全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能手是怎樣練成的？

(相關(guān)資料圖)

——“黃金搭檔”周方、仇妍斬獲全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法比武冠軍背后的故事

湘潭日?qǐng)?bào)社全媒體記者 廖艷霞

他，身材魁梧，目光如炬！

她，個(gè)子?jì)尚?，笑容甜美?/p>

他們是湘潭市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)三大隊(duì)執(zhí)法“黃金搭檔”周方、仇妍。兩人原本都是非科班出身的“門外漢”，在市生態(tài)環(huán)境局多個(gè)崗位歷練后，尤其是自2020年10月市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革后兩人組成“搭檔”以來，在實(shí)戰(zhàn)中歷練，從理論中吸取養(yǎng)分，迅速成長(zhǎng)為“執(zhí)法骨干”。

日前，兩人在全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大比武中斬獲一等獎(jiǎng)，榮獲“湖南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆币约啊昂鲜∩鷳B(tài)環(huán)境執(zhí)法能手”稱號(hào)，仇妍還被評(píng)為“湖南省巾幗建功標(biāo)兵”。

比武放異彩

2022年12月21日，為期3天的湖南省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大比武在株洲市拉開帷幕。

當(dāng)時(shí)，正值疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后第一波新冠感染蔓延之時(shí)，湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大比武克服重重困難如期開展。周方、仇妍作為湘潭市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大比武選拔出來的冠軍選手，組合參賽。

綜合執(zhí)法類比武內(nèi)容共設(shè)案卷評(píng)查、執(zhí)法技能競(jìng)賽、執(zhí)法裝備操作競(jìng)賽、執(zhí)法尖兵專業(yè)展示、隊(duì)列展示競(jìng)賽和全員學(xué)法考法6項(xiàng)內(nèi)容。其中，執(zhí)法技能競(jìng)賽是“重頭戲”，包括模擬現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和業(yè)務(wù)知識(shí)筆試。

盡管做好了充分的防護(hù)，比賽過程中，仇妍還是出現(xiàn)了發(fā)燒等新冠感染癥狀，但嬌小柔弱的她，依舊堅(jiān)持完成了整個(gè)比賽?！盀榱吮荣?，她精心準(zhǔn)備了兩個(gè)多月?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李山紅說，仇妍簡(jiǎn)單吃了一粒退燒藥后，繼續(xù)出戰(zhàn)。她和周方并肩作戰(zhàn)，憑借平時(shí)搭檔的默契和過硬的業(yè)務(wù)功底，在全省60多支隊(duì)伍中脫穎而出，一舉奪冠。

“小小的身體里蘊(yùn)藏著大大的能量?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)張新權(quán)說，在日常執(zhí)法中，仇妍和周方兩人工作思路清晰，積極主動(dòng)，注重執(zhí)法藝術(shù)，任勞任怨，十分優(yōu)秀。

功夫在“臺(tái)下”

臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功。兩人都非“科班”出身，意味著要付出更多的努力。

周方2008年從華東理工大學(xué)制藥工程畢業(yè)后，來到湘潭市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作，在環(huán)科院、市執(zhí)法支隊(duì)環(huán)境應(yīng)急、信訪投訴、環(huán)境執(zhí)法等多個(gè)崗位上歷練過，他堅(jiān)持理論與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，不斷提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，迅速成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干，多次被抽調(diào)參加生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶、湖南省生態(tài)環(huán)保督察、長(zhǎng)株潭藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)交叉執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)，曾獲省生態(tài)環(huán)境廳表彰，被評(píng)為“全省執(zhí)法辦案表現(xiàn)突出個(gè)人”。

仇妍2016年從中南大學(xué)安全工程專業(yè)畢業(yè)后，在市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)辦公室工作。她熱愛學(xué)習(xí)、追求進(jìn)步，雖然當(dāng)時(shí)很少接觸生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，但在入職第一年就積極和同事組隊(duì)參加湘潭市第一屆生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大比武，并獲得了三等獎(jiǎng)。此后，她幾乎年年參賽，以此歷練自己。

2020年10月，生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革后，周方和仇妍同時(shí)到執(zhí)法支隊(duì)三大隊(duì)工作，并組成執(zhí)法搭檔。改革后，城區(qū)分局執(zhí)法權(quán)力上收，他們既要負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查，還要處理投訴糾紛，業(yè)務(wù)十分繁忙，一天去四五家企業(yè)執(zhí)法檢查是常態(tài)，有時(shí)候晚上還要去現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，必須隨叫隨到。作為支隊(duì)為數(shù)不多的環(huán)保女兵，仇妍虛心跟周方學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教，學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，查漏補(bǔ)缺，飛速成長(zhǎng)。2021年，在全省執(zhí)法比武中，兩人獲得了個(gè)人組合三等獎(jiǎng)。

兩人都對(duì)自己要求很高，執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)能力很強(qiáng)，但理論知識(shí)考試拖了后腿，留下了遺憾。于是，兩人便暗下決心，來年執(zhí)法大比武一定要突破。兩個(gè)月前，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布全省執(zhí)法大比武通知后，兩人在繁忙的工作之余，一頭扎進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)題海，強(qiáng)化訓(xùn)練，終于在2022年執(zhí)法大比武中如愿奪冠。

市生態(tài)環(huán)境局也高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，自2016年以來，已連續(xù)7年舉辦執(zhí)法大比武，建立了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法后備人才庫(kù)，組織了多次執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提升人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作長(zhǎng)期走在全省前列。

辦理多個(gè)要案

“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的‘利劍’，‘利劍’高懸，震懾常在！”周方、仇妍都將這句話牢記在心，一起辦理了多起大案、要案、典型案例。

讓仇妍印象最深刻的是，在全市黑臭水體整治中，他們發(fā)現(xiàn)南洋渠上漂浮著來歷不明的油污。她和周方迅速出動(dòng)，和當(dāng)?shù)亟值酪黄鹧赜臀鬯菰?，最終在一處隱蔽的老舊民房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)了端倪，里面竟隱藏著一家無名銘牌廠，廠子存在“未驗(yàn)先投”、生產(chǎn)廢水簡(jiǎn)易處理外排南洋渠的行為，其外排廢水經(jīng)檢測(cè)超標(biāo)。最終，這家廠子被立案調(diào)查，責(zé)令整改，并被處罰款30萬(wàn)元。

“生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來越嚴(yán)，偷排企業(yè)伎倆也在翻新，非法排污由明轉(zhuǎn)暗，一些治污企業(yè)甚至為了牟取暴利，帶頭作假。”這些都讓仇妍深刻感受到，作為一名執(zhí)法人員，必須用扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)武裝頭腦，在實(shí)踐中不斷提升發(fā)現(xiàn)問題的能力，迅速鎖定企業(yè)的環(huán)境違法行為，才能更好地守護(hù)藍(lán)天碧水。

還有一次，中央生態(tài)環(huán)保督察組向湘潭市提交了港口碼頭污染的線索，周方和仇妍迅速出動(dòng)，通過多次現(xiàn)場(chǎng)走訪，多方調(diào)查詢問，固定相關(guān)證據(jù)后，查實(shí)了某港務(wù)公司逃避監(jiān)管方式偷排廢水的違法行為。隨后，生態(tài)環(huán)境部門對(duì)該公司環(huán)境違法行為處以罰款20萬(wàn)元，并移送公安部門行政拘留。后來，這一案例被評(píng)為全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例。

自2020年10月以來，周方和仇妍一起立案查處了20余起環(huán)境違法行為，處罰金額約820.67萬(wàn)元，極大地震懾了環(huán)境違法行為。