“廣東擁有1500多萬市場主體、7000萬勞動者、1.27億常住人口形成的市場紅利，我對廣東的發(fā)展非常有信心”“總結(jié)提煉廣東處置公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)，為常態(tài)化抗疫貢獻(xiàn)廣東智慧”“加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)商事糾紛解決中心，將廣州打造為國際民商事爭議解決目的地”——從宏觀到微觀、從政策到舉措、從經(jīng)濟(jì)到民生，廣州代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告過程中，代表們紛紛建言獻(xiàn)策，為民發(fā)聲，唱響兩會代表“好聲音”。

省人大代表、廣州社科院副院長尹濤

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

省人大代表、廣州社科院副院長尹濤：

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)

“政府工作報(bào)告政治站位高、立意高遠(yuǎn)。2021年，廣東牢記囑托、感恩奮進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)社會各方面都取得巨大成就，成績是沉甸甸的?！笔∪舜蟠硪鼭硎?，報(bào)告的第一個(gè)亮點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，廣東省經(jīng)濟(jì)總量12.4萬億元，而剛剛國家公布的全國GDP是114萬億元，廣東占全國GDP的1/10還要多，這是非常了不起的成就。

“廣東去年投資超過1萬億元，全省固定資產(chǎn)投資增長6.3%?！币鼭f，更重要的是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量非常好，去年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超過3800億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.14%，廣東高新技術(shù)企業(yè)突破6萬家，在國內(nèi)都是領(lǐng)先水平。經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，為廣東下一步的發(fā)展奠定了一個(gè)良好基礎(chǔ)。

第二個(gè)亮點(diǎn)是廣東充分利用資源和條件，強(qiáng)化了國家戰(zhàn)略科技力量和科技攻關(guān)能力，包括建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，鵬城實(shí)驗(yàn)室和廣州實(shí)驗(yàn)室兩個(gè)大國重器順利運(yùn)作?！皩?shí)際上已經(jīng)形成了重大創(chuàng)新平臺，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)強(qiáng)大的自主創(chuàng)新‘強(qiáng)心劑’?！币鼭硎尽?/p>

第三個(gè)亮點(diǎn)是在解決廣東區(qū)域發(fā)展不平衡這個(gè)問題上，從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)方面循序漸進(jìn)推進(jìn)。在戰(zhàn)略上，打造“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局，加快建設(shè)合作區(qū)，例如深汕特別合作區(qū)、廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)，縮小地區(qū)之間的差距。從戰(zhàn)術(shù)上，加大財(cái)政支持力度，在軌道交通上打通粵東西北和粵北跟珠三角的聯(lián)結(jié)。

省人大代表、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院院長崔書中

健康醫(yī)療

省人大代表、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院院長崔書中：

建成大灣區(qū)衛(wèi)生健康示范區(qū)

“政府工作報(bào)告提出創(chuàng)建衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展示范省，這個(gè)提法非常好。”省人大代表崔書中表示，在處置公共衛(wèi)生事件方面，廣東省一直走在全國前列，“有抗擊非典的經(jīng)驗(yàn)，有快速處置廣州疫情、深圳疫情、珠海疫情等的豐富經(jīng)驗(yàn)”。他建議認(rèn)真總結(jié)提煉廣東的經(jīng)驗(yàn)和做法，把“廣東打法”“廣東經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步提煉出來，把處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的具體做法形成一套可供操作的規(guī)范，形成指導(dǎo)手冊。

“政府工作報(bào)告提出建設(shè)更高水平的健康廣東的目標(biāo)，這是貫徹落實(shí)健康中國戰(zhàn)略的具體舉措。”崔書中表示，香港和澳門醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究實(shí)力強(qiáng)，廣東省有國家醫(yī)學(xué)中心、國家實(shí)驗(yàn)室，擁有龐大的病例資源，建議廣東與港澳深化醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究、中醫(yī)藥領(lǐng)域和健康產(chǎn)業(yè)方面的合作，融合三方的制度和管理優(yōu)勢，建成大灣區(qū)衛(wèi)生健康示范區(qū)，把粵港澳三地各自優(yōu)勢充分融入健康灣區(qū)建設(shè)，科學(xué)布局、整體推進(jìn)。例如，在醫(yī)療服務(wù)體制方面，香港、澳門患者的普通病、早期慢性病在家庭醫(yī)生、基層醫(yī)院解決，疑難雜癥到大醫(yī)院解決，可以學(xué)習(xí)香港、澳門的醫(yī)療體制，借鑒融合各方衛(wèi)生健康的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)健康灣區(qū)，在破解看病難這方面大膽實(shí)踐、重點(diǎn)突破。

省人大代表、廣州市律師協(xié)會名譽(yù)會長邢益強(qiáng)

法律服務(wù)

省人大代表、廣州市律師協(xié)會名譽(yù)會長邢益強(qiáng)：

打造國際民商事爭議解決目的地

“廣東如何貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展？我想這是廣東時(shí)代之問，廣東發(fā)展之問，也是廣東人民之問?！笔∪舜蟠硇弦鎻?qiáng)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，必須樹立崇法、守法、依法，敬畏法律的理念，必須是在法治的軌道上、在法治的方向上來發(fā)展，不講法律不講法治，絕對不是高質(zhì)量發(fā)展，也絕對實(shí)現(xiàn)不了高質(zhì)量發(fā)展。

政府工作報(bào)告中提出“努力建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府”“提高依法行政水平”。邢益強(qiáng)表示，可以看到省委、省政府對建設(shè)法治政府的決心和信心，從一定意義上說，沒有法治政府就難以建成法治國家、法治社會。

邢益強(qiáng)表示，為推進(jìn)全面依法治國，落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，打造全國公共法律服務(wù)最便捷城市，建設(shè)現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)強(qiáng)市，打造粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)高地，2020年9月廣州市人大常委會作出關(guān)于加強(qiáng)法律服務(wù)工作促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的決定，推動廣州打造國際民商事法律及爭議解決服務(wù)之都。建議省委、省政府支持廣州做強(qiáng)做優(yōu)法律服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)商事糾紛解決中心、廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心、亞太地區(qū)國際仲裁中心，爭取成為國際民商事爭議解決目的地城市。

省人大代表、廣州市石牌三駿企業(yè)集團(tuán)董事長池錦玲

集體經(jīng)濟(jì)

省人大代表、廣州市石牌三駿企業(yè)集團(tuán)董事長池錦玲：

推廣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

“作為來自最基層的代表，我特別關(guān)注報(bào)告中深化農(nóng)村綜合改革的相關(guān)內(nèi)容?！笔∪舜蟠沓劐\玲在發(fā)言中表示，上世紀(jì)90年代開始，隨著城市化進(jìn)程加快，天河區(qū)以石牌村為試點(diǎn)實(shí)行撤村改制，逐步實(shí)現(xiàn)“政經(jīng)分離”。

“廣州市、區(qū)兩級政府出臺了一系列政策文件，全面深化改革，解決村改制公司社會事務(wù)負(fù)擔(dān)問題。2014年至今，已累計(jì)幫助石牌村改制公司減負(fù)8000多萬元，大大減輕了村改制公司的社會事務(wù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而提高了村民的分紅，以點(diǎn)帶面推動天河區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！背劐\玲認(rèn)為，天河區(qū)“村改居”綜合管理體制改革為全省推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了有益探索，建議政府借助全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)總結(jié)天河區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，并在全省復(fù)制推廣。

農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理也是池錦玲的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，她表示，近年來，政府相繼出臺了一系列農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理制度，促進(jìn)規(guī)范化管理，但在農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中，政府的一些管理制度與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)了不匹配，影響了農(nóng)村集體資產(chǎn)交易的效率，建議政府完善相關(guān)制度，允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以更靈活的方式進(jìn)行出租交易。

省人大代表、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員周曉云

農(nóng)業(yè)科技

省人大代表、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員周曉云：

打造農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺

省人大代表周曉云是一位來自基層農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，她表示，政府工作報(bào)告中提到“深入推進(jìn)種業(yè)振興行動，抓好一批種質(zhì)資源庫建設(shè)”，農(nóng)作物種質(zhì)資源是保障糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給的戰(zhàn)略性資源，對深入推動廣東省現(xiàn)代種業(yè)振興，夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化根基具有重要意義。

廣東省連續(xù)9年將加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展列入重點(diǎn)工作，目前已建立國家級、省部級農(nóng)作物種資源庫（圃）28個(gè)，“十三五”以來全省培育農(nóng)作物新品種900多個(gè)?！稗r(nóng)作物種質(zhì)資源庫（圃）保存與開發(fā)利用是長期工作，大多需要冷庫設(shè)備設(shè)施、進(jìn)行活體保存或繁殖更新、深入利用研究等?！敝軙栽票硎荆ㄗh加大對這些項(xiàng)目的財(cái)政支持，重點(diǎn)對現(xiàn)代種業(yè)研究單位或優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)給予持續(xù)滾動支持，使科技人員能專注科研。

如何激勵科技成果轉(zhuǎn)化？周曉云表示，可以設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金，為促進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)融合提供資金保障；打造農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，探索建立政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新模式；深化科技人才分類評價(jià)改革，支持專業(yè)人才到田間地頭開展科技服務(wù)。

文、圖/廣州日報(bào)全媒體記者魏麗娜、徐雯雯