大洋網(wǎng)訊 近日，廣州市發(fā)布最新科技統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)，此為2020年完備權(quán)威的“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”。其中廣州市科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)行業(yè)科技機(jī)構(gòu)（非企業(yè)）調(diào)查匯總數(shù)據(jù)（2020）是依據(jù)科技部返回?cái)?shù)據(jù)包利用國(guó)家調(diào)查系統(tǒng)的匯總功能生成的匯總數(shù)據(jù)編輯而成，其中科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)的科研機(jī)構(gòu)指的是政府部門屬獨(dú)立理工農(nóng)醫(yī)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、政府部門屬獨(dú)立社會(huì)與人文科學(xué)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、政府部門屬獨(dú)立科技信息和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)、從事研發(fā)與技術(shù)服務(wù)的其他事業(yè)單位和縣屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的總稱。

公立科研機(jī)構(gòu)是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是中國(guó)科研力量的主力軍。因?yàn)樵摂?shù)據(jù)非常具有看點(diǎn)，既可以反映廣州創(chuàng)新資源的整體情況，也可以比較廣州11個(gè)區(qū)科技創(chuàng)新水平孰強(qiáng)孰弱，所以廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了梳理。

中央屬省屬科研機(jī)構(gòu)“聚寶盆”效應(yīng)明顯

廣州一直具有大院大所大平臺(tái)的集聚優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)也體現(xiàn)在中央屬、省屬科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量上。數(shù)據(jù)顯示，廣州具有189家科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)的科研機(jī)構(gòu)。其中中央屬占13.76%、省屬占52.39%、市屬占19.04%、縣（區(qū)）屬占14.81%。

由此可見，廣州地區(qū)的省屬科研機(jī)構(gòu)數(shù)量最多，這反映了廣州作為省會(huì)城市的優(yōu)勢(shì)和地位。當(dāng)然，廣州也正扛起省會(huì)城市的責(zé)任，2022年廣州市政府工作報(bào)告便提出，堅(jiān)決扛起省會(huì)城市的責(zé)任，擔(dān)當(dāng)加快科技創(chuàng)新“智聯(lián)通”。同時(shí)在廣州今后5年的目標(biāo)中，省會(huì)城市服務(wù)保障全省發(fā)展大局能力進(jìn)一步提升也是重要內(nèi)容之一。

大院大所往往具有聚寶盆的效應(yīng)，集聚的是優(yōu)質(zhì)人才和項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示，廣州地區(qū)公立科研機(jī)構(gòu)的R&D人員（從事科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展的人員）集中在中央屬和省屬科研機(jī)構(gòu)。其中省屬科研機(jī)構(gòu)R&D人員達(dá)到11367人，中央屬科研機(jī)構(gòu)R&D人員達(dá)到9640人，分別是市屬科研機(jī)構(gòu)R&D人員數(shù)量的4.3倍和3.6倍。從科技收入對(duì)比來看，省屬科研機(jī)構(gòu)的89.26億元和中央屬科研機(jī)構(gòu)的75.12億元，也遠(yuǎn)高于市屬科研機(jī)構(gòu)的21.54億元。

廣州地區(qū)的中央屬、省屬科研機(jī)構(gòu)在擁有很多優(yōu)質(zhì)資源的條件下，在科技產(chǎn)出上自然也表現(xiàn)不俗。記者選取科研機(jī)構(gòu)中政府部門屬獨(dú)立理工農(nóng)醫(yī)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)和從事研發(fā)與技術(shù)服務(wù)的其他事業(yè)單位兩個(gè)類別進(jìn)行分析，中央屬、省屬科研機(jī)構(gòu)在專利授權(quán)件數(shù)、科技論文篇數(shù)、科技著作種數(shù)上都具備優(yōu)勢(shì)。

大院大所大裝置大平臺(tái)是基礎(chǔ)研究賴以取得突破的保證。廣州日?qǐng)?bào)記者也發(fā)現(xiàn)，中央屬的理工農(nóng)醫(yī)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)更為大手筆地在基礎(chǔ)研究上進(jìn)行投入。在課題經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出方面，中央屬理工農(nóng)醫(yī)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)投入最多的是基礎(chǔ)研究，省屬和市屬理工農(nóng)醫(yī)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)投入最多的是試驗(yàn)發(fā)展。在“從事研發(fā)與技術(shù)服務(wù)的其他事業(yè)單位”這一門類中，中央屬事業(yè)單位投入到基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)也相對(duì)較多。

天河區(qū)、黃埔區(qū)、越秀區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯

因?yàn)榭茖W(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)的科研機(jī)構(gòu)分布不均，這也導(dǎo)致了廣州11個(gè)區(qū)在創(chuàng)新資源和創(chuàng)新稟賦上的差別。

記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，天河區(qū)、越秀區(qū)、黃埔區(qū)、海珠區(qū)、南沙區(qū)在科研機(jī)構(gòu)數(shù)量上位居前五。五山、黃花崗、新港路等地區(qū)本身科研院所就非常密集，這造就了天河區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū)的先天優(yōu)勢(shì)。從化區(qū)目前未有一家科研機(jī)構(gòu)。

根據(jù)2016年的廣州科技統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)，黃埔區(qū)的科研機(jī)構(gòu)只有11家，位于廣州各區(qū)第四。黃埔區(qū)近年來努力搭建創(chuàng)新平臺(tái)，目前該區(qū)集聚省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)26家，占全市42%；省高水平創(chuàng)新研究院8家，占全省2/3。而2020年廣州科技統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)的科研機(jī)構(gòu)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到31家。

各區(qū)科研機(jī)構(gòu)的R&D人員的分布也大體與科研機(jī)構(gòu)的分布大體呈現(xiàn)同一趨勢(shì)，科研機(jī)構(gòu)的R&D人員數(shù)量排名前列的區(qū)分別為天河區(qū)、黃埔區(qū)、越秀區(qū)、南沙區(qū)和海珠區(qū)。

從科研機(jī)構(gòu)科技活動(dòng)收入對(duì)比來看，收入最高的區(qū)則是位于越秀區(qū)的科研機(jī)構(gòu)，達(dá)到44.967億元。其次是天河區(qū)（44.965億元）、黃埔區(qū)（38.663億元）、海珠區(qū)的（17.69億元）。其中位于越秀區(qū)的科研機(jī)構(gòu)獲得了33.47億元的政府撥款，而位于黃埔區(qū)和天河區(qū)的科研機(jī)構(gòu)則分別獲得了29.65億元和28.58億元的政府撥款。

從科研機(jī)構(gòu)的科技產(chǎn)出上看，位于天河區(qū)的科研機(jī)構(gòu)發(fā)表的科技論文達(dá)到4020篇，位于越秀區(qū)的科研機(jī)構(gòu)發(fā)表科技論文數(shù)量為1579篇，此后分別為位于南沙區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)的科研機(jī)構(gòu)。

在專利授權(quán)項(xiàng)這一指標(biāo)上，排名前列的則分別是來自天河區(qū)、越秀區(qū)、黃埔區(qū)、海珠區(qū)、南沙區(qū)的科研機(jī)構(gòu)。

科研機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)只是廣州創(chuàng)新版圖的一個(gè)側(cè)面，揭示了11個(gè)區(qū)在創(chuàng)新資源方面的部分差異。隨著“不求我有,但求我用”的創(chuàng)新資源配置的思路更加深入人心,如何用好科研機(jī)構(gòu)的大腦作用才是更重要的一項(xiàng)課題。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：龍錕

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：楊耀燁、龍錕