3月28日下午,廣州全市綜合保稅區(qū)工作會議在南沙大灣區(qū)國際藝術(shù)品保稅產(chǎn)業(yè)中心召開。
會上介紹,2021年,廣州市3個綜保區(qū)實現(xiàn)進出口總額1288.2億元,同比增長44.6%,高于全市平均水平31個百分點,8.4平方公里的綜保區(qū)實現(xiàn)了全市13.5%的進出口值。其中,南沙綜保區(qū)進出口820.4億元,占63.7%,同比增長46.8%;白云機場綜保區(qū)進出口300.3億元,占23.3%,同比增長30%;黃埔綜保區(qū)進出口167.5億元,占13%,同比增長55.3%,各綜保區(qū)均超額完成了全年計劃任務(wù)。
去年,一批新項目引進落地,一批新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,一批新政策加快推進,南沙綜保區(qū)開通南沙粵港澳大灣區(qū)機場共享國際貨運中心,廣州保稅區(qū)和廣州出口加工區(qū)統(tǒng)籌整合升級,白云機場綜保區(qū)保稅倉增容、“粵易通”平臺上線,保稅物流、跨境電商、保稅租賃、文化藝術(shù)品保稅展示交易等新業(yè)態(tài)在各綜保區(qū)得到了快速發(fā)展,同時還出臺了《促進金融科技高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《促進航運物流業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則》《關(guān)于精準支持“粵易通”平臺高質(zhì)量發(fā)展的措施》等10余個新辦法新措施,實施了一般納稅人資格試點、保稅維修、出口集拼等新政策,綜保區(qū)工作得到了不斷開拓創(chuàng)新。
今年以來,廣州綜保區(qū)工作開局良好,根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),3個綜保區(qū)今年1-2月進出口貿(mào)易大幅增長,其中南沙綜保區(qū)進出口185.9億元,增長2.2倍;白云機場綜保區(qū)為54.1億元,增長44.3%;黃埔綜保區(qū)為28.6億元,增長81.6%,均完成了全年15%以上的任務(wù)比重。
大灣區(qū)國際藝術(shù)品保稅產(chǎn)業(yè)中心董事總經(jīng)理楊眉表示,該中心是在南沙綜保區(qū)建立的藝術(shù)品保稅展貿(mào)功能性平臺,開展文化保稅業(yè)務(wù),在綜保區(qū)各項利好政策的扶持下,通過省級權(quán)限下放、海關(guān)駐場監(jiān)管、文物部門現(xiàn)場查驗等特殊政策,其保稅藝術(shù)品經(jīng)南沙海關(guān)入境后,登記在南沙保稅倉內(nèi)的境外藝術(shù)品如在境內(nèi)展覽,可直接從南沙自貿(mào)片區(qū)文化行政管理部門申請展覽許可批文。如前期舉辦的“粵港澳名家書畫展”保稅展覽,南沙海關(guān)從企業(yè)開展保稅文化產(chǎn)品出區(qū)展示的需求出發(fā),為企業(yè)定制監(jiān)管方案,實行海關(guān)駐場監(jiān)管,運用人員監(jiān)管與視頻監(jiān)管多種模式結(jié)合,為企業(yè)免除了保證金繳納,同時還疊加了提前申報、網(wǎng)上辦理、快速放行等海關(guān)創(chuàng)新措施,為企業(yè)快速辦理境外保稅藝術(shù)品的進出區(qū)通關(guān)手續(xù),保障了保稅展覽順利舉辦,形成粵港澳大灣區(qū)文化交流的新通道。
全球優(yōu)品分撥中心數(shù)字服務(wù)貿(mào)易平臺(DSTP)運營中心相關(guān)負責(zé)人表示,在南沙綜保區(qū)的支持下,平臺已聚合了諸多服務(wù)商和品牌商,依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),通過數(shù)字互聯(lián)互通已形成國際分撥中心,跨境分銷中心等數(shù)字場景模式。下一步,綜保區(qū)正式管理辦法的出臺,將為企業(yè)探索更多創(chuàng)新場景和模式提供了積極引導(dǎo),并期待基于數(shù)字化平臺,協(xié)同推進外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
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大灣區(qū)國際藝術(shù)品保稅產(chǎn)業(yè)中心是南沙區(qū)大力推動建設(shè)的廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)藝術(shù)品保稅展貿(mào)的功能性平臺,依托平臺開展文化保稅業(yè)務(wù),主要有以下創(chuàng)新表現(xiàn):
(1)省級權(quán)限下放:按照文化和旅游部規(guī)定,境外藝術(shù)品在境內(nèi)做展覽,需由省一級文化行政管理部門審批。而廣東省自貿(mào)區(qū)率先實行省級審批權(quán)下放。經(jīng)由南沙海關(guān)入境,登記在南沙的保稅倉內(nèi)的境外藝術(shù)品,如在境內(nèi)展覽,可直接從南沙自貿(mào)片區(qū)文化行政管理部門申請展覽許可批文。
(2)海關(guān)駐場監(jiān)管:南沙海關(guān)積極推行保稅展示交易創(chuàng)新制度,從企業(yè)開展保稅文化產(chǎn)品出區(qū)展示的需求出發(fā),為企業(yè)定制監(jiān)管方案?!盎浉郯拿視嬚埂北6愓褂[,實行海關(guān)駐場監(jiān)管,運用人員監(jiān)管與視頻監(jiān)管多種模式結(jié)合,為企業(yè)免除了保證金繳納,為未來大灣區(qū)藝術(shù)品交易市場創(chuàng)造了新的可能性。在保稅展示交易制度的基礎(chǔ)上,疊加了提前申報、網(wǎng)上辦理、快速放行等海關(guān)創(chuàng)新改革成果,為企業(yè)快速辦理境外保稅藝術(shù)品的進出區(qū)通關(guān)手續(xù),保障了保稅展覽順利舉辦,形成粵港澳大灣區(qū)文化交流的新通道。
(3)文物部門現(xiàn)場查驗:在展覽文件報送廣東省文物局文物鑒定站審批后,鑒定站標出了國家文物清單上的藝術(shù)品。藝術(shù)品入境時,經(jīng)鑒定站現(xiàn)場檢驗后,在文物上標貼了電子追蹤戳。在展覽完成后,鑒定站人員再次來到現(xiàn)場,檢驗無誤后,為文物標貼了出境標簽。
記者黃舒旻 通訊員穗商務(wù)宣
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