雨湖區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治特色頻現(xiàn)亮點(diǎn)紛呈——

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“小舉措”成就“大民生”

湘潭日?qǐng)?bào)社全媒體記者 黃武平

近年來(lái)，雨湖區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的部署要求，不斷創(chuàng)新工作思路、聚合多方力量，為鄉(xiāng)村面貌提檔升級(jí)提供人、財(cái)、物保障和政策支持；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)整治辦等職能部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），積極探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，及時(shí)查找問(wèn)題不足，因地制宜、因戶施策，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，村民獲得感、幸福感和美譽(yù)度穩(wěn)步提升，特色亮點(diǎn)紛呈。在二季度省、市聯(lián)合督導(dǎo)檢查中，雨湖區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獲好評(píng)，諸多經(jīng)驗(yàn)成果獲推介。

積分制管理“兌”出新動(dòng)力

雨湖區(qū)現(xiàn)轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域較大，“插花”地帶、城中村較多，人居環(huán)境整治任重道遠(yuǎn)。

為穩(wěn)步推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)、廁所革命、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作，去年，雨湖區(qū)在姜畬鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制管理試點(diǎn)，實(shí)施千分制考核辦法，自治、法治、德治“三治”合一，有效提升了村民主動(dòng)性、創(chuàng)造性，村容村貌煥然一新，“共建、共享、共治”的鄉(xiāng)村治理氛圍進(jìn)一步濃厚。

今年，雨湖區(qū)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面推行積分制考核管理。同時(shí)，全區(qū)各地充分發(fā)揮“扁平化治理”優(yōu)勢(shì)與村民主體作用，推廣實(shí)施“積分制+湘妹子能量家園”工程，進(jìn)一步充實(shí)提升積分制管理效果。

政企齊給力“物”出新面貌

去年，楠竹山鎮(zhèn)協(xié)調(diào)整合政企優(yōu)勢(shì)資源和社會(huì)事務(wù)職能，共同出資成立“江楠管家”物業(yè)公司，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建管、居民服務(wù)等充分融合，鎮(zhèn)、企、村（社區(qū)）干部等公職人員作為區(qū)塊治理員，下沉到全鎮(zhèn)32個(gè)區(qū)塊，責(zé)任到人。鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）在自治體系中的角色從管理者向參與者轉(zhuǎn)變，有效提升整治目標(biāo)的及時(shí)性、精準(zhǔn)性。此外，江楠管家物業(yè)公司集中分類整理前期物業(yè)遺留問(wèn)題和村（居）民“急難愁盼”問(wèn)題，逐一進(jìn)行清項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，受到村（居）民好評(píng)與支持。

今年，鶴嶺鎮(zhèn)借鑒楠竹山鎮(zhèn)物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，積極探索適合原錳礦集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的模式手段，建立長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)驗(yàn)成果日益凸顯。

干群手牽手“聯(lián)”出新路徑

長(zhǎng)城鄉(xiāng)位于雨湖區(qū)西大門(mén)，是典型的城鄉(xiāng)接合部，中小微企業(yè)星羅棋布，物流商貿(mào)繁榮，同時(shí)人居環(huán)境治理也存在較大難度。

今年以來(lái)，長(zhǎng)城鄉(xiāng)積極落實(shí)雨湖區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化戰(zhàn)略布局，以積分制管理為抓手，創(chuàng)新推行“一聯(lián)四互”常態(tài)工作機(jī)制?！耙宦?lián)”即黨委政府干部聯(lián)點(diǎn)到村，指導(dǎo)督促并參與人居環(huán)境整治活動(dòng)；“四互”即各村“兩委”月度互檢、村民小組雙月或季度互比、主題黨日活動(dòng)黨員骨干互評(píng)、村民群眾日?；ゴ?。同時(shí)，鄉(xiāng)整治辦切實(shí)執(zhí)行不定期巡查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督辦制度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)問(wèn)題建立臺(tái)賬清單，逐一進(jìn)行整治銷(xiāo)號(hào)。

鶴嶺鎮(zhèn)因地制宜建立了季度交叉考核機(jī)制，鎮(zhèn)干部分片包村、村干部分片包組、村組長(zhǎng)分片到戶。同時(shí)推行衛(wèi)生監(jiān)督員制度，各村婦女指導(dǎo)員除帶頭搞好自家及公共區(qū)域衛(wèi)生外，還要參與監(jiān)督評(píng)比，工作有聲有色，村民參與度、美譽(yù)度持續(xù)高漲。

議事進(jìn)屋場(chǎng)“會(huì)”出新氣象

為有效杜絕“干部放手干、群眾插手看”的不良現(xiàn)象，雨湖區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極開(kāi)展人居環(huán)境村、組自治管理試點(diǎn)，通過(guò)“屋場(chǎng)茶話會(huì)”“板凳會(huì)”等靈活多樣的方式，讓村干部與村民充分溝通，一針見(jiàn)血談問(wèn)題，共同探索人居環(huán)境治理新方法，形成比、學(xué)、趕、幫超的新氣象。

姜畬鎮(zhèn)聯(lián)映村雅愛(ài)塘組是大革命時(shí)期“湘潭起義”舊址所在地。今年，由國(guó)、省專項(xiàng)資金打造的“湘潭起義”展陳館，以及附近道路、水渠提質(zhì)改造工程10月前要接受竣工驗(yàn)收。4月10日晚上，區(qū)、鎮(zhèn)整治辦與村“兩委”聯(lián)合在雅愛(ài)塘組召開(kāi)了一次“屋場(chǎng)會(huì)”，就農(nóng)戶自身房前屋后綠化美化，以及需要配合工程項(xiàng)目區(qū)域開(kāi)展的環(huán)境整治工作，聽(tīng)取黨員、組長(zhǎng)及村民代表意見(jiàn)建議?，F(xiàn)場(chǎng)村民踴躍發(fā)言，分析討論問(wèn)題直截了當(dāng)，圓滿達(dá)到預(yù)期效果。據(jù)悉，這是今年聯(lián)映村召開(kāi)的第三次“屋場(chǎng)會(huì)”，干群之間通過(guò)面對(duì)面交流，集思廣益、群策群力，為持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到了很好的推動(dòng)作用。