大洋網(wǎng)訊 7月21日上午，廣州市政府網(wǎng)公布《廣州市計劃生育獎勵和特別扶助辦法》（簡稱《辦法》）?！掇k法》所稱計劃生育獎勵和特別扶助是指對全面兩孩政策調(diào)整前的計劃生育家庭繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵和特別扶助，包括獨生子女父母計劃生育獎勵、計劃生育家庭特別扶助、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵、農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵。計劃生育獎勵和特別扶助對象在申請最低生活保障、低收入困難家庭認(rèn)定、醫(yī)療救助等社會救助時，計劃生育獎勵和特別扶助金不計入其家庭收入。

其中，獨生子女父母計劃生育獎勵金按每人每月150元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。計劃生育家庭特別扶助金，獨生子女死亡的家庭，按每人每月1100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，獨生子女傷病殘的家庭，按每人每月780元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金按每人每月120元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵金按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

(相關(guān)資料圖)

獨生子女父母計劃生育獎勵金的申領(lǐng)條件和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《辦法》，2015年12月31日以前生育（該條的生育含依法收養(yǎng)）子女，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，符合下列條件之一的本市戶籍居民，可以申領(lǐng)獨生子女父母計劃生育獎勵金：

一、符合生育政策終身只生育了一個子女（該子女沒有同胞兄弟姐妹或者同父異母、同母異父兄弟姐妹）的夫妻；

二、終身沒有生育只在婚后依法收養(yǎng)了一個子女的夫妻。

具有下列情形之一的，可以參照前款申領(lǐng)獎勵金：

（一）符合前款條件，婚姻狀況發(fā)生變動后沒有再婚再生育的一方；

（二）再婚前沒有生育子女，再婚后生育一個子女且沒有與未成年繼子女形成撫養(yǎng)關(guān)系的一方；

（三）終身沒有生育子女，再婚后與一個未成年繼子女形成撫養(yǎng)關(guān)系的一方；

（四）再婚前符合政策只生育了一個子女再婚后沒有再生育的夫妻；

（五）雙方均在1933年1月1日以后出生，符合政策曾生育兩個及以上子女，現(xiàn)存活唯一子女且其他子女均在生育子女前死亡的夫妻。

獨生子女父母計劃生育獎勵金按每人每月150元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，自獎勵對象到齡的次月開始計發(fā)。

符合第一款和第二款第（一）至（三）項規(guī)定且在1980年2月2日至2008年12月31日前在本市轄內(nèi)單位退休的人員，自2017年1月1日開始計發(fā)。2008年12月31日之前已經(jīng)領(lǐng)取的獎勵金不抵扣，2009年1月1日至2016年12月31日期間的獎勵金不補發(fā)。

符合第二款第（四）項規(guī)定且在2015年2月1日前到齡的人員，獎勵金自2015年2月開始計發(fā)。

符合第二款第（五）項規(guī)定且在2015年5月1日前到齡的人員，獎勵金自2015年5月開始計發(fā)。

計劃生育家庭特別扶助對象中男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，可同時享受獨生子女父母計劃生育獎勵金，獎勵金自2021年1月1日開始計發(fā)。

計劃生育家庭特別扶助金的申領(lǐng)對象和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《辦法》，2015年12月31日以前，符合生育政策且自愿終身只生育一個子女的本市戶籍居民，同時符合以下條件的夫妻，可以申領(lǐng)計劃生育家庭特別扶助金：

（一）1933年1月1日以后出生；

（二）女方年滿49周歲；

（三）獨生子女死亡或傷殘后未再生育（傷病殘達到三級以上）。

同時符合上述（一）（二）且具有下列情形之一的，可以參照前款申領(lǐng)計劃生育家庭特別扶助金：

（一）符合政策曾生育兩個及以上子女，現(xiàn)子女均死亡或現(xiàn)存活唯一子女且該子女傷病殘達到三級以上；

（二）再婚前符合政策只生育了一個子女，親生子女死亡或傷殘后未再生育（傷病殘達到三級以上）；

（三）終身沒有生育子女，再婚后與一個未成年繼子女形成撫養(yǎng)關(guān)系，且該繼子女已死亡或傷殘（傷病殘達到三級以上）。

因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方需滿49周歲。

計劃生育家庭特別扶助金，獨生子女死亡的家庭，按每人每月1100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，獨生子女傷病殘的家庭，按每人每月780元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。計劃生育家庭特別扶助金自扶助對象到齡當(dāng)月開始計發(fā)。扶助對象到齡后獨生子女死亡或傷殘達到三級以上的，以獨生子女死亡或定殘當(dāng)月開始計發(fā)。傷病殘子女死亡的，從死亡次月起調(diào)整計劃生育家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金的申領(lǐng)對象和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《辦法》2015年12月31日以前純生二女且未再生育或婚后未生育子女的本市原農(nóng)業(yè)戶籍居民，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，可以申領(lǐng)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金。該條款所述獎勵對象包括喪偶、離婚以及再婚家庭中沒有與未成年繼子女形成撫養(yǎng)關(guān)系的一方。

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金按每人每月120元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，自獎勵對象到齡當(dāng)月開始計發(fā)。

農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵金的申領(lǐng)對象和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《辦法》2015年12月31日以前符合政策只生育一個子女、純生二女或婚后未生育，且一方落實絕育措施的本市原農(nóng)業(yè)戶籍居民中的已婚夫妻，自落實絕育措施當(dāng)月起至男性年滿60周歲、女性年滿55周歲止，可以申領(lǐng)農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵金。該條款所述獎勵對象包括符合規(guī)定條件的喪偶、離婚人員以及再婚家庭中沒有與未成年繼子女形成撫養(yǎng)關(guān)系的一方。

農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵金按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，自已婚夫妻一方落實絕育措施當(dāng)月起計發(fā)至男性年滿60周歲、女性年滿55周歲止。

《辦法》中農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵、農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵不適用于越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)的戶籍居民。

符合條件的市外遷入人員可申領(lǐng)獎勵和特別扶助

《辦法》還規(guī)定，符合廣州市計劃生育獎勵和特別扶助條件且在到齡后從市外遷入的人員，遷入本市后可申領(lǐng)計劃生育獎勵和特別扶助金，自遷入當(dāng)月開始計發(fā)。申請人在遷出地已享受按月發(fā)放的計劃生育獎勵和特別扶助金，且當(dāng)?shù)亟K止待遇時間晚于申請人遷入本市時間的，自遷出地終止待遇的次月接續(xù)計發(fā)。

獨生子女父母計劃生育獎勵可在“粵省事”“穗好辦”預(yù)申報

根據(jù)《辦法》，計劃生育獎勵和特別扶助對象資格由戶籍所在地居（村）委初審，街（鎮(zhèn)）審核確認(rèn)。

廣州市財政供養(yǎng)人員中的獨生子女父母計劃生育獎勵對象資格由所在單位初審，上級主管單位審核確認(rèn)；所在單位為一級預(yù)算單位的，由所在單位審核確認(rèn)。

同時符合計劃生育家庭特別扶助和獨生子女父母計劃生育獎勵的廣州市財政供養(yǎng)人員統(tǒng)一由戶籍所在地居（村）委初審，街（鎮(zhèn)）審核確認(rèn)。

計劃生育獎勵和特別扶助金由本人依申請辦理。獎勵扶助對象行動不便的，可以向初審單位預(yù)約上門辦理。計劃生育獎勵和特別扶助對象在到齡前2個月內(nèi)可以向初審單位提出申請。

獨生子女父母計劃生育獎勵對象也可以在“粵省事”“穗好辦”等平臺預(yù)申報。采用預(yù)申報的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)申報后7個工作日內(nèi)向初審單位遞交申請，辦理受理手續(xù)；逾期沒有辦理的，初審單位可以終止該申請。預(yù)申報被終止的，獎勵對象應(yīng)重新申報。

《辦法》要求，初審單位收到申請，對于申報信息準(zhǔn)確的應(yīng)當(dāng)即時受理，并出具受理憑證；對需要補充信息的應(yīng)當(dāng)一次性告知并出具告知書。初審或者審核確認(rèn)不通過的，應(yīng)當(dāng)出具不符合獎勵扶助條件告知書，向申請人說明原因。

獨生子女父母計劃生育獎勵金發(fā)放渠道有三種

根據(jù)《辦法》，獨生子女父母計劃生育獎勵金發(fā)放渠道分為以下三類：

（一）由市社保經(jīng)辦機構(gòu)隨獎勵對象養(yǎng)老金渠道代發(fā)；（二）由戶籍所在地的區(qū)政府部門通過公開方式確定的金融機構(gòu)代發(fā)；（三）市、區(qū)財政供養(yǎng)人員獎勵金由所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放（同時符合計劃生育家庭特別扶助條件的除外）。

計劃生育家庭特別扶助金、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金、農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵金由戶籍所在地的區(qū)政府部門按規(guī)定確定的金融機構(gòu)代發(fā)。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金、農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵金也可通過財政部門“一卡通”發(fā)放?！∮媱澤剟詈吞貏e扶助金每月發(fā)放一次。

《辦法》還規(guī)定，計劃生育獎勵和特別扶助對象出現(xiàn)下列情形的，終止發(fā)放獎勵扶助金：

（一）再生育子女；

（二）戶籍遷出本市（含出境定居注銷本市戶籍）；

（三）計劃生育家庭特別扶助對象獨生子女已康復(fù)或者不再符合扶助條件；

（四）農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵對象、農(nóng)村計劃生育節(jié)育獎勵對象自行將戶籍遷移而成為非農(nóng)村居民的；

（五）死亡；

（六）其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止發(fā)放的情形。

《辦法》要求，計劃生育獎勵和特別扶助對象多領(lǐng)獎勵扶助金的，應(yīng)當(dāng)退回。審核單位發(fā)現(xiàn)多發(fā)獎勵扶助金的應(yīng)當(dāng)及時通知對象退回，經(jīng)通知對象逾期未退回的，審核單位應(yīng)當(dāng)暫停其獎勵扶助金的發(fā)放，直至其將多領(lǐng)的獎勵扶助金退回或者抵扣完畢。

文/廣州日報·新花城記者：龍錕、申卉