大洋網(wǎng)訊 3月25日，廣州市人大常委會表決通過了《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止的決定》，該決定擬報廣東省人大常委會批準后公布生效。

《辦法》部分規(guī)定與上位法不一致且主要內(nèi)容被上位法覆蓋

廣州市人大常委會法工委負責(zé)人表示，鑒于《廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（以下簡稱《辦法》）主要內(nèi)容已被上位法或者國家、省有關(guān)規(guī)范性文件所覆蓋，且部分規(guī)定與上位法不一致，在廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議審議市人民政府提出的《關(guān)于提請廢止〈廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的議案》基礎(chǔ)上，廣州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議審議了《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止〈廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的決定（草案）》，決定廢止《廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》。

將按上位法更高要求安排殘疾人就業(yè)

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展以及《殘疾人就業(yè)條例》《廣東省實施辦法》等法規(guī)的出臺，上位法關(guān)于殘疾人職工指標計算標準、殘疾人就業(yè)保障金計算基數(shù)和征收主體、殘疾人聯(lián)合會在殘疾人就業(yè)保障金征收工作中的職能等方面都發(fā)生重大變化。

此前，廣州市人大常委會廣泛征求了省、市殘疾人聯(lián)合會和各類殘疾人協(xié)會及其代表的意見，以及市工商業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)代表和政府相關(guān)職能部門的意見。各有關(guān)單位和相關(guān)人員均認為，《辦法》的內(nèi)容已經(jīng)被上位法和國家、省有關(guān)政策全面覆蓋，沒有修改或者重新制定的必要，建議予以廢止。

“廢止的是《辦法》，但殘疾人按比例就業(yè)這個政策還在，而且要求更細化、標準也更高了?！眳菨h斌是廣州市肢殘人協(xié)會會長，他參與了兩次征求意見的座談會。

廣州市人大常委會法工委負責(zé)人表示，就業(yè)是民生之本，《辦法》廢止后，各用人單位將按照上位法及國家、省有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，繼續(xù)承擔(dān)按比例安排殘疾人就業(yè)的法定義務(wù)和社會責(zé)任。

探索將按比例安排殘疾人就業(yè)納入績效考核

廣州市殘疾人聯(lián)合會理事長陳學(xué)軍表示，去年底，中殘聯(lián)會同相關(guān)職能部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法〉的通知》（殘聯(lián)發(fā)[2021]51號）。廣州市殘疾人聯(lián)合會也將“優(yōu)先保障按比例安排殘疾人就業(yè)”納入《廣州市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，提出強化落實全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)以崗位預(yù)留、定向招錄等方式帶頭安排殘疾人就業(yè)，探索將按比例安排殘疾人就業(yè)納入績效考核體系等系列舉措。

今年，計劃按照省殘聯(lián)即將出臺的相關(guān)政策，通過落實用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵等措施，進一步推動殘疾人按比例就業(yè)工作的開展。

《廣州市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶助辦法》已經(jīng)市政府同意實施，對促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)作了更具體的安排。

“我們通過為殘疾人提供職業(yè)能力評估、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)登記、殘疾人專場招聘會、就業(yè)援助等服務(wù)措施，穩(wěn)步推進殘疾人就業(yè)?！标悓W(xué)軍表示，市殘聯(lián)每年均超額完成國家和省下達的新增殘疾人就業(yè)任務(wù)。

（廣州日報全媒體記者魏麗娜）