大洋網(wǎng)訊 廣州市十六屆人大一次會議召開在即，記者就教育、醫(yī)療等熱點話題采訪廣州市人大代表。廣州市人大代表、國智律師事務(wù)所副主任徐嵩建議，廣州發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用，進一步推動衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域制度規(guī)則軟連接，在便利執(zhí)業(yè)制度改革、社會保障合作、跨境數(shù)據(jù)互信互認等方面繼續(xù)著力，面向香港市民打造一批精準惠民的民生工程、民心工程。

積極推進醫(yī)療衛(wèi)生人才職業(yè)資格與香港專業(yè)資格互認

“依托廣州雄厚的衛(wèi)生醫(yī)療資源，打造大灣區(qū)醫(yī)療民生工程、民心工程正當(dāng)其時。”徐嵩指出，廣州市在大灣區(qū)建設(shè)中以中心城市擔(dān)當(dāng)發(fā)揮核心引擎作用方面取得了一定成效——以廣深港高鐵、廣州地鐵十八號線等為代表的基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”已取得扎實成果；而以制度規(guī)則銜接為核心，以政務(wù)服務(wù)“灣區(qū)通辦”、《粵港澳大灣區(qū)工程技術(shù)人才專業(yè)資格互認協(xié)議》簽訂為代表的制度規(guī)則“軟連接”也在穩(wěn)步推進。

不過徐嵩認為，在大灣區(qū)制度規(guī)則“軟連接”方面還有很多地方可以做得更好。其中，著力深化大灣區(qū)醫(yī)療融合，面向香港市民打造一批精準惠民的民生工程、民心工程，是一個關(guān)鍵抓手。

徐嵩建議，進一步深化高度便利化的港澳專業(yè)人才便利執(zhí)業(yè)制度改革?！艾F(xiàn)階段的資格互認水平仍與社會需求和期望存在較大差距。”徐嵩說，目前國家已通過向符合條件的港澳同胞開放部分專業(yè)的全國醫(yī)師資格考試、對部分符合條件的港澳醫(yī)師直接認定國家醫(yī)師資格、允許港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)等多種方式，支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生人才在內(nèi)地便利執(zhí)業(yè)。下一步，廣州市可以《粵港澳大灣區(qū)工程技術(shù)人才專業(yè)資格互認協(xié)議》的成功簽訂為藍本，積極推進醫(yī)療衛(wèi)生人才職業(yè)資格與香港專業(yè)資格互認，加強兩地醫(yī)療衛(wèi)生人才的從業(yè)交流。此外，廣州可積極探索為在穗工作的港澳醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員進行職稱認定。“2021年8月，深圳已出臺《關(guān)于開展香港大學(xué)深圳醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員正高級職稱認定試點工作的通知》，為37名符合條件的港籍醫(yī)生認定了正高級職稱，這也為廣州市提供了有益借鑒。”

進一步推動社會保障合作和數(shù)據(jù)互認

此外，徐嵩還建議進一步推動大灣區(qū)社會保障合作。目前，廣東省醫(yī)保部門已出臺三項舉措——在粵就業(yè)港澳人士與內(nèi)地職工享受同等醫(yī)保待遇、在粵就讀港澳學(xué)生享受醫(yī)保待遇、暢通持內(nèi)地居住證港澳居民參加居民基本醫(yī)保渠道，促進了港澳居民在民生方面享有與內(nèi)地居民同等待遇。“下一步，廣州市可與香港特區(qū)政府開展務(wù)實合作，積極推進兩市公共醫(yī)保體系對接，探索香港居民在穗實施異地就醫(yī)費用結(jié)算。”

要實現(xiàn)更高質(zhì)量的“軟連接”，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通是基礎(chǔ)。因此徐嵩建議，加快搭建跨境數(shù)據(jù)互信互認平臺，提高跨境身份核驗服務(wù)質(zhì)量?！芭e例來說，現(xiàn)行的粵康碼就無法實現(xiàn)對回鄉(xiāng)證和居住證的后臺互認，導(dǎo)致香港居民可分別使用兩種證件注冊兩個獨立的粵康碼?！毙灬哉f，當(dāng)前，港澳居民在內(nèi)地主要使用的是回鄉(xiāng)證和新版港澳居民居住證這兩種證件，新舊證件身份認證的互聯(lián)互通程度還有待加強。據(jù)部分香港居民反映，在許多生活應(yīng)用場景下，包括掛號問診、購房登記、新冠疫苗互認、健康碼認證等，這兩套證件體系還存在互不兼容的情況，極大影響了香港居民赴穗看病的便利程度。

“下一步，廣州市可在全市公立醫(yī)院一體化掛號平臺上推動掛號問診app對香港居民證件的統(tǒng)一認證，切實提高跨境身份核驗服務(wù)的質(zhì)量，為跨境就醫(yī)夯實基礎(chǔ)?！毙灬哉f，目前廣州南沙的工信部門已與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，共同搭建大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)互信互認平臺，推動個人跨境身份核驗服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，值得關(guān)注。

“在大灣區(qū)醫(yī)療合作領(lǐng)域積極探索，大力深化大灣區(qū)深度融合，既是國家交給廣州的職責(zé)使命，也是廣州肩負國家中心城市擔(dān)當(dāng)，提升大灣區(qū)核心引擎效能的重要抓手。廣州也可以此為契機，進一步強化與港澳醫(yī)療領(lǐng)域的交流合作，對標(biāo)先進，不斷提升醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，更好地服務(wù)市民?！毙灬哉f道。

文/廣州日報·新花城記者 何穎思