會同市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等有關部門建立健全部門協(xié)作機制，各部門按照各自職責負責相關管理工作，有效解決民辦殯儀服務機構(gòu)及其殯儀服務管理工作中的重點難點問題。’”有業(yè)內(nèi)人士認為，此次修訂公開征求意見稿提出了規(guī)范殯儀服務合同、建立健全本市殯葬服務交易信息平臺等細化內(nèi)容，可以將規(guī)范工作前置，通過小切口推動殯儀服務行業(yè)有序發(fā)展，同時進一步普及基本殯葬服務，具體落實實施值得期待。

據(jù)悉，社會公眾如對此次修訂有意見和建議，可以于2022年8月23日前通過以下方式提交：

一、信件郵遞。通訊地址：廣州市天河區(qū)燕嶺路394號廣州市殯葬管理處，郵政編碼：510507。

二、電子郵件。電子郵箱：yanghc@gz.gov.cn

三、傳真。傳真號碼：020-87053700

文/廣州日報·新花城記者：蘇贊