大洋網(wǎng)訊 4月14日,《廣州市地質(zhì)災害防治“十四五”規(guī)劃(公開征求意見稿)》在市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)站上進行公示,其中提出,“十四五”期間,基本構(gòu)建以“隱患點+風險區(qū)”雙控管理為主線的綜合防治體系,實現(xiàn)地質(zhì)災害隱患點“監(jiān)測兜底、能消盡消”、風險區(qū)“科學劃分、有效管控”,避免因地質(zhì)災害造成群死群傷,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
廣州地質(zhì)環(huán)境條件復雜
廣州地處粵中低山與珠江三角洲的過渡地帶,地貌類型多樣,地質(zhì)環(huán)境條件復雜,疊加汛期強降雨和人類工程活動等影響,地質(zhì)災害多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)。全市地質(zhì)災害以崩塌、滑坡等斜坡類地質(zhì)災害為主,其次為地面塌陷和地面沉降。在空間上,從化、增城、黃埔、天河和花都區(qū)等北部、東部中低山、丘陵區(qū),地質(zhì)災害類型以強降雨或人為活動引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流為主;白云、荔灣、花都等西、北部廣花盆地隱伏巖溶分布區(qū)域,地質(zhì)災害類型以巖溶和人為活動引發(fā)的地面塌陷為主;南沙、番禺等南部地區(qū)軟土分布較為廣泛,地質(zhì)災害類型以自然條件和工程建設(shè)引發(fā)的地面沉降為主。
在時間上,每年汛期是地質(zhì)災害的高發(fā)期,前汛期(4~6月)主要是鋒面低槽帶來的連續(xù)強降水(“龍舟水”);后汛期(7~9月)主要是強熱帶氣旋、臺風等帶來的局部小流域強降雨或暴雨、特大暴雨。截至2020年底,全市在冊地質(zhì)災害隱患點376處,威脅群眾9990 人,潛在經(jīng)濟損失40142.1萬元。其中,崩塌325處、滑坡45處、泥石流2處、地面沉降3處、地面塌陷1處;威脅100人以上的大型地質(zhì)災害隱患點13處,無特大型地質(zhì)災害隱患點。
基本摸清全市地質(zhì)災害風險隱患底數(shù)
本次“十四五”規(guī)劃提出五大目標:
調(diào)查評價精度大幅提高。全市 1:5 萬地質(zhì)災害風險調(diào)查評價與區(qū)劃全面覆蓋,試點開展人口聚集或風險較大的重點鎮(zhèn)(街)精細化調(diào)查評價,基本摸清全市地質(zhì)災害風險隱患底數(shù)。
監(jiān)測預警體系不斷完善。完善地質(zhì)災害預警預報機制,深化構(gòu)建“三員共管”網(wǎng)格化群測群防體系,健全完善“人防+技防”地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系,升級市地質(zhì)災害實時預警系統(tǒng),提升地質(zhì)災害預警精準度和時效性。
綜合治理力度持續(xù)增強。全面落實目前在冊地質(zhì)災害隱患點綜合治理措施,到“十四五”末,全市避險搬遷和工程治理率不小于 75%;及時推進新增隱患點綜合治理,實現(xiàn)“當年隱患、當年計劃,監(jiān)測兜底、能消盡消”;自然斜坡風險點、削坡建房風險點、道路邊坡風險點實現(xiàn)有效管控,災害風險程度明顯降低。
科技支撐能力不斷增強。加大地質(zhì)災害防治科研合作力度,加強科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,強化地質(zhì)災害防御技術(shù)裝備配備應(yīng)用,風險防御和應(yīng)急處突能力不斷提高。升級完善市地質(zhì)災害防治綜合管控平臺,地質(zhì)災害防治數(shù)智管理水平不斷提升。
綜合管理體制更加完善。健全完善地質(zhì)災害防治規(guī)章、工作制度和標準體系、應(yīng)急預案網(wǎng)絡(luò)體系,深化構(gòu)建地質(zhì)災害技術(shù)支撐體系。基本實現(xiàn)防控方式由“隱患點”向“隱患點+風險區(qū)”雙控轉(zhuǎn)變,地質(zhì)災害防治監(jiān)管水平明顯提升。
文/廣州日報·新花城記者:杜娟
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