大洋網(wǎng)訊 廣州是國(guó)內(nèi)志愿服務(wù)發(fā)展最早、發(fā)展最快的城市之一，在鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、困難群體服務(wù)保障等工作中發(fā)揮了重要作用，如今仍處于迅速發(fā)展時(shí)期，但在此過程，志愿服務(wù)實(shí)際開展中仍存在保障經(jīng)費(fèi)不足、保障水平有待提升等問題。日前，廣州市政協(xié)委員、廣東諾臣（白云）律師事務(wù)所主任鄭子殷遞交《關(guān)于建立志愿者保障標(biāo)準(zhǔn)的建議》，建議相關(guān)部門和基層單位結(jié)合我市實(shí)際情況，進(jìn)一步建立志愿者保障的參考標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“黨政支持、部門合作、全社會(huì)參與”的全方位的志愿服務(wù)保障機(jī)制。

鄭子殷

鄭子殷建議，首先，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立志愿者保障統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。2021年1月施行的《廣東省志愿服務(wù)條例》明確提出，志愿服務(wù)組織根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的需要，可以向志愿者提供交通、食宿、通信等保障；同時(shí)也提出，由縣級(jí)以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立志愿服務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。因此，他建議相關(guān)部門結(jié)合廣州市實(shí)際，完善廣州市志愿服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)，在《志愿服務(wù)條例》《廣東省志愿服務(wù)條例》的基礎(chǔ)上，加快研究制定我市志愿服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則，制定全市志愿服務(wù)保障的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確定保障類型、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等，為保障志愿者和志愿服務(wù)提供依據(jù)。

（資料圖）鄭子殷（右三）與志愿者同伴一起參加志愿服務(wù)

其次，加大保障力度，推動(dòng)志愿服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展。他建議財(cái)政部門將志愿服務(wù)納入財(cái)政保障體系，根據(jù)志愿者注冊(cè)人數(shù)，按照一定標(biāo)準(zhǔn)，每年為志愿者工作撥付定額資金，用于志愿者保險(xiǎn)、交通等基本費(fèi)用。同時(shí)，可以動(dòng)員發(fā)揮社會(huì)力量，設(shè)立志愿者保護(hù)專項(xiàng)基金；建立應(yīng)急志愿服務(wù)物資儲(chǔ)備庫(kù)，如防疫口罩、面罩、防護(hù)服、應(yīng)急藥品實(shí)物等；引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)開發(fā)志愿者特定險(xiǎn)種等，多措并舉，分擔(dān)、轉(zhuǎn)移和降低志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步保障志愿者、志愿服務(wù)組織的安全和權(quán)益。

其三，加大社會(huì)宣傳，完善志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。他建議相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)給予志愿者優(yōu)待政策，引導(dǎo)商業(yè)機(jī)構(gòu)為志愿者提供優(yōu)惠措施，讓有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者享受積分入戶/入學(xué)、申請(qǐng)低保、租賃優(yōu)惠、乘車游玩等優(yōu)待政策。同時(shí)，加大社會(huì)宣傳力量，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多公眾加入志愿者隊(duì)伍中，也讓更多市民了解志愿服務(wù)，讓社會(huì)熱心人士有更多更好的途徑和方式參與社會(huì)志愿服務(wù)。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：林琳

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：莫偉濃