大洋網(wǎng)訊 作為國內(nèi)數(shù)字政府改革建設(shè)先行者，廣州擁有高價值的海量數(shù)據(jù)、高集聚的數(shù)字產(chǎn)業(yè)、多樣化的應(yīng)用場景等優(yōu)勢。盤活數(shù)據(jù)資源、釋放數(shù)據(jù)價值，不僅是政府部門的規(guī)劃目標(biāo)，更是市場主體的迫切愿望。國內(nèi)首部城市數(shù)字經(jīng)濟地方性法規(guī)《廣州市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》將于6月1日正式實施，其中設(shè)立了專門章節(jié)來發(fā)揮數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。在今天舉行的《廣州市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》頒布實施新聞發(fā)布會上，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長梁文謙表示，廣州正采取多項措施，積極尋求數(shù)據(jù)資源市場化、資產(chǎn)化發(fā)展的有效模式和可行路徑。

首席數(shù)據(jù)官隊伍已覆蓋6區(qū)21市直部門

廣州正在積極探索數(shù)據(jù)流通交易生態(tài)圈建設(shè)。為推動數(shù)據(jù)資源的高效利用與合理開發(fā)，廣州市印發(fā)了《廣州市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》，促進數(shù)據(jù)流通交易，加快培育市場主體，取得了一批標(biāo)志性成果。海珠區(qū)在省內(nèi)率先制定數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人選取標(biāo)準(zhǔn)，確定了首批試點企業(yè)，規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場流通中介服務(wù)。南沙區(qū)將“數(shù)據(jù)海關(guān)”試點和粵港澳數(shù)據(jù)要素合作試驗區(qū)建設(shè)相結(jié)合，推進香港科技大學(xué)科研專線和澳門科技大學(xué)科研專線建設(shè)，探索科研數(shù)據(jù)跨境流動。

廣州的數(shù)據(jù)共享開放水平不斷提升。為夯實城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，廣州加快打造邏輯統(tǒng)一、多點聯(lián)動的城市大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)資源體系。數(shù)據(jù)匯聚方面，已匯集5400多個主題、300多億條數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)掛接率、規(guī)范率、鮮活率均居全省前列。數(shù)據(jù)共享方面，廣州簡化了各部門數(shù)據(jù)申請流程，提升了數(shù)據(jù)共享交換能力，日均交換數(shù)據(jù)量超9200萬條。數(shù)據(jù)開放方面，廣州組織各區(qū)、各部門以公眾需求為導(dǎo)向，開放1200多個公共數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)總量超過1.5億條。

作為全省首席數(shù)據(jù)官制度試點地市，廣州的政數(shù)部門出臺了試點實施方案及配套細則，構(gòu)建了覆蓋6個區(qū)、21個市直部門、以及6家公共企事業(yè)單位的首席數(shù)據(jù)官隊伍，并在人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、數(shù)據(jù)流通創(chuàng)新等方面取得了初步成效。

當(dāng)前，市政數(shù)局正在加快制定《廣州市數(shù)據(jù)條例》《廣州市公共數(shù)據(jù)管理規(guī)定》等制度，并與《廣州市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》有機銜接，為激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力提供制度保障。

探索醫(yī)保數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)用提升就診便利度

接下來，廣州政數(shù)部門將以《廣州市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》出臺為契機，與全市各有關(guān)部門凝心聚力、主動作為，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，助力數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

首先，繼續(xù)在“管好”數(shù)據(jù)上下功夫。市政數(shù)局將按照“一數(shù)一源”的原則，明確數(shù)據(jù)采集責(zé)任部門，從源頭上強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控；深入推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證生成、存儲、歸集、流轉(zhuǎn)和應(yīng)用全生命周期管理，加快推動數(shù)據(jù)由資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化。

其次，繼續(xù)在“用好”數(shù)據(jù)上下功夫。一方面，研究建立“政務(wù)版自然人數(shù)據(jù)空間”，并在部分區(qū)試點政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用場景。另一方面，探索醫(yī)保數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)用，市民可在門診繳費、住院押金等場景中，授權(quán)數(shù)據(jù)需求單位調(diào)用本人的參保地點、參保狀態(tài)等數(shù)據(jù)，提升就診便利度。

再次，繼續(xù)在促進數(shù)據(jù)流通交易上下功夫。深入探索數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，通過“原始數(shù)據(jù)不出域”“數(shù)據(jù)可用不可見”等方式，確保數(shù)據(jù)可信傳輸。同時，市政數(shù)部門會同各有關(guān)部門積極培育數(shù)據(jù)要素交易市場，打造具有廣州特色的數(shù)據(jù)交易新生態(tài)新模式。

文/廣州日報·新花城記者：黃慶

圖/廣州日報·新花城記者：王燕