大洋網(wǎng)訊 在廣州，慈善是一種生活方式。人人贈人玫瑰，手亦留余香。2022年1月14日，記者從廣州市民政局獲悉，目前廣州備案慈善公開募捐項(xiàng)目955個，具有公開募捐資格的組織16個，廣益聯(lián)募互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺更是吸引超過422家組織入駐，發(fā)布全國各地慈善項(xiàng)目984個，籌集善款5.45億元。公眾參與慈善的熱情日益高漲，人們把捐贈和參與慈善融入到自己的生活中。

值得關(guān)注的是，要將善意有效轉(zhuǎn)化為推動社會發(fā)展的力量，一方面需要慈善組織專業(yè)化發(fā)展，另一方面也需要建立完善機(jī)制，讓慈善在陽光下運(yùn)行。只有市民有愛心，慈善組織有能力，社會有監(jiān)督，多方協(xié)同，龐大的善意才有可能得到有效釋放。

在這些方面，廣州做得怎么樣？

有得捐：從社區(qū)到“云上”，大家都可以捐一捐

善意要得到釋放，首先要有渠道。記者觀察發(fā)現(xiàn)，目前全市共有慈善組織211個，具有公開募捐資格的組織16個，備案慈善公開募捐項(xiàng)目955個，備案慈善信托項(xiàng)目18個，出現(xiàn)了在全國都鳳毛麟角的由慈善組織作為單一受托人的慈善信托。這也意味著，廣州市民可以根據(jù)自己的意向從多個慈善組織或慈善項(xiàng)目中挑選自己要支持的內(nèi)容。

為營造“人人慈善為人人”的城市慈善氛圍，廣州在社區(qū)慈善建設(shè)方面也是不斷加碼。目前廣州全市有203個社區(qū)慈善捐贈站點(diǎn)，422個社區(qū)慈善基金設(shè)立在市民“家門口”，社工、志愿者們走街串巷、義賣籌款，而關(guān)注社區(qū)生態(tài)，希望建設(shè)美麗社區(qū)的社區(qū)鄰里、店鋪商家足不出社區(qū)，就能在自己的社區(qū)內(nèi)獻(xiàn)出一份愛心，累計超3000萬元愛心善款在社區(qū)匯集。

此外，2016年，廣州市搭建廣益聯(lián)募互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺，為廣州本地、珠三角乃至全國的公益慈善組織提供互聯(lián)網(wǎng)募捐服務(wù)，在慈善項(xiàng)目規(guī)范性、可持續(xù)性及慈善組織自我造血能力上通過一對一指導(dǎo)、開展培訓(xùn)的方式積極對外輸出賦能。目前超過422家組織入駐廣益聯(lián)募平臺，發(fā)布全國各地慈善項(xiàng)目984個，籌集善款5.45億元?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了物理空間的突破，人們也可以進(jìn)入“指尖公益”的新時代，隨手一點(diǎn)獻(xiàn)愛心。

捐得好：我捐出的錢用到實(shí)處了

對廣州街坊而言，參與慈善與否，最重要的一點(diǎn)還是看捐出去的錢能否花到實(shí)處上。大家愿意捐贈不留名，但十分講究獻(xiàn)出的愛心是否能帶來實(shí)際改變。而廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，一直以來，廣州市以高質(zhì)量黨建促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，去年開始實(shí)施“黨建強(qiáng)，慈善紅”行動、“紅心向黨、善心為民”黨群共融專項(xiàng)行動，全市慈善組織累計開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動超7200場，惠及群眾超190萬人次，推動慈善組織在慈善服務(wù)、惠民實(shí)效等方面發(fā)揮作用。

在體制機(jī)制方面，廣州自2016年《慈善法》實(shí)施以來，不斷在慈善信托、慈善款物募用分離、慈善組織登記認(rèn)定和培育等方面積極探索，先后出臺《促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》等101余份配套政策文件。2021年9月1日，《廣州市慈善促進(jìn)條例》施行，將多項(xiàng)慈善領(lǐng)域中的探索成果以立法形式予以確立，為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和進(jìn)一步發(fā)揮慈善事業(yè)作為第三次分配作用提供有力法治保障。

伴隨慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的是慈善力量帶來的民生大變化。

據(jù)悉，近年來，廣州大力開展廣東扶貧濟(jì)困活動暨羊城慈善為民行動，2016年以來籌集款物超29億元，有效發(fā)揮了慈善力量在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中積極作用。2020年，廣州34家慈善組織累計接收款物超3.18億元，惠及醫(yī)院、學(xué)校等單位3617家，幫扶困難群體和支援一線工作者、醫(yī)務(wù)人員等約170萬人次?！拔⑿脑浮ど婆f家”項(xiàng)目則從2019年10月啟動至今，幫助21517戶困難家庭實(shí)現(xiàn)“微心愿”，受惠困難群眾54129人次。

陽光慈善：獻(xiàn)出的愛心看得見

慈善資金是困難群眾的救命錢，當(dāng)“人人慈善”的氛圍一年比一年高漲，公開透明對慈善事業(yè)的發(fā)展也越來越重要。

記者了解到，近年來，廣州市制定《廣州市慈善募捐行政執(zhí)法工作指引》，堅持開展“清風(fēng)促善行”活動，按照年度檢查監(jiān)督率不低于5％的標(biāo)準(zhǔn)開展慈善領(lǐng)域執(zhí)法檢查，及時處理舉報投訴，依法作出行政處罰。此外，廣州積極打造“慈善之城 盡善凈行”廉潔慈善品牌，連續(xù)5年舉辦廣州慈善“公眾開放日”活動，主動向社會公眾“曬賬單”。

值得關(guān)注的是，廣州還在全國率先成立第三方慈善組織社會專業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——廣州市慈善組織社會監(jiān)督委員會，發(fā)布全國首個《廣州市慈善組織監(jiān)督審計指引》和全國首個地方性慈善組織透明度評價體系，出版《廣州市慈善資金監(jiān)管實(shí)踐與探索》書籍，提升慈善組織自律自治水平，并開展慈善扶貧資金專項(xiàng)監(jiān)管，成立專項(xiàng)工作組深入扶貧村，實(shí)地開展扶貧款項(xiàng)檢查工作，委托第三方進(jìn)行款項(xiàng)使用監(jiān)督，確保款項(xiàng)?？顚Ｓ?、發(fā)揮作用。

文/廣州日報·新花城記者蘇贊 通訊員廖培金