大洋網(wǎng)訊 廣州資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新發(fā)展再迎重要節(jié)點(diǎn)！記者獨(dú)家獲悉，3月20日，廣東證監(jiān)局、廣州市地方金融監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展廣州資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），即日起正式向機(jī)構(gòu)征集試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。首批項(xiàng)目遴選征集截止日期為2022年4月15日。這意味著在證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管局的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)前期的充分準(zhǔn)備，廣州資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)工作落地實(shí)施。

廣州奮力建設(shè)數(shù)字金融標(biāo)桿城市

廣東證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)支持在廣州開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)，是加快建立健全國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管框架和監(jiān)管工具的有益探索，對(duì)于加快構(gòu)建完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度體系，提高金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力水平，激發(fā)相關(guān)主體有序開(kāi)展金融科技的創(chuàng)新探索，助力轄區(qū)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

廣州資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)，是繼廣州獲批國(guó)家金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)后，又一項(xiàng)在穗落地的重要金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)。

記者觀察到，在資本市場(chǎng)領(lǐng)域，廣州聚集了廣州期貨交易所、廣東股權(quán)交易中心以及一批證券公司、基金公司、期貨公司，多層次資本市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良好。近幾年，廣州市地方金融監(jiān)管局也在不斷提升地方金融科技和數(shù)字金融創(chuàng)新能力。廣州市金融發(fā)展“十四五”規(guī)劃首次提出，廣州將創(chuàng)建數(shù)字金融標(biāo)桿城市，打造數(shù)字金融科創(chuàng)中心。

廣州市地方金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州具有開(kāi)展資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，立足廣州地方金融特色，更好地支持廣州資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新發(fā)展，將加快廣州地區(qū)證券基金期貨行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于廣州建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐、國(guó)際科技創(chuàng)新中心等具有重要的現(xiàn)實(shí)作用。

為有力推動(dòng)試點(diǎn)，此前廣州市政府、廣東證監(jiān)局、廣東省金融局聯(lián)合發(fā)文成立廣州資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作。據(jù)專項(xiàng)工作組前期摸查，行業(yè)機(jī)構(gòu)申報(bào)積極性高，頭部機(jī)構(gòu)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備豐富。

試點(diǎn)范圍涵蓋六類機(jī)構(gòu) 鼓勵(lì)聯(lián)合申報(bào)

哪些機(jī)構(gòu)可以申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目呢？根據(jù)《通知》，此次試點(diǎn)范圍涵蓋市場(chǎng)核心機(jī)構(gòu)、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、基金托管機(jī)構(gòu)以及其他中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)。

轄區(qū)注冊(cè)登記地或者主要辦公地位于廣州的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，可以自愿申報(bào)參加試點(diǎn)工作。試點(diǎn)機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立申報(bào)或多家聯(lián)合申報(bào)。鼓勵(lì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)合申報(bào)；同時(shí)建立試點(diǎn)輔導(dǎo)機(jī)制，專門(mén)面向暫未找到試點(diǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)試點(diǎn)的科技企業(yè)，以幫助科技企業(yè)加強(qiáng)對(duì)證券期貨市場(chǎng)的理解。

申報(bào)項(xiàng)目側(cè)重于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)對(duì)資本市場(chǎng)各類業(yè)務(wù)的科技賦能，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升市場(chǎng)效能、強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)控、增強(qiáng)監(jiān)管能力、保障金融安全為應(yīng)用導(dǎo)向。專項(xiàng)工作組將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行研判遴選，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管局專業(yè)評(píng)估以及向社會(huì)征求意見(jiàn)后正式對(duì)外公示試點(diǎn)項(xiàng)目。

發(fā)展監(jiān)管“兩手抓” 打造試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制

值得關(guān)注的是，試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，將納入“廣州市數(shù)字金融創(chuàng)新案例庫(kù)”，擇優(yōu)推送參與市級(jí)、省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)的相關(guān)創(chuàng)新試點(diǎn)和評(píng)選活動(dòng)等。同時(shí)，根據(jù)廣州區(qū)域金融中心建設(shè)、金融科技發(fā)展、高層次金融人才等相關(guān)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

試點(diǎn)項(xiàng)目將進(jìn)行階段性評(píng)估，達(dá)到預(yù)期效果且未發(fā)現(xiàn)明顯風(fēng)險(xiǎn)隱患的，可轉(zhuǎn)常規(guī)化運(yùn)營(yíng)。對(duì)未能嚴(yán)格落實(shí)試點(diǎn)相關(guān)要求、違反試點(diǎn)承諾或借助試點(diǎn)工作從事違法違規(guī)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，視情況暫?；蛲Ｖ乖圏c(diǎn)。與此同時(shí)，創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目在試點(diǎn)期間發(fā)生信息安全事件，未造成投資者實(shí)際損失或者對(duì)投資者損失作出合理補(bǔ)償，未對(duì)證券期貨市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行造成重大影響的，可以從輕或免除對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的處罰措施。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者 林曉麗 通訊員 朱錦