大洋網(wǎng)訊 “算法推薦”新規(guī)能否堵住“大數(shù)據(jù)殺熟”漏洞?個(gè)人信息保護(hù)有沒(méi)有更好的辦法?如何避開“虛假種草”的坑?2022年全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)年主題是“共促消費(fèi)公平”,引導(dǎo)“科技向善”價(jià)值理念是重要內(nèi)容之一?!?·15”來(lái)臨之際,廣州日?qǐng)?bào)記者專訪了廣東省消委會(huì)及其法律顧問(wèn),為消費(fèi)者“避坑”支招。
廣東省消委會(huì)法律顧問(wèn) 陳北元
【關(guān)鍵詞】“大數(shù)據(jù)殺熟”
“大數(shù)據(jù)殺熟”侵害消費(fèi)者多重權(quán)益
近日,北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)大數(shù)據(jù)“殺熟”問(wèn)題調(diào)查結(jié)果顯示,在對(duì)16個(gè)平臺(tái)進(jìn)行的32個(gè)模擬消費(fèi)體驗(yàn)樣本中,有14個(gè)樣本新老賬戶的價(jià)格不一致。其中,大多數(shù)樣本是因?yàn)榇蛘刍騼?yōu)惠力度不同導(dǎo)致最后成交價(jià)格不同,但個(gè)別在線旅游和外賣平臺(tái)的體驗(yàn)樣本顯示,新老用戶同時(shí)購(gòu)買相同商品(服務(wù))的標(biāo)價(jià)不同,涉嫌侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益。
該調(diào)查還發(fā)現(xiàn),大數(shù)據(jù)“殺熟”問(wèn)題主要集中在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線旅游、外賣和網(wǎng)約車等消費(fèi)領(lǐng)域。
廣東省消委會(huì)法律顧問(wèn)陳北元律師認(rèn)為,不論是購(gòu)買商品還是服務(wù),商家根據(jù)消費(fèi)者個(gè)人的消費(fèi)行為或習(xí)慣設(shè)置特定的價(jià)格,往往就會(huì)出現(xiàn)“大數(shù)據(jù)殺熟”?!按髷?shù)據(jù)殺熟”直接侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán),還會(huì)延伸侵犯消費(fèi)者的知情同意權(quán)、自主選擇權(quán)、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)等等多重權(quán)益。“比如說(shuō)一個(gè)商品或服務(wù),給其他人的標(biāo)價(jià)是1000元,商家給你的標(biāo)價(jià)是1500元,那么你的知情同意權(quán)受到了侵犯,因?yàn)槟悴恢浪麑?shí)際價(jià)格是多少,知情同意權(quán)受侵害的同時(shí)就意味著選擇權(quán)同樣受到了影響。而因此你比別人多花了500元消費(fèi)的話,這個(gè)500元是因?yàn)樯碳也扇∵@個(gè)方式賺走的,從這個(gè)角度來(lái)講是侵害了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)。”
“算法推薦”新規(guī)更具針對(duì)性
陳北元認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)掌握了海量數(shù)據(jù),它對(duì)每一個(gè)消費(fèi)者進(jìn)行了精準(zhǔn)畫像,基于消費(fèi)者的消費(fèi)行為、消費(fèi)習(xí)慣、支付能力或消費(fèi)需求進(jìn)行“量身定做”營(yíng)銷方案。這種“量身定做”,好的方面是更有利于資源的有效配置、提供個(gè)性化消費(fèi)產(chǎn)品。但消費(fèi)者也容易陷入商家提供的“信息繭房”之中,消費(fèi)者因此喪失了獲取更多信息的能力,消費(fèi)者的知情同意權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等一系列權(quán)益因此受到侵害。
“我們觀察的結(jié)果是,‘信息繭房’使得消費(fèi)者獲取信息越來(lái)越趨于單一化,而不是多元化,這是不利于社會(huì)發(fā)展的?!标惐痹f(shuō)道。
若遭遇“大數(shù)據(jù)殺熟”,消費(fèi)者有何維權(quán)“新招”?陳北元介紹,消費(fèi)者可及時(shí)通過(guò)截圖或錄制視頻等方式保存好證據(jù)。如果與商家協(xié)商不成,可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)或有關(guān)部門投訴舉報(bào),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
此外,相比于《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律,今年3月1日實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》(“算法推薦”新規(guī))更具針對(duì)性,它可對(duì)網(wǎng)信部門等部門的行政執(zhí)法進(jìn)行具體指導(dǎo)。從消費(fèi)者的角度來(lái)講,當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),在與商家協(xié)商、向消費(fèi)者組織投訴、向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴、向法院起訴等渠道的基礎(chǔ)上,現(xiàn)在無(wú)疑是多了一個(gè)向網(wǎng)信部門投訴的渠道。“現(xiàn)在對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,網(wǎng)信部門的職責(zé)越來(lái)越健全,遇到相關(guān)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為也可以向網(wǎng)信部門進(jìn)行投訴。”陳北元說(shuō)道。
【關(guān)鍵詞】個(gè)人信息保護(hù)
商家獲取個(gè)人信息要遵循三個(gè)原則
“大數(shù)據(jù)殺熟”與個(gè)人信息保護(hù)息息相關(guān)?!吧虡I(yè)主體獲取消費(fèi)者信息是有界限的。”陳北元說(shuō),《個(gè)人信息保護(hù)法》的出臺(tái),就是為了解決消費(fèi)者“信息裸奔”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在保持市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展與消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)之間取得合理平衡。
現(xiàn)在有不少商家,通過(guò)贈(zèng)送禮品或優(yōu)惠券等方式,誘使個(gè)人掃碼提供個(gè)人信息,在陳北元看來(lái),這也是違法行為?!胺梢呀?jīng)劃了界線:必要、合理、正當(dāng),商家獲取個(gè)人信息要遵循這三個(gè)原則。”陳北元指出,《個(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)后,各方對(duì)個(gè)人信息保護(hù)都有了更有力的“法律武器”。比如消費(fèi)者個(gè)人可基于賦予的權(quán)利去提起的權(quán)利保護(hù)訴求,包括訴訟等方式。消費(fèi)者組織可基于法律賦權(quán)作出消費(fèi)公益訴訟,檢察機(jī)關(guān)可提起相關(guān)公益訴訟,行政主管部門根據(jù)法律規(guī)定做出行政處罰等等?!笆袌?chǎng)主體行為規(guī)范了,消費(fèi)者權(quán)益的受保護(hù)程度也會(huì)更高一些?!?/p>
廣東省消委會(huì)介紹,除了通過(guò)投訴調(diào)解、消費(fèi)調(diào)查、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督指導(dǎo)等手段外,還通過(guò)提起個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟,強(qiáng)化消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)力度。去年聚焦房屋租售、家裝、電信、物業(yè)管理等領(lǐng)域,共提起4宗個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟并取得勝訴。
消費(fèi)者保護(hù)個(gè)人信息建議“四個(gè)要”
那么該如何保護(hù)個(gè)人信息?廣東省消委會(huì)和陳北元給出“四個(gè)要”建議:
一要重視自己的個(gè)人信息保護(hù),認(rèn)真學(xué)習(xí)《個(gè)人信息保護(hù)法》,掌握法律要求規(guī)定,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)個(gè)人隱私安全。
二要養(yǎng)成“非必要不提供”的習(xí)慣,不要貪小便宜而隨意授權(quán)提供個(gè)人信息。在接受經(jīng)營(yíng)者服務(wù)時(shí),要明確經(jīng)營(yíng)者收集個(gè)人信息的方式、范圍、目的和依據(jù),如非必要不輕易提供個(gè)人信息給經(jīng)營(yíng)者。國(guó)家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布了《常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》,消費(fèi)者可對(duì)照了解哪些個(gè)人信息屬于“必要”。工信部也通報(bào)了多批侵害用戶權(quán)益行為的APP,消費(fèi)者可多留意。
三要保護(hù)好自己的個(gè)人信息。不輕易在網(wǎng)上“曬”與個(gè)人信息相關(guān)的內(nèi)容與資料,對(duì)于一些容易造成自己信息泄露的資料,如快遞、外賣訂單,應(yīng)及時(shí)妥善處理。
四要主動(dòng)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。如果消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)益受到侵害,可撥打12345、12315進(jìn)行投訴、反映,或登錄廣東省消委會(huì)官網(wǎng)投訴維權(quán)。
【關(guān)鍵詞】“虛假種草”
虛假“種草筆記”實(shí)則是廣告
根據(jù)“達(dá)人”的“種草筆記”去“打卡”,卻發(fā)現(xiàn)貨不對(duì)板……近年一些虛構(gòu)消費(fèi)經(jīng)歷的“種草筆記”“網(wǎng)紅測(cè)評(píng)”誤導(dǎo)消費(fèi),透支了消費(fèi)者的信任。陳北元指出,過(guò)去網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)由于存在“虛假好評(píng)”,讓消費(fèi)者轉(zhuǎn)投一些消費(fèi)達(dá)人的“日記”“測(cè)評(píng)”,但現(xiàn)在這些打著消費(fèi)體驗(yàn)旗號(hào)的評(píng)價(jià)文章也出現(xiàn)了虛構(gòu)的情況。在他看來(lái),這類評(píng)價(jià)文章如果目的是營(yíng)銷、導(dǎo)購(gòu),那么實(shí)際上是一則廣告。
因此,陳北元認(rèn)為這類文章也應(yīng)遵守廣告法的規(guī)定,包括不能進(jìn)行誤導(dǎo)性陳述,不能虛假宣傳等。此外,進(jìn)行這類評(píng)價(jià)的網(wǎng)紅也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,如果構(gòu)成虛假宣傳、消費(fèi)欺詐,可面臨“退一賠三”的法律責(zé)任。
“貨比三家”掙破“信息繭房”
那么消費(fèi)者該如何“避坑”呢?陳北元指出,消費(fèi)者應(yīng)盡量通過(guò)不同方式在不同商家比較,多元化獲取信息,“貨比三家,掙破商家營(yíng)造的‘信息繭房’。”
陳北元指出,若消費(fèi)者基于評(píng)價(jià)文章發(fā)生了消費(fèi)行為,后來(lái)發(fā)現(xiàn)貨不對(duì)板,消費(fèi)者可以投訴或起訴商家和網(wǎng)紅?!熬W(wǎng)紅往往會(huì)告訴消費(fèi)者是哪個(gè)品牌,或者告知購(gòu)買鏈接。無(wú)論是提供品牌還是鏈接,一旦發(fā)生了貨不對(duì)板等情況,消費(fèi)者可以把網(wǎng)紅和商家一并起訴,由法庭來(lái)判斷網(wǎng)紅是否存在導(dǎo)購(gòu)?!标惐痹榻B,對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),可以向法庭提供瀏覽記錄、購(gòu)買記錄等證據(jù),還可以向法庭申請(qǐng)調(diào)查令,責(zé)令相關(guān)平臺(tái)提供相關(guān)數(shù)據(jù)?;蛘叻ㄍ?huì)進(jìn)行舉證責(zé)任的分配,若法官認(rèn)為商家掌握這方面信息,則需要承擔(dān)舉證責(zé)任。
文、圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者何穎思
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