近日，南沙區(qū)司法局發(fā)布《廣州市南沙新區(qū)條例（修訂稿）》（征求意見稿）公開征求意見的公告。征求意見稿將對注冊在南沙新區(qū)并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

征求意見稿表示，為貫徹省委、省政府廣州南沙開發(fā)現(xiàn)場會上關(guān)于“法制先行，把南沙新區(qū)開發(fā)建設(shè)都納入法制的框架下運行”的指示精神，根據(jù)市政府要求，廣州市南沙新區(qū)條例修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組在前期調(diào)研和論證基礎(chǔ)上，已修訂形成《廣州市南沙新區(qū)條例（修訂稿）》。為進(jìn)一步完善條例修訂立法工作機(jī)制和程序，充分聽取各方面意見，準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，現(xiàn)公開征求社會公眾的意見。

根據(jù)征求意見稿第二十條“稅收優(yōu)惠”的表述，將按照國家有關(guān)規(guī)定落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，明確申報指引，對注冊在南沙新區(qū)并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。南沙新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展需要，提請有關(guān)行政管理部門對符合規(guī)定的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和人員制定并實施稅收優(yōu)惠政策。

此外，征求意見稿還提出南沙新區(qū)全面推行商事登記確認(rèn)制度改革，最大程度尊重企業(yè)登記注冊自主權(quán)，健全市場主體退出制度，構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系。對標(biāo)國際先進(jìn)營商規(guī)則，探索實行商事秘書、企業(yè)退出等制度，建立與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的商事主體登記制度。

對標(biāo)港澳商事登記規(guī)則，建立“灣區(qū)通”粵港澳三地企業(yè)登記互認(rèn)機(jī)制。

征求意見稿顯示，南沙新區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，重點發(fā)展汽車、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、重大裝備制造業(yè)、金融商務(wù)、航運、專業(yè)服務(wù)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)。南沙新區(qū)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、信息化、智能化、綠色化發(fā)展。

在科技創(chuàng)新上，征求意見稿提出市人民政府應(yīng)當(dāng)支持南沙新區(qū)編制實施南沙科學(xué)城總體發(fā)展規(guī)劃，聚焦海洋、能源、生命、空天、信息等前沿領(lǐng)域，以明珠科學(xué)園為核心，布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、前沿交叉研究平臺和高層次科研機(jī)構(gòu)，打造粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)。市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立南沙科學(xué)城開發(fā)建設(shè)基金，參與共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。

【記者】柳時強(qiáng)