“‘泰北建設(shè)’出借資質(zhì)被罰48萬余元”“‘明泰建設(shè)’轉(zhuǎn)包工程被罰43萬余元”“‘永泰一建’偽造證書投標(biāo)”……近日，贛州市、吉安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別通報了5起、10起房屋市政工程領(lǐng)域出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包等違法違規(guī)典型案例。

【贛州市】

串通投標(biāo) 罰!

●深圳市望華建設(shè)工程有限公司(簡稱“望華建設(shè)”)與深圳眾大建設(shè)工程有限公司(簡稱“眾大建設(shè)”)串通投標(biāo)案。2022年4月28日，“望華建設(shè)”與“眾大建設(shè)”在參與鳳崗中心幼兒園新建項目施工投標(biāo)活動中，存在投標(biāo)文件雷同性，投標(biāo)文件制作機器碼一致，涉嫌串通投標(biāo)。贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和建設(shè)局依法對“眾大建設(shè)”處人民幣28.62萬元罰款、公司責(zé)任人處人民幣1.43萬元罰款，對“望華建設(shè)”處人民幣28.62萬元罰款、公司責(zé)任人處人民幣1.43萬元罰款。

●江西吉合建設(shè)工程有限公司(簡稱“吉合建設(shè)”)與江西廣通建設(shè)有限公司(簡稱“廣通建設(shè)”)串通投標(biāo)案。2020年8月13日，“吉合建設(shè)”和“廣通建設(shè)”在參與贛州市贛縣區(qū)檔案館工程項目投標(biāo)中，其投標(biāo)文件制作機器碼和上傳IP地址相同，涉嫌相互串通投標(biāo)。贛州市贛縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對“吉合建設(shè)”處人民幣10.98萬元罰款、直接負(fù)責(zé)主管劉某處人民幣0.77萬元罰款，對“廣通建設(shè)”處人民幣10.98萬元罰款;依據(jù)相關(guān)規(guī)定，按程序扣除“吉合建設(shè)”和“廣通建設(shè)”信用分各2分。

出借資質(zhì) 罰!

●曾某林、楊某淦、廖某貴等3人掛靠江西泰北建設(shè)工程有限公司(簡稱“泰北建設(shè)”)參加贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)秋山科技園市政園林配套工程投標(biāo)案。“泰北建設(shè)”于2020年3月31日與曾某林、楊某淦2人簽訂了《辦事處經(jīng)營協(xié)議書》，成立贛州辦事處。經(jīng)查實，“泰北建設(shè)”存在出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的行為。曾某林、楊某淦、廖某貴等3人存在掛靠“泰北建設(shè)”資質(zhì)參與該項目投標(biāo)的行為。贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和建設(shè)局依法取消“泰北建設(shè)”中標(biāo)資格，并處人民幣48.11萬元罰款;對廖某貴、楊某淦、曾某林共處人民幣19.24萬元罰款。

違法轉(zhuǎn)包工程 罰!

●江西省海欣建設(shè)工程有限公司(簡稱“海欣建設(shè)”)轉(zhuǎn)包案。2022年6月，石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在檢查中發(fā)現(xiàn)，石城縣迎賓大道西延伸段道路工程項目施工單位“海欣建設(shè)”將工程違法轉(zhuǎn)包給陳某貞個人承攬，構(gòu)成轉(zhuǎn)包。該局依法對“海欣建設(shè)”處以罰款5.17萬元，依規(guī)扣除“海欣建設(shè)”信用分2分。

●江西明泰建設(shè)集團有限公司(簡稱“明泰建設(shè)”)轉(zhuǎn)包案。2022年5月，贛州市南康區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在開展全區(qū)建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)“明泰建設(shè)”將南康區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房及附屬工程建設(shè)項目交由自然人劉某某施工，涉嫌轉(zhuǎn)包，涉及金額2575.19萬元。該局依法對“明泰建設(shè)”處以43.09萬元的罰款，對公司主管人員揭某某處以罰款2.57萬元;同時，依規(guī)扣除“明泰建設(shè)”信用分2分。

【吉安市】

4人掛靠92家企業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)

●周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人掛靠世昌建設(shè)集團有限公司等92家企業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)案。2020年3月，周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人以每家公司2萬元至3萬元的價格，共同邀請了世昌建設(shè)集團有限公司、江西省第六建筑工程有限公司、宇軒建業(yè)集團有限公司等92家公司參與井岡山經(jīng)開區(qū)東區(qū)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)中心項目投標(biāo)，世昌建設(shè)集團有限公司中標(biāo)后，廖某將該項目的施工權(quán)出售給羅某根，涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)，涉及金額1.4億余元。經(jīng)查，圍標(biāo)串標(biāo)行為屬實。

偽造建造師證書投標(biāo)

●福建省永泰一建工程有限公司(簡稱“永泰一建”)提供偽造證書投標(biāo)案。2021年5月18日，“永泰一建”在參與萬安縣工業(yè)園二區(qū)2020年標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施項目招標(biāo)中，現(xiàn)場監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)其提交的建造師余某的證書疑似偽造證書，涉嫌弄虛作假。經(jīng)萬安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對該案進行立案調(diào)查，余某的建造師證書系偽造，“永泰一建”弄虛作假行為屬實。

鄉(xiāng)政府、水利局規(guī)避招標(biāo)

●新干縣神政橋鄉(xiāng)政府在神政橋鄉(xiāng)神龍灣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工程中規(guī)避招標(biāo)案。2020年11月，新干縣神政橋鄉(xiāng)政府將神政橋鄉(xiāng)神龍灣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工程直接發(fā)包給江西湖欣建設(shè)有限公司，結(jié)算價為642萬余元，存在應(yīng)公開招標(biāo)而未履行公開招標(biāo)嫌疑。經(jīng)新干縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實，新干縣神政橋鄉(xiāng)政府規(guī)避招標(biāo)行為屬實。

●安福縣水利局在安?？h城鄉(xiāng)供水一體化EPC項目監(jiān)理服務(wù)規(guī)避招標(biāo)案。2022年5月13日，吉安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在安福縣開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆又邪l(fā)現(xiàn)，2021年安?？h城鄉(xiāng)供水一體化EPC項目招標(biāo)3億元，監(jiān)理費161萬元，招標(biāo)單位涉嫌監(jiān)理服務(wù)規(guī)避招標(biāo)。經(jīng)調(diào)查核實，安?？h水利局規(guī)避招標(biāo)行為屬實。

多個學(xué)校項目被違法轉(zhuǎn)包

●江西林英建設(shè)工程有限公司青原區(qū)新圩中學(xué)運動場建設(shè)項目違法轉(zhuǎn)包案。2022年5月13日，江西林英建設(shè)工程有限公司承接的青原區(qū)新圩中學(xué)運動場建設(shè)項目，未派駐項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位等管理人員對該工程的施工活動組織管理，涉嫌違法轉(zhuǎn)包,涉及金額919萬余元。經(jīng)青原區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實，江西林英建設(shè)工程有限公司違法轉(zhuǎn)包行為屬實。

●江西省壹佳壹建設(shè)工程有限公司永豐縣新建沿陂中心小學(xué)綜合樓違法轉(zhuǎn)包案。2022年5月，永豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對永豐縣新建沿陂中心小學(xué)綜合樓工程項目檢查時，發(fā)現(xiàn)施工單位江西省壹佳壹建設(shè)工程有限公司存在質(zhì)量安全技術(shù)資料多處非本公司人員簽名、施工現(xiàn)場非本公司人員參與管理、關(guān)鍵崗位人員未到崗履職等問題，涉嫌違法轉(zhuǎn)包，涉及金額563萬余元。經(jīng)調(diào)查核實，江西省壹佳壹建設(shè)工程有限公司違法轉(zhuǎn)包行為屬實。

●江西萬國建筑工程有限公司(簡稱“萬國建筑”)、永明項目管理有限公司(簡稱“永明”)違法轉(zhuǎn)包案。2022年5月16日，吉安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員在開展全縣建筑工程例行施工執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)吉安縣城關(guān)一小明志致遠(yuǎn)樓項目的施工單位“萬國建筑”，未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)、未派駐項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量和安全等主要管理人員，不履行管理義務(wù)，未對該工程的施工活動組織管理，涉嫌違法轉(zhuǎn)包，涉及金額667萬余元;監(jiān)理單位“永明”監(jiān)理人員未在崗履職，考勤天數(shù)不足，不履行監(jiān)理義務(wù)，涉嫌違法轉(zhuǎn)包。經(jīng)調(diào)查核實，“萬國建筑”“永明”違法轉(zhuǎn)包行為屬實。

●江西省中龍建設(shè)工程有限公司遂川縣泉江鎮(zhèn)洋村村級活動中心違法轉(zhuǎn)包案。2022年5月，遂川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對遂川縣泉江鎮(zhèn)洋村村級活動中心建設(shè)項目檢查時，發(fā)現(xiàn)該項目的施工單位江西省中龍建設(shè)工程有限公司存在質(zhì)量安全技術(shù)資料多處非本公司人員簽名、施工現(xiàn)場非本公司人員參與管理、關(guān)鍵崗位人員未到崗履職等問題，涉嫌違法轉(zhuǎn)包給個人，涉及金額680萬元。經(jīng)調(diào)查核實，江西省中龍建設(shè)工程有限公司違法轉(zhuǎn)包行為屬實。

●企源市政工程集團有限公司永新縣袍田東大道、廣福路、田南路新建工程違法轉(zhuǎn)包案。2022年1月，永新縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對永新縣袍田東大道、廣福路、田南路新建工程(袍田東大道新建工程)檢查時，發(fā)現(xiàn)該項目的施工單位企源市政工程集團有限公司存在工地例會所有記錄涉嫌作假，關(guān)鍵崗位人員考勤記錄不一致，勞動合同存在代簽行為，施工日志存在臨時補錄并非實際施工現(xiàn)場施工記錄等問題，涉嫌違法轉(zhuǎn)包，涉及金額3623萬余元。經(jīng)調(diào)查核實，企源市政工程集團有限公司違法轉(zhuǎn)包行為屬實。

●湖南鑫成建設(shè)有限責(zé)任公司泰和縣委黨校新建項目違法轉(zhuǎn)包案。2022年5月，泰和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，泰和縣委黨校新建項目的施工單位湖南鑫成建設(shè)有限責(zé)任公司只派駐了1名安全員到崗履職，項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量員和另一名安全員等4人未到崗履職，涉嫌違法轉(zhuǎn)包，涉及金額5186萬余元。經(jīng)調(diào)查核實，該施工單位違法轉(zhuǎn)包行為屬實。