大洋網(wǎng)訊 國企改革三年行動迎來收官攻堅(jiān)，國有企業(yè)在以做強(qiáng)做優(yōu)做大、建設(shè)世界一流企業(yè)為目標(biāo)的發(fā)展道路上奮力邁進(jìn)，隨著改革深入，企業(yè)除了奮力具備一流技術(shù)、一流產(chǎn)品等硬實(shí)力，推進(jìn)依法治企、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范等軟實(shí)力提升也成為不可忽視的改革課題。去年10月，《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》，再次明確提升依法治企能力水平對未來五年深化改革、高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。同年6月，廣州市國資系統(tǒng)已展開部署市屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人相關(guān)工作，明確要求市屬企業(yè)設(shè)立獨(dú)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)總法律顧問，并對監(jiān)管企業(yè)及其重要子企業(yè)總法律顧問覆蓋度、專職專業(yè)率制定明確考核指標(biāo)。

落實(shí)總法律顧問制度 打造“法務(wù)天團(tuán)”

2月18日，市屬國企廣州輕工集團(tuán)舉辦重點(diǎn)二級企業(yè)總法律顧問聘任儀式，6家重點(diǎn)子企業(yè)完成總法律顧問配備，新聘任的幾位總法律顧問全部擁有法律專業(yè)教育背景及法律職業(yè)資格，其中2位是此次特別通過市場化選聘引入的專業(yè)化人才。值得一提的是，廣州輕工集團(tuán)剛剛于去年10月通過市國資系統(tǒng)全球招聘高管行動，市場化引入了集團(tuán)總法律顧問，僅僅4個月，一個橫向到邊、縱向到底的法治建設(shè)體系已蔚然成型，在市屬國企中再一次走到改革前列。“圍繞國企改革這一核心，加快推進(jìn)法治國企建設(shè)、切實(shí)落實(shí)總法律顧問制度，是廣州輕工集團(tuán)繼去年大魄力實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度改革后，于今年著力通過深化改革提升企業(yè)治理能力的重要抓手”廣州輕工集團(tuán)黨委書記、董事長曾郴湘表示，“我們的目標(biāo)是通過推進(jìn)總法律顧問配備，打造一支專職、專業(yè)的輕工‘法務(wù)天團(tuán)’，成為集團(tuán)建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、全面提升依法合規(guī)治企、實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的最強(qiáng)驅(qū)動力?！?/p>

發(fā)揮外派制優(yōu)勢 完善“四位一體”監(jiān)管

除了在專職、專業(yè)人才質(zhì)量要求上，以及市場化選聘來源上“動真格”，廣州輕工集團(tuán)此次實(shí)施總法律顧問管理機(jī)制也達(dá)到“高規(guī)格”。企業(yè)總法律顧問采取集團(tuán)聘任、委派至企業(yè)任職的“外派制”，工作中實(shí)行雙重管理，即在組織和業(yè)務(wù)上接受集團(tuán)總法律顧問和法律合規(guī)部統(tǒng)一管理與指導(dǎo)，在具體工作上按照所在企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行?！巴馀芍票Ｕ狭朔墒聞?wù)管理體系的獨(dú)立性，將分散在各個企業(yè)的法律事務(wù)職能‘串點(diǎn)成線’，在日常工作中，既可以充分融入企業(yè)發(fā)揮監(jiān)管與服務(wù)職能，又可隨時集結(jié)‘集團(tuán)軍’作戰(zhàn)，發(fā)揮協(xié)同合議功能。” 廣州輕工集團(tuán)黨委書記、董事長曾郴湘介紹。目前，廣州輕工集團(tuán)已制定企業(yè)總法律顧問管理制度及工作指引，指導(dǎo)新任總法快速適應(yīng)和融入企業(yè)。此前，集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢體系建設(shè)上都采取了外派制管理，在內(nèi)審工作上也由集團(tuán)審計(jì)部主導(dǎo)完成了重點(diǎn)二級企業(yè)第一輪審計(jì)全覆蓋，“通過加強(qiáng)職能體系建設(shè)，逐漸形成了集團(tuán)總部集財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、法律‘四位一體’的監(jiān)管新模式?！?廣州輕工集團(tuán)黨委書記、董事長曾郴湘說。

加強(qiáng)事前監(jiān)督 賦能企業(yè)健康發(fā)展

對于總法律顧問的工作職責(zé)，廣州輕工集團(tuán)在相關(guān)工作指引中明確“應(yīng)促進(jìn)法治工作與企業(yè)中心工作深度融合，法律管理與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合”。成為業(yè)務(wù)的參謀者，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)者、交易的促成者。在指引中，總法律顧問除負(fù)責(zé)合同管理、規(guī)章制度管理及法律糾紛案件管理等基礎(chǔ)法務(wù)工作事項(xiàng)，還應(yīng)承擔(dān)企業(yè)重大決策法務(wù)工作與合規(guī)建設(shè)工作兩大與高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的重要工作。要求企業(yè)總經(jīng)理辦公會、黨委會、董事會研究討論或?qū)徸h事項(xiàng)涉及法律問題的，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)總法律顧問參加或列席，企業(yè)總法律顧問認(rèn)為不合法、不合規(guī)的事項(xiàng)，不得提交討論、作出決定?！耙I(lǐng)、賦能、監(jiān)管是我們在未來五年打造價值創(chuàng)造型總部的基本原則，總法律顧問制度作為集團(tuán)職能建設(shè)的又一利器，除了在法制化管理審核上發(fā)揮作用，更需要運(yùn)用法治化思路參與事前研究決策，為發(fā)展模式、業(yè)務(wù)構(gòu)建、經(jīng)營策略等方面工作提供法律咨詢，充分賦能企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移。” 廣州輕工集團(tuán)黨委書記、董事長曾郴湘表示。