大洋網(wǎng)訊 近日，由廣州市河長辦指導(dǎo)，廣州市水務(wù)局牽頭編制的《河長履職評價指標(biāo)體系及計算方法》等4項標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)廣州市市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布，標(biāo)志著廣州市河湖長制工作正式進(jìn)入數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)化階段，為廣州水務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建立健全數(shù)據(jù)管理體系，為全國推動水務(wù)數(shù)據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理”起到了良好的先行示范作用。

廣州河長管理信息系統(tǒng)平臺

四項標(biāo)準(zhǔn)加速行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

四項標(biāo)準(zhǔn)具體包括《河長履職評價指標(biāo)體系及計算方法》《河（湖）長制管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》《廣州市水系及其附屬設(shè)施編碼規(guī)范 第1部分：河流（涌）、水庫、湖泊編碼規(guī)范》和《廣州市水系及其附屬設(shè)施編碼規(guī)范 第2部分：堤防、水閘、泵站編碼規(guī)范》。

《河長履職評價指標(biāo)體系及計算方法》是廣州市河長履職管理模式的重要創(chuàng)新成果，通過數(shù)字量化河長履職成效，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分展現(xiàn)河長履職水平、覆蓋河長履職全過程，讓河長履職有規(guī)可依。

《河（湖）長制管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》以一套標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理體系，對存在差異的數(shù)據(jù)建立符合行業(yè)規(guī)范的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；以數(shù)據(jù)源頭治理推動數(shù)據(jù)資源共享開放，對引導(dǎo)廣州水務(wù)實現(xiàn)精細(xì)管理和科學(xué)經(jīng)營具有重要戰(zhàn)略意義。

《廣州市水系及其附屬設(shè)施編碼規(guī)范》和《廣州市水系及其附屬設(shè)施編碼規(guī)范》提出的相關(guān)規(guī)范，有效填補了廣州市關(guān)于水系及其附屬設(shè)施編碼相關(guān)的規(guī)范空白，改善了因數(shù)據(jù)存在編碼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等現(xiàn)象引發(fā)數(shù)據(jù)混亂、管理低效的行業(yè)通病。

廣州市以數(shù)據(jù)治理為翼，加速行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分釋放水務(wù)數(shù)據(jù)價值，建立以河長履職評價體系及評價方法等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)，河長管理信息系統(tǒng)為抓手，層層收緊的12345管理體系；并通過內(nèi)外業(yè)融合工作方法補充監(jiān)管手段，推動河長從形式履職逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)容履職、成效履職；在“法”與“行”的雙重層面上為河長履職搭建了一套議事有規(guī)則、管理有辦法、操作有程序、過程有監(jiān)控、職責(zé)有追究的全過程保障體系，真正做到從河長制到“河長治”。

新出臺的四項標(biāo)準(zhǔn)

全市各級河長累計巡河264.92萬次

2018年以來，廣州市在河長履職評價工作實踐過程中，已通過紅黑榜獎勵先進(jìn)或通報履職不達(dá)標(biāo)河長，共曝光66名不履職河長；此外，作為市委、市河長辦、媒體進(jìn)一步曝光、問責(zé)的線索，共通報紅榜信息80條，黑榜信息171條。并針對河長履職中存在的問題開展針對性培訓(xùn)課程，共計56場，其中線下培訓(xùn)28場，培訓(xùn)人數(shù)為948人次；線上直播培訓(xùn)28場，觀看人數(shù)4.8萬人次、總時長162萬分鐘。此外，還通過“共筑清水夢小程序”，打造河長履職提升、直播教學(xué)、志愿治水與宣傳的綜合性治水平臺，累計用戶已達(dá)4.8萬余人。

廣州河長信息管理系統(tǒng)運行至今，共對9個區(qū)68條需重點關(guān)注的河涌和769條存在不同程度波動風(fēng)險的河涌發(fā)出了預(yù)警提醒函，服務(wù)廣州市區(qū)鎮(zhèn)村四級河長3201人，管理河涌1433條、湖泊45個、水庫363個、小微水體4894個；全市各級河長累計巡河264.92萬次，巡河率達(dá)99.80%；累計受理問題178961宗，整改辦結(jié)問題178381宗，辦結(jié)率達(dá)99.68%。

廣州市將積極推動數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實工作，以“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”為工作原則，持續(xù)探索水務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新路徑，深化數(shù)據(jù)治理，開啟“以數(shù)賦能、以智促治”治水新模式，以“點—線—面—體”的方式系統(tǒng)性推進(jìn)水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)全流程、多角度治水工作創(chuàng)新，健全完善體制機(jī)制，推進(jìn)部門協(xié)同、社會協(xié)作，形成生態(tài)環(huán)境治理合力，為特大城市治理現(xiàn)代化持續(xù)輸出“羊城經(jīng)驗”“羊城樣本”。

文/廣州日報·新花城記者 杜娟 通訊員 趙雪峰