最擔心的事情還是發(fā)生了。在過去這段時間,歐洲新冠肺炎確診人數(shù)持續(xù)增加,法國單日新增創(chuàng)下疫情暴發(fā)以來的新高,經(jīng)濟和財政部長勒梅爾不幸“中招”,英國首相約翰遜也直言,英國出現(xiàn)第二波疫情“不可避免”,更嚴格的全國防疫限制措施已經(jīng)在考慮之中。歐洲風(fēng)聲鶴唳,7500億歐元復(fù)蘇基金的達成本就磕磕絆絆,眼下也仍未出現(xiàn)更多刺激計劃,一旦疫情二次暴發(fā),影響可想而知。
疫情卷土重來
全球新冠肺炎確診病例超過3000萬例之際,歐洲疫情出現(xiàn)了再度暴發(fā)的趨勢。在這一輪危機中,法國首當其沖。根據(jù)法國公共衛(wèi)生署19日公布的數(shù)據(jù),截至當天14時,法國24小時新增新冠肺炎確診病例13498例,累計442194例。值得注意的是,法國單日新增病例數(shù)不僅再創(chuàng)新高,且連續(xù)兩日超過1.3萬例。
對法國來說,最近一段時間情況已經(jīng)明顯不妙。根據(jù)法國官方發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),自9月初以來,法國確診人數(shù)不斷攀升,住院接受治療的患者人數(shù)持續(xù)增加,“各項指標都顯示法國疫情明顯惡化”。另據(jù)法國媒體18日報道稱,勒梅爾當天在社交媒體上表示,他的新冠病毒檢測結(jié)果呈陽性,他沒有任何癥狀,目前在家中隔離。
同樣的情況不止發(fā)生在法國。“我們正看到第二波疫情出現(xiàn)。法國、西班牙乃至整個歐洲……我擔心英國完全不可避免。”當?shù)貢r間18日,約翰遜在牛津郡迪德科特鎮(zhèn)考察英國政府投資新建的一所疫苗生產(chǎn)中心時,做出了這樣的表述。
而在被問及是否會再次施行全國“居家令”的問題時,約翰遜回答稱,再度施行全國“居家令”將是“財政災(zāi)難”,他一點也不希望那樣做。但約翰遜也提到,政府會考慮是否需要實施比6人聚集上限更為嚴格的全國防疫限制措施。
正如約翰遜的擔心一樣,整個歐洲都被疫情反彈的陰霾所籠罩。從本月16日起,德國連續(xù)多日新增病例在2000例左右,累計病例超過27萬例。西班牙迄今為止已有超過64萬人確診,仍是歐洲國家中疫情最為嚴重的一個。其中,馬德里感染率是西班牙全國平均水平的2倍以上,部分地區(qū)將于21日起實施封鎖。
商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明稱,無論是歐洲還是美國,疫情其實都比想象中的嚴重,而且他們在疫情沒有真正緩解的時候,或者說僅僅是稍微有些緩解但并沒有被控制住的時候就急于重啟經(jīng)濟,導(dǎo)致前期努力功虧一簣。當然政府的壓力也很大,要考慮就業(yè)、考慮選民,政府往往在很多地方也確實無能為力。
新一輪“經(jīng)濟危機”
對整個歐洲而言,疫情的再度暴發(fā)不僅僅是公共衛(wèi)生問題,經(jīng)濟的沖擊更加讓人難以忍受。當法國疫情惡化的趨勢已經(jīng)越發(fā)明顯的時候,法國人也因此承受著巨大的壓力,目前,法國人在瑞士、德國、比利時都成為“不受歡迎的人”,據(jù)了解,這三個鄰國將法國的許多省份或大區(qū)標記為疫情紅色地區(qū),從法國入境的人員必須接受檢疫隔離。
“我們迫切需要在這個問題上取得進展,以免給我們的同胞和外國人留下不好的印象。”法國馬耶納省議會主席奧利維耶·里謝福如此說道。但當這樣的情況出現(xiàn)時,影響的或許就不僅僅只是一個名譽問題了,比如此舉是否會帶來新一輪的旅行限制,進而再度影響法國的經(jīng)濟復(fù)蘇。
本月初,法國負責(zé)旅游事務(wù)的國務(wù)秘書讓·巴蒂斯特·勒莫因還表示,今年上半年法國旅游業(yè)或萎縮25%。據(jù)介紹,根據(jù)初步估計,在國際旅游收入方面,今年1-6月法國累計損失50%,達123億歐元,而去年法國國際旅游收入為255億歐元。但相比起其他國家,法國的情況還算好的,比如作為歐洲旅游大國的西班牙,國際旅游收入的降幅或達到98%。
不巧的是,直到第二波疫情出現(xiàn)反彈態(tài)勢,西班牙也仍舊是歐洲疫情的“震中”。當?shù)貢r間16日,西班牙馬德里大區(qū)公共衛(wèi)生部副部長薩帕特羅宣布,馬德里大區(qū)政府將從本周末起在新冠肺炎發(fā)病率最高的街區(qū)采取選擇性禁閉的措施。
“封鎖”再度來臨。事實上,疫情已經(jīng)對西班牙經(jīng)濟造成嚴重沖擊,今年二季度,西班牙經(jīng)濟環(huán)比萎縮幅度高達18.5%。這一數(shù)據(jù)表明,西班牙經(jīng)濟正以創(chuàng)紀錄的速度陷入有史以來最嚴重的衰退,同時西班牙過去六年取得的復(fù)蘇被消耗殆盡。另外,政府預(yù)計,西班牙2020年經(jīng)濟將萎縮9.2%,超過2008-2013年金融危機期間的降幅。
眼下,新一輪危機再起,經(jīng)濟壓力越發(fā)明顯。白明認為,疫情再次暴發(fā)首先會導(dǎo)致消費能力受到影響,很多營業(yè)場所開不了門,進而就會影響就業(yè),短期內(nèi)企業(yè)可以休假,但時間長了有些企業(yè)就倒閉了。更重要的是,國際產(chǎn)業(yè)鏈也可能因此出現(xiàn)中斷,甚至被替代,要知道國際產(chǎn)業(yè)鏈的占位已經(jīng)不完全由競爭力支配了,現(xiàn)在“本事”再大,疫情之下停工也無能為力,所以說產(chǎn)業(yè)競爭力未必是唯一的因素,競爭環(huán)境也十分重要。
恢復(fù)難上加難
“這個數(shù)值應(yīng)給所有人敲響警鐘。”當?shù)貢r間17日,世衛(wèi)組織歐洲分部主任克魯格援引WHO監(jiān)測表指出,自9月11日以來,歐洲各國日新增確診人數(shù)穩(wěn)定在4萬-5萬之間,已持續(xù)逼近甚至超過4月1日前每日新增確診峰值,當時這一峰值為4.3萬例。而隨著疫情的反彈,對經(jīng)濟復(fù)蘇的拖累或許也會更加明顯。
本月初,歐盟統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年二季度經(jīng)季調(diào)后歐元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)終值為環(huán)比下降11.8%,歐盟GDP環(huán)比下降11.4%,兩項數(shù)據(jù)均創(chuàng)自1995年有記錄以來的最大降幅。報告指出,二季度GDP降幅主要是受消費者支出大幅下降影響,環(huán)比降幅達到12.4%。
疫情反彈,不得已實施封鎖措施,消費下降、失業(yè)上升、經(jīng)濟受拖累……仿佛一個怪圈,只要疫情無法控制住,后續(xù)的一切都像噩夢一樣揮之不去。而在第一輪疫情暴發(fā)的時候,歐洲乃至全世界便已吃過苦頭。
而為恢復(fù)經(jīng)濟,不少國家已經(jīng)做出了努力。當?shù)貢r間3日,法國政府還宣布,推出總額約1000億歐元的經(jīng)濟重振計劃,以應(yīng)對新冠疫情蔓延給法國經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)。據(jù)了解,該計劃規(guī)模是2008年金融危機時法國推出經(jīng)濟刺激計劃規(guī)模的4倍,也是迄今為止歐洲國家推出的最大規(guī)模的經(jīng)濟復(fù)蘇計劃。
但路透社分析稱,盡管歐洲央行已經(jīng)將緊急購債規(guī)模擴大至1.35萬億歐元,歐盟也推出了7500億歐元復(fù)蘇基金,但眼下并未采取更多刺激措施,歐洲經(jīng)濟在2022年底前恢復(fù)到疫情水平的可能性不大。而路透社在9月15日-17日對經(jīng)濟學(xué)家的調(diào)查發(fā)現(xiàn),90%受訪者認為第二波疫情是接下來一年歐元區(qū)經(jīng)濟最大的威脅。
“歐元區(qū)經(jīng)濟其實面臨很嚴重的沖擊。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長桑百川稱,此前艱難達成的救市方案可以說是雪中送炭,對緩解經(jīng)濟有一定的幫助,但歐洲自身的經(jīng)濟復(fù)蘇仍舊緩慢,首先是疫情防控當中,企業(yè)停工停產(chǎn)及失業(yè)率明顯上升,盡管各國出臺救助方案,但受個人可支配收入的下降,社會消費需求短期內(nèi)很難恢復(fù)。
而在投資方面,桑百川稱歐元區(qū)無論是吸收外資還是國內(nèi)投資都很低迷,經(jīng)濟增速很難回升,外貿(mào)在邊境管控措施加嚴的背景下受到嚴重沖擊,各國以鄰為壑的管理措施使經(jīng)濟全球化受到?jīng)_擊,外需明顯下滑,在消費、投資及出口都面臨窘迫局勢的當下,要想恢復(fù)經(jīng)濟需要很長一段時間。(記者 楊月涵)
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