這些都是亟待回答的宏大命題，也是時(shí)代給各個(gè)城市出的嚴(yán)肅考題，只待優(yōu)等生突圍而出。

01

上半年城市格局已變

其實(shí)，最簡(jiǎn)單也最直觀的答案，就出現(xiàn)在上半年的成績(jī)單中。

在上半年GDP30強(qiáng)城市中，14個(gè)城市的排名較2019年上升，10個(gè)城市的排名出現(xiàn)下降，6個(gè)城市排名不變，變化還是蠻大的。

最值得關(guān)注的幾組較量：重慶反超廣州、南京反超天津、長(zhǎng)沙反超青島、昆明大幅上升。

上半年，重慶GDP達(dá)到11209億從而反超廣州，讓上北深廣的多年格局，出現(xiàn)破局。當(dāng)然，這與疫情環(huán)境下的增速密切相關(guān)。重慶上半年經(jīng)濟(jì)增速0.8%，是難得的正增速，而廣州則下降2.7%，跌幅不小。

但暫時(shí)的反超，并不意味著廣州就輸給了重慶。從城市面貌、產(chǎn)業(yè)布局、城市影響力各個(gè)方面，廣州還是遠(yuǎn)在重慶之上。

另外兩組值得關(guān)注的城市，天津還在大幅下滑，-3.9%的增速讓天津下降了5個(gè)位次，直接掉到了第10名，若得不到及時(shí)調(diào)整，下半年的天津極有可能掉到10名以外。

同時(shí)，低調(diào)的長(zhǎng)沙以2.2%的增速穩(wěn)步前進(jìn)，和青島互換了位次。而昆明則大幅上升了17個(gè)位次，從44位直接升至27位，擠進(jìn)30強(qiáng)。

特殊的是，上半年城市格局的變動(dòng)，主要影響因素是疫情。疫情愈嚴(yán)重，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響就愈大，武漢就是最明顯的例子。這就給了那些疫情較輕的城市彎道超車的機(jī)會(huì)。

但這只是上半年暫時(shí)的變動(dòng)。下半年對(duì)內(nèi)大循環(huán)和對(duì)外持久戰(zhàn)，將帶來更大的格局變化，或許遠(yuǎn)超你我預(yù)期。

02

外貿(mào)城市失寵?

以內(nèi)循環(huán)為主的時(shí)代，外貿(mào)型城市就失去生存空間了嗎?

并非如此。

全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，各種因素錯(cuò)綜復(fù)雜，一個(gè)政策并不能做到完全切割。內(nèi)循環(huán)為主，并非舍棄外循環(huán)，三駕馬車之一的出口不是說沒就沒了，外貿(mào)型城市也并非就此舍棄。

但當(dāng)下全球疫情形勢(shì)尚不明朗，各種脫鉤不穩(wěn)定因素依舊存在，對(duì)外貿(mào)型城市確實(shí)存在一定影響。

那在這些城市中，對(duì)誰影響最大?換言之，誰對(duì)外貿(mào)的依賴度最高?

在統(tǒng)計(jì)的35個(gè)大中城市中，外貿(mào)依存度超過50%的有17個(gè)，對(duì)進(jìn)出口的依賴較強(qiáng)。

其中，東莞以129%的外貿(mào)依存度排在第一位，作為制造加工重鎮(zhèn)，全球訂單成為東莞的經(jīng)濟(jì)支柱。同樣的道理也適用于蘇州，其111%的外貿(mào)依存度排在第二位。

此外，還有深圳、廈門、金華、舟山四個(gè)城市的外貿(mào)依存度超過100%，都是嚴(yán)重依賴進(jìn)出口支撐的城市。尤其是深圳，出口總額已連續(xù)27年居內(nèi)地大中城市首位。

外貿(mào)依存度超過50%的城市還有上海、寧波、珠海、中山、北京、大連、天津、惠州、青島、無錫和嘉興。

從區(qū)域分布來看，這17座城市全部位于東部沿海地區(qū)，集中在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角，這也與他們的經(jīng)濟(jì)特征、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。

而疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，在這17座城市身上也更加明顯。17個(gè)城市中有10個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增速為負(fù)值，比如東莞為-1%、上海為-2.6%、中山為-6.5%。只有7個(gè)城市增速為正值，除了舟山大幅增長(zhǎng)11%之外，其他6個(gè)城市的增速都不超過1%，并不算亮眼。

而從出口依存度看，不起眼的金華太過突出。上半年金華的進(jìn)出口總額2152.4億元，其中出口高達(dá)2058.7億元，出口依存度高達(dá)98%。

其中最大的貢獻(xiàn)者，非義烏莫屬。作為全球最大的小商品集散中心，義烏的出口額占了金華市的60%以上。

另外一個(gè)特點(diǎn)是，這些外貿(mào)型城市的第二產(chǎn)業(yè)占比較高。比如佛山的二產(chǎn)占比高達(dá)56%，惠州二產(chǎn)占比52%，蘇州二產(chǎn)占比47%，金華的二產(chǎn)占比也超過了40%。

以外來訂單興起的加工制造模式，曾讓一眾沿海城市成為“世界工廠”，但也給這些城市留下了外部風(fēng)險(xiǎn)的不可控屬性。當(dāng)核心技術(shù)還在別人手中、訂單大幅下滑發(fā)生時(shí)，外貿(mào)型城市就被捏住了喉嚨。

內(nèi)循環(huán)為主的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這些城市面臨的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力，更加嚴(yán)峻。

03

誰是新的王者?

而面對(duì)新一輪歷史機(jī)遇的內(nèi)陸城市，如何激活消費(fèi)市場(chǎng)、如何引領(lǐng)創(chuàng)新熱潮，是內(nèi)循環(huán)賦予他們的新使命。

哪些城市又能擔(dān)此重任，擁抱這波紅利?

可以從三個(gè)緯度來衡量：消費(fèi)能量、樞紐能量、創(chuàng)新能量。

消費(fèi)是內(nèi)循環(huán)時(shí)代城市崛起的底牌。

產(chǎn)能過剩、外需下降的大環(huán)境，迫使拉動(dòng)內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)最大的發(fā)動(dòng)機(jī)。因此，消費(fèi)市場(chǎng)容量將會(huì)成為城市競(jìng)爭(zhēng)的底牌。

2019年，上海、北京兩座超級(jí)城市的消費(fèi)額依舊領(lǐng)跑，也是僅有的兩個(gè)超過1萬億的城市。

廣州則以9978億的消費(fèi)實(shí)力，排在第三。2020年，廣州將會(huì)成為第三座消費(fèi)破萬億的城市，實(shí)力再進(jìn)一步。排在第四的是重慶，消費(fèi)額超過8000億，畢竟體量接近一個(gè)省份。

而排在第五到第十位的分別是成都、武漢、深圳、杭州、南京、蘇州，六個(gè)城市都超過了6000億，實(shí)力強(qiáng)勁。

重慶和成都兩座西南中心城市，力壓深圳、蘇州等東部強(qiáng)市，消費(fèi)能量驚人。

而這10個(gè)城市，將成為內(nèi)循環(huán)時(shí)代消費(fèi)型城市的引領(lǐng)者。

交通便利性是城市崛起不可或缺的因素。

2018年底，國(guó)家曾在《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》中公布過127個(gè)物流樞紐城市。

其中，南京、武漢、重慶3個(gè)城市，集陸港型、港口型，空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型五大樞紐為一體，成為功能最多的城市。

其次是上海、天津、廣州、深圳、杭州、青島、西安、鄭州、貴陽、成都、長(zhǎng)沙、哈爾濱共12個(gè)城市，它們占據(jù)了四大樞紐的定位。

而在2019年公布的首批國(guó)家物流樞紐城市中，只有23個(gè)入圍。

而另一個(gè)不能忽視的指標(biāo)——高鐵通達(dá)度，則更能體現(xiàn)出城市交通樞紐的地位。

在高鐵/動(dòng)車通達(dá)城市數(shù)量上，北京、上海、武漢、鄭州四個(gè)城市通達(dá)數(shù)量均為30個(gè)，在交通樞紐地位上，四個(gè)城市確實(shí)也是當(dāng)之無愧的第一梯隊(duì)。

尤其是武漢和鄭州，一個(gè)是九省通衢，一個(gè)是天下之中，在內(nèi)需消費(fèi)大市場(chǎng)被激活的前提下，無論是空運(yùn)還是陸運(yùn)，二者都將是交通王者。

此后還有南京、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、天津、杭州、重慶、石家莊、西安，高鐵通達(dá)城市數(shù)量也都超過了25個(gè)，位居第二梯隊(duì)。

福州、成都、廣州、合肥、南昌、貴陽、青島、深圳、廈門、南寧、蘭州、昆明等12個(gè)城市的通達(dá)數(shù)量都超過了20個(gè)，位居第三梯隊(duì)。

因此，在樞紐重要性上，北京上海自不必說，武漢、鄭州、南京、重慶這四個(gè)城市，將成為未來新的交通戰(zhàn)場(chǎng)。

創(chuàng)新則是城市崛起的決勝利器。

從過去兩年的華為、中興，到今年的TikTok、微信的遭遇，世界不斷提醒我們，科技創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)才有底氣反制競(jìng)爭(zhēng)，才是未來的國(guó)之重器。

在年初公布的這份中國(guó)289個(gè)地級(jí)市科創(chuàng)指數(shù)排名中，北京、深圳、上海、廣州四大一線城市依然是第一梯隊(duì)，實(shí)力毋庸置疑。

其次是南京、杭州、蘇州、武漢、西安、珠海排在五到十位。南京、武漢、西安的高校數(shù)量和教育質(zhì)量，已經(jīng)領(lǐng)先其他城市不少，再加上航空航天、軍工企業(yè)、智能制造的加持，這三個(gè)城市的科技創(chuàng)新實(shí)力，實(shí)至名歸。

而杭州和珠海，則是典型的企業(yè)成就城市系列。阿里所帶來的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能量，格力所投入的研發(fā)技術(shù)，都大幅提升了兩個(gè)城市的科創(chuàng)實(shí)力。

此外，還有長(zhǎng)沙、成都、合肥等一眾城市，近年來在科技創(chuàng)新上跨步很大，實(shí)力躥升的也很快。

除了北上廣深四大一線城市，總結(jié)一下三個(gè)緯度的結(jié)果：

消費(fèi)大城：重慶、成都、武漢、杭州、南京、蘇州;

樞紐大城：重慶、武漢、鄭州、南京;

科創(chuàng)大城：南京、杭州、蘇州、武漢、西安。

在啟動(dòng)內(nèi)循環(huán)時(shí)代，占據(jù)消費(fèi)、交通和科技創(chuàng)新三者優(yōu)勢(shì)的城市，必將成為新的王者。