大洋網(wǎng)訊 記者今日從廣州市司法局了解到，第六屆“中國(guó)法治政府獎(jiǎng)”初評(píng)評(píng)審委員會(huì)在申報(bào)的218個(gè)項(xiàng)目中評(píng)選出入圍項(xiàng)目35項(xiàng)，其中，廣州有4個(gè)項(xiàng)目入圍，占全國(guó)入圍總數(shù)的十分之一。

“中國(guó)法治政府獎(jiǎng)”由中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院于2010年發(fā)起設(shè)立，每?jī)赡暝u(píng)選一次。該獎(jiǎng)項(xiàng)是全國(guó)第一個(gè)由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立，依據(jù)科學(xué)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)的評(píng)選程序，對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的制度和措施進(jìn)行評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)項(xiàng)。廣州市往屆共獲得中國(guó)法治政府獎(jiǎng)3次，提名獎(jiǎng)4次。

自申報(bào)工作開(kāi)展以來(lái)，市委依法治市辦迅速統(tǒng)籌部署，印發(fā)通知，廣泛發(fā)動(dòng)，指導(dǎo)全市各區(qū)、市直各單位梳理總結(jié)法治政府建設(shè)工作亮點(diǎn)成績(jī)，積極申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目，充分展示廣州市法治政府建設(shè)成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市委依法治市辦共審核推薦申報(bào)廣州市各級(jí)參評(píng)項(xiàng)目40余個(gè)。

入圍的4個(gè)項(xiàng)目為：

廣州市人民政府申報(bào)的“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的管理及立法創(chuàng)新——廣州市通過(guò)管理機(jī)制創(chuàng)新和地方立法保障行業(yè)良性發(fā)展環(huán)境等破解共享單車‘圍城’難題”項(xiàng)目；

廣州市南沙區(qū)司法局申報(bào)的“‘1+1+9+N’行政復(fù)議與調(diào)解銜接快速化解行政爭(zhēng)議工作機(jī)制”項(xiàng)目；

廣州市番禺區(qū)教育局申報(bào)的“番禺區(qū)多維聯(lián)動(dòng)，全方位構(gòu)建區(qū)域青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目；

廣州市黃埔區(qū)人民政府申報(bào)的“助力社會(huì)信用體系建設(shè)，深化承諾制信任審批——廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)推行承諾制信任審批制度”項(xiàng)目。

解讀：4個(gè)“國(guó)字號(hào)”申報(bào)項(xiàng)目如何練成？

1.廣州市依法治理 破解共享單車圍城之困

廣州市積極探索城市依法治理新模式，以公開(kāi)招標(biāo)和協(xié)議管理為核心，創(chuàng)新形成“總量控制、配額管理、市級(jí)統(tǒng)籌、屬地監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)、動(dòng)態(tài)考核”的行業(yè)治理新模式，依法構(gòu)建政府+企業(yè)+市民的合作治理新制度。有效破解共享單車使用率和企業(yè)盈利率降低、車輛亂停亂放、規(guī)范依據(jù)不足等難題，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)三方共贏。提供了新業(yè)態(tài)治理的法治化、流程化、可操作的實(shí)踐樣本，連續(xù)兩年受交通運(yùn)輸部邀請(qǐng)向全國(guó)各大城市作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣講。

2.南沙區(qū)首創(chuàng)“1+1+9+N”行政復(fù)議與調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制

南沙區(qū)探索建立行政爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，率先建立“1+1+9+N”行政復(fù)議與調(diào)解有機(jī)銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議快速化解。以群眾需求為導(dǎo)向，整合涉行政爭(zhēng)議主體業(yè)務(wù)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”管行政爭(zhēng)議。建立行政復(fù)議與調(diào)解有機(jī)銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建行政爭(zhēng)議起源屬地矛盾排查、宣傳引導(dǎo)、多形式多輪次多主體調(diào)解的“一站式”銜接處理機(jī)制。在司法所設(shè)立行政復(fù)議與調(diào)解對(duì)接工作站，延伸化解行政爭(zhēng)議“神經(jīng)末梢”，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解?！?+1+9+N”調(diào)解工作運(yùn)行模式自開(kāi)展以來(lái)，有效促成大量行政復(fù)議案件雙方當(dāng)事人和解、調(diào)解，行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性解決，取得了良好效果。

3.番禺區(qū)多維聯(lián)動(dòng) 構(gòu)建青少年法治教育大網(wǎng)絡(luò)

番禺區(qū)從文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)主力、教育渠道等多個(gè)維度，織密織牢青少年法治教育環(huán)境網(wǎng)、學(xué)習(xí)網(wǎng)、社會(huì)網(wǎng)、互動(dòng)網(wǎng)。堅(jiān)持以“文化德育”為抓手，以法治文化環(huán)境熏陶學(xué)生。在全區(qū)學(xué)校推行一校一法治副校長(zhǎng)一法律顧問(wèn)制度，以“三推動(dòng)”提升教師隊(duì)伍法治素養(yǎng)。利用各種教育資源和力量，形成齊抓共管，共同育人的良好局面。“多維聯(lián)動(dòng)”有效擴(kuò)大法治宣傳教育責(zé)任主體范圍，全方位培育學(xué)生參與社會(huì)生活所必備的法治素養(yǎng)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和預(yù)防犯罪的法治能力。

4.黃埔區(qū)在國(guó)內(nèi)率先建立承諾制信任審批

廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)內(nèi)率先建立承諾制信任審批，推出“工業(yè)快批10條”，首創(chuàng) “即來(lái)即辦”“免費(fèi)聯(lián)合測(cè)繪”“取消施工圖審查”“環(huán)評(píng)審批和排污許可證合并辦理”等新政，是全國(guó)最早實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”的城區(qū)，大大壓縮項(xiàng)目籌建審批時(shí)間，降低企業(yè)籌建成本。

文、圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：魏麗娜 通訊員：穗司宣