大洋網(wǎng)訊 廣州日報·新花城記者從廣州市人民檢察院了解到，截至2022年3月，廣州市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件649件988人，提起公訴805件1452人。其中，批捕假冒注冊商標(biāo)罪290件498人，起訴295件671人；批捕銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪319件419人，起訴459件667人；批捕非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪33件63人，起訴45件107人；批捕侵犯著作權(quán)罪2件2人，起訴5件6人；批捕銷售侵權(quán)復(fù)制品罪2件3人；批捕侵犯商業(yè)秘密罪3件3人，起訴1件1人。

積極發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)主導(dǎo)作用，形成嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的高壓態(tài)勢

充分發(fā)揮“捕訴一體”辦案機(jī)制優(yōu)勢，對公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴的侵犯知識犯罪案件，在確保辦案質(zhì)量的前提下，加快案件辦理進(jìn)度，確保打擊效果。充分運(yùn)用提前介入制度，對重大、有影響的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，適時介入偵查、引導(dǎo)取證，對案件定性、偵查方向、證據(jù)收集固定提出可行性建議，有力提升辦案質(zhì)效。

結(jié)合近年來疫情防控形勢，廣州市檢察機(jī)關(guān)建立了涉疫情刑事案件上下聯(lián)動辦案機(jī)制，堅持依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣防疫物資犯罪案件，維護(hù)疫情防控秩序和社會大局穩(wěn)定，為疫情防控工作提供有力司法保障。此外，廣州市檢察機(jī)關(guān)積極深入開展落實食品藥品“四個最嚴(yán)”要求專項行動，依法嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域假冒偽劣犯罪，保障千家萬戶舌尖上的安全。

針對近年來侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件“產(chǎn)業(yè)集聚”“流程分控”“異地產(chǎn)銷”“泛網(wǎng)絡(luò)化”等特點，廣州市檢察機(jī)關(guān)采取更嚴(yán)格、更全面的打擊犯罪手段，堅持提前介入引導(dǎo)偵查和全面系統(tǒng)審查在案證據(jù)，挖掘和追查上下游犯罪及本地區(qū)集中的類似犯罪情況，實現(xiàn)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的“材料供應(yīng)”“生產(chǎn)加工”“廣告營銷”“包裝發(fā)運(yùn)”“技術(shù)支持及資金結(jié)算”多環(huán)節(jié)“全鏈條”式的打擊。與此同時，檢察機(jī)關(guān)堅持通過辦案延伸檢察職能，樹立精準(zhǔn)監(jiān)督理念，對于辦理案件中發(fā)現(xiàn)的社會管理漏洞及易發(fā)、頻發(fā)問題，及時制發(fā)檢察建議并跟蹤實施，積極參與社會綜合治理，實現(xiàn)“辦理一案，治理一片”。

廣州市檢察機(jī)關(guān)對每案從民事侵權(quán)、刑事犯罪、行政執(zhí)法、社會公益四個維度進(jìn)行全面審查，先判斷是否構(gòu)成民事侵權(quán)進(jìn)而判斷是否構(gòu)成刑事犯罪，同時核實是否有先決行政裁決、行政監(jiān)督以及公益受損等線索，延伸檢察職能，融合“四大檢察”，堅持打擊與保護(hù)并重、私權(quán)和公益平衡，在刑事案件辦理過程中，保證知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人全程參與訴訟程序，做好刑民證據(jù)轉(zhuǎn)化工作，做實刑行“雙向銜接”，擴(kuò)大公益訴訟探索范圍，引導(dǎo)權(quán)利人通過多元化的方式維權(quán)。

努力優(yōu)化檢察辦案工作模式，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的工作合力

針對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件專業(yè)性強(qiáng)、辦理難度大等特點，廣州市檢察機(jī)關(guān)在選派具有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識、辦案經(jīng)驗豐富的檢察官組建專業(yè)化辦案團(tuán)隊，集中辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件之外，還進(jìn)一步加強(qiáng)與華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會等單位的溝通聯(lián)系，邀請專家學(xué)者及相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任“特邀知識產(chǎn)權(quán)檢察官助理”，提升檢察機(jī)關(guān)辦理疑難案件的能力。除此之外，黃埔區(qū)檢察院成立了廣東省基層檢察院中首家有機(jī)構(gòu)編制、有專業(yè)隊伍、有案件管轄的知識產(chǎn)權(quán)檢察室，并掛牌“黃埔知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心”，充分發(fā)揮 “捕、訴、監(jiān)、防、助、研”六位一體職能作用，將知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)及檢察監(jiān)督職能融入到知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)之中，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)多元化糾紛化解方面，實現(xiàn)全方位、全流程參與。

在廣州市委政法委領(lǐng)導(dǎo)下，市檢察院牽頭推進(jìn)全市知識產(chǎn)權(quán)刑事案件集中管轄改革工作，先期由黃埔區(qū)檢察院集中管轄除白云區(qū)外的知識產(chǎn)權(quán)刑事案件。作為知識產(chǎn)權(quán)案件體量巨大的一線城市，廣州市將全市知識產(chǎn)權(quán)刑事案件集中黃埔區(qū)管轄，在全國范圍內(nèi)是首創(chuàng)的，并在辦案過程中逐步形成了以“點”為基，以“線”標(biāo)尺，以“面”延伸，以“體”推進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)“黃埔模式”。截至2022年3月，黃埔區(qū)檢察院已受理全市（除白云區(qū)外）侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪審查批捕案件238件400人，審查起訴案件107件199人，并積極延伸檢察職能，制發(fā)法律監(jiān)督文書12份，撰寫工作建議（信息）10篇，組織主題活動6次，著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”格局，助推廣州市成為知識產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)策源地、知識產(chǎn)權(quán)文化傳播特色區(qū)。

廣州市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)和完善“兩法銜接”機(jī)制。健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，防止和糾正有案不移、有案難移、以罰代刑等問題。市檢察院與市公安局、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)簽印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善廣州市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制的意見》，完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪行為。如天河區(qū)檢察院指定辦案經(jīng)驗豐富的檢察官擔(dān)任監(jiān)督員與公安機(jī)關(guān)以及市場監(jiān)督管理局等行政執(zhí)法部門聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行對接，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，對符合刑事追訴條件的犯罪線索，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送，并做好后續(xù)跟蹤。

廣州市檢察機(jī)關(guān)堅持剛性監(jiān)督與靈活監(jiān)督相結(jié)合的多元化監(jiān)督形式，著力從舉報信息、輿論熱點、受理案件中查找監(jiān)督線索，加強(qiáng)侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件立案監(jiān)督。與此同時，檢察機(jī)關(guān)還堅持注重刑事訴訟違法活動的法律監(jiān)督，強(qiáng)化證據(jù)審查，規(guī)范取證行為，及時排除非法證據(jù)，促進(jìn)偵查機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦案。

創(chuàng)新服務(wù)方式提升社會治理質(zhì)效，為民營企業(yè)撐起知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)傘

通過在民營企業(yè)建立檢察工作服務(wù)站、聯(lián)絡(luò)站等，結(jié)合企業(yè)法律需求，采取“一對一”“點對點”的幫扶模式，量身定做法律服務(wù)套餐。完善12309涉民營企業(yè)案件申訴維權(quán)平臺，增設(shè)涉民營企業(yè)案件申訴維權(quán)窗口，及時對接涉企知識產(chǎn)權(quán)案件，助力企業(yè)快速維權(quán)。對于民營企業(yè)控告申訴案件，安排骨干力量，按照訴求性質(zhì)和法律程序及時辦理。如南沙區(qū)檢察院推廣“小南微檢”小程序，進(jìn)一步完善集線索報備、法律法規(guī)咨詢、案例講解等功能為一體的知識產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù)模塊，向廣大企業(yè)宣傳可通過線上發(fā)送報案材料，零跑腿、零花費即可快速完成線索報備。

對于企業(yè)經(jīng)營中知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)不規(guī)范、不合理的風(fēng)險，廣州市檢察機(jī)關(guān)積極開展“我為群眾辦實事”活動，應(yīng)企業(yè)邀約對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營制度與決策進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)體檢，將探索企業(yè)合規(guī)工作做在前頭，并積極開展知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)不起訴工作及檢察辦案保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯機(jī)制，力防企業(yè)因案陷入困境，給予真心干事的企業(yè)改過自新機(jī)會。如黃埔區(qū)檢察院探索開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法治體檢專項活動，采取“望、聞、問、切”工作法，對轄區(qū)內(nèi)多家企業(yè)進(jìn)行了知識產(chǎn)權(quán)法治體檢，針對企業(yè)存在的個性問題或者同類行業(yè)存在的共性問題，向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制發(fā)檢察建議，督促整改進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系。

結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)和工作實際，以“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、法治宣傳周為契機(jī)，以案釋法，積極廣泛宣傳打擊侵權(quán)假冒犯罪等相關(guān)的法律、法規(guī)，提高人民群眾自覺抵制侵權(quán)假冒商品的意識，努力營造全社會參與打擊侵權(quán)假冒犯罪的濃厚氛圍。如越秀區(qū)檢察院與區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)版權(quán)局主辦了“全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動構(gòu)建新發(fā)展格局”為主題的宣傳活動，為企業(yè)開展線上線下同步進(jìn)行的法制授課。天河區(qū)檢察院由檢察長帶頭組建法治宣講團(tuán)，深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開展普法宣傳，通過典型案例宣講、專題輔導(dǎo)等方式幫助高新科技企業(yè)完善保密措施及內(nèi)控機(jī)制，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)能力。

文/廣州日報·新花城記者：李斌

通訊員：穗檢宣