大洋網(wǎng)訊 社區(qū)慈善，或成為廣州慈善事業(yè)發(fā)展的新突破口。

2021年12月26日，中國(guó)特色慈善事業(yè)發(fā)展座談會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議由中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)和廣州市慈善會(huì)共同主辦，邀請(qǐng)了學(xué)術(shù)界、慈善界和媒體代表共30余人，以線上線下結(jié)合的方式參與交流研討。會(huì)上，全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、中華慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)宮蒲光，全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成，廣州市民政局副局長(zhǎng)、廣州市慈善會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)韋錦堅(jiān)于現(xiàn)場(chǎng)或線上出席會(huì)議并發(fā)表講話，來(lái)自11個(gè)公益慈善組織的代表進(jìn)行座談交流，發(fā)布《中國(guó)社區(qū)慈善發(fā)展報(bào)告》《廣州社區(qū)慈善發(fā)展報(bào)告》及《社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告》。

記者從《廣州社區(qū)慈善發(fā)展報(bào)告》了解到，近年來(lái)，廣州市委、市政府高度重視社區(qū)治理創(chuàng)新和慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以社區(qū)慈善為切入點(diǎn)探討社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。目前，廣州全市各個(gè)社區(qū)正建立慈善工作站、社工站、志愿服務(wù)站、未成年兒童保護(hù)站、社區(qū)救助站五站合一的社區(qū)慈善綜合服務(wù)平臺(tái)，形成社區(qū)區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)慈善資源融合發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、各具特色的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成社區(qū)慈善“五+五”發(fā)展模式。

匯聚慈善力量

社區(qū)慈善成為新的突破口

廣州市民政局副局長(zhǎng)、廣州市慈善會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)韋錦堅(jiān)在致辭中表示，廣州以深化“羊城慈善為民”行動(dòng)、創(chuàng)建“慈善之城”為抓手，積極探索與廣州城市定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配、相適應(yīng)的慈善事業(yè)發(fā)展之路。

值得關(guān)注的是，近期，為進(jìn)一步加快推動(dòng)廣州市社區(qū)慈善發(fā)展，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在基層社會(huì)治理和第三次分配中的重要作用，助力共同富裕，廣州印發(fā)了《廣州市推動(dòng)社區(qū)慈善發(fā)展行動(dòng)方案(2021-2023年）》，提出了社區(qū)慈善“五+五”發(fā)展模式。

其中，在發(fā)揮社區(qū)慈善主體作用方面，廣州正積極培育發(fā)揮社區(qū)慈善5大主體作用，激發(fā)社區(qū)慈善活力和覆蓋面。目前，全市共有慈善組織210個(gè)，已備案慈善信托18單。出臺(tái)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織行動(dòng)方案，每年開(kāi)展“羊城慈善月”活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展30余項(xiàng)重點(diǎn)慈善活動(dòng)；持續(xù)打造“慈善+”模式，共開(kāi)展847場(chǎng)活動(dòng)，籌得善款超1.4億元，超1.6億人次參與捐贈(zèng)。

在打造社區(qū)慈善品牌項(xiàng)目方面，廣州圍繞聚焦民生保障需求、助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)、參與基層社會(huì)治理等領(lǐng)域打造社區(qū)慈善品牌項(xiàng)目，實(shí)施“長(zhǎng)者飯?zhí)谩?、羊城“幸福家園”“微心愿”等項(xiàng)目，拓寬社區(qū)慈善助力鄉(xiāng)村振興，參與基層社會(huì)治理途徑。今年以來(lái)，全市開(kāi)展助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目944個(gè)，助推120個(gè)地區(qū)鄉(xiāng)村振興，連續(xù)11年開(kāi)展廣州慈善醫(yī)療救助項(xiàng)目，累計(jì)資助金額10億元，資助超11萬(wàn)人次，項(xiàng)目榮獲十一屆中華慈善獎(jiǎng)。廣州緊抓防疫防汛慈善應(yīng)急服務(wù)，通過(guò)“慈善+社工+志愿者”的模式，助力疫情防控工作，發(fā)動(dòng)多家慈善組織、愛(ài)心企業(yè)全力支持河南省防汛救災(zāi)。

在建立社區(qū)慈善支持平臺(tái)方面，廣州正大力開(kāi)展社區(qū)慈善活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)慈善基金建設(shè)，到2023年底實(shí)現(xiàn)社區(qū)慈善基金100%全覆蓋。中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)和廣州市番禺區(qū)慈善會(huì)近期發(fā)布了《社區(qū)慈善基金運(yùn)行指南》，全市目前共設(shè)立社區(qū)慈善基金422個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)慈善基金全市街鎮(zhèn)全覆蓋，共籌集善款超3000萬(wàn)元。借助互聯(lián)網(wǎng)慈善平臺(tái)和信息技術(shù)載體，提升社區(qū)志愿服務(wù)與慈善工作融合水平，推動(dòng)省市交流合作，逐步形成多方聯(lián)動(dòng)、上下銜接、覆蓋面廣的社區(qū)慈善網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施“慈善+互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略，優(yōu)化升級(jí)廣益聯(lián)募平臺(tái)，搭建廣州公益“時(shí)間銀行”平臺(tái)讓市民零距離參與慈善。

在營(yíng)造社區(qū)慈善場(chǎng)景方面，廣州鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街）依托各類公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)立社區(qū)慈善空間，開(kāi)展社區(qū)各類慈善活動(dòng)，打造良好社區(qū)慈善生態(tài)，開(kāi)展尋找“慈善家庭”活動(dòng)，宣傳推廣“慈善家庭”先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)家庭慈善理念，加強(qiáng)社區(qū)慈善發(fā)展工作研究，完善激勵(lì)表彰反饋機(jī)制，建立健全社區(qū)慈善捐贈(zèng)行為、志愿服務(wù)行為的記錄制度和反饋制度，推動(dòng)社區(qū)形成崇德向善的良好氛圍。

助力共同富裕是慈善事業(yè)的初心使命

全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、中華慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)宮蒲光在會(huì)上表示，共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，助力共同富裕是中國(guó)特色慈善事業(yè)的初心使命，在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐中，需要進(jìn)一步發(fā)展和完善中國(guó)特色慈善事業(yè)。

“一是堅(jiān)定中國(guó)特色慈善事業(yè)的政治方向；二是堅(jiān)持面向國(guó)家戰(zhàn)略需要和群眾實(shí)際需求；三是堅(jiān)持弘揚(yáng)慈善精神；四是堅(jiān)持健全法治體系；五是堅(jiān)持發(fā)揮理論研究先導(dǎo)作用?！睂m蒲光表示。

全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成認(rèn)為，中國(guó)特色慈善事業(yè)必須要走出中國(guó)特色的發(fā)展之路，關(guān)鍵在于找到支撐中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的理論理念，并在理論理念的指導(dǎo)下形塑出中國(guó)特色慈善事業(yè)政策體系。

“只有在深入國(guó)情的政策體系的規(guī)范和牽引下，才有可能發(fā)展慈善事業(yè)?！编嵐Τ蓮?qiáng)調(diào)，重點(diǎn)要做到兩個(gè)尊重：一是要尊重現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律；二是要尊重中國(guó)發(fā)展的國(guó)情。要在兩個(gè)尊重的基礎(chǔ)上走出中國(guó)特色慈善事業(yè)之路。

座談會(huì)上，南都公益基金會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)慈善分會(huì)顧問(wèn)徐永光，愛(ài)德基金會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)慈善分會(huì)顧問(wèn)丘仲輝，中國(guó)老齡基金會(huì)理事長(zhǎng)于建偉等11位嘉賓于現(xiàn)場(chǎng)或線上進(jìn)行了座談交流。

座談會(huì)還進(jìn)行了社區(qū)慈善發(fā)展報(bào)告發(fā)布。中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)慈善分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、北京師范大學(xué)教授謝瓊，華東政法大學(xué)副教授章高榮、團(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心書記張朝暉分別作了《中國(guó)社區(qū)慈善發(fā)展報(bào)告》、《廣州社區(qū)慈善發(fā)展報(bào)告》和《社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告》的發(fā)布。

文、圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者 蘇贊 莫偉濃 通訊員 廖培金