為進(jìn)一步完善廣州市證券期貨糾紛訴調(diào)對接工作機(jī)制，加強(qiáng)證券期貨行業(yè)矛盾糾紛多元化解，近日，廣州市司法局與市中級人民法院、市市場監(jiān)督管理局、市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《全面推動證券期貨糾紛訴調(diào)對接 加強(qiáng)中小投資者權(quán)益保護(hù)的意見》（下稱《意見》），全面整合資源，推進(jìn)證券期貨糾紛調(diào)解與訴訟“無縫銜接”。

《意見》共分指導(dǎo)思想、基本原則和工作內(nèi)容3個(gè)部分，14條，明確訴調(diào)對接工作應(yīng)堅(jiān)持依法公正、方便快捷和注重預(yù)防等3項(xiàng)原則。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升證券期貨糾紛訴調(diào)對接工作的引領(lǐng)力，廣州市司法局牽頭與市中級人民法院、市市場監(jiān)督管理局和市地方金融監(jiān)督管理局建立聯(lián)席會議制度。會議主要圍繞貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于中小投資者保護(hù)指標(biāo)相關(guān)工作任務(wù)要求，研究、部署、促進(jìn)中小投資者保護(hù)指標(biāo)各項(xiàng)工作的具體舉措，互相交流工作經(jīng)驗(yàn)，研討工作難題，共商工作規(guī)劃。

《意見》明確了示范判決機(jī)制，對虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法行為引發(fā)的民事賠償群體性糾紛，需要人民法院通過司法判決宣示法律規(guī)則、統(tǒng)一法律適用的，受訴人民法院可選取在事實(shí)認(rèn)定、法律適用上具有代表性的若干個(gè)案作為示范案件，先行審理并及時(shí)作出判決。

對選取為示范案件已作出生效判決的，所涉群體性證券糾紛的后續(xù)案件或平行案件，經(jīng)當(dāng)事人同意，可訴前委派或訴中委托調(diào)解。其中，委托調(diào)解的平行案件，當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由委托法院制作民事調(diào)解書結(jié)案。通過示范判決所確立的事實(shí)認(rèn)定和法律適用標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過證券期貨糾紛多元化解機(jī)制解決糾紛，提高矛盾化解效率。

《意見》明確了在線訴調(diào)對接機(jī)制，通過廣州法院在線多元糾紛化解平臺（ODR）與調(diào)解組織在線調(diào)解平臺，以平臺對接方式開展全流程在線調(diào)解、在線申請司法確認(rèn)或出具調(diào)解書等訴調(diào)對接工作，進(jìn)一步暢通投資者維權(quán)渠道、降低投資者維權(quán)成本，依法保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

文/廣州日報(bào)·新花城記者：魏麗娜 通訊員：穗司宣

圖/廣州日報(bào)·新花城記者：莫偉濃