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全國公共資源交易科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果發(fā)布

湘潭市社會類項目交易規(guī)程獲制度創(chuàng)新獎

日前，2022（第七屆）全國公共資源交易改革峰會表彰了全國各地公共資源交易科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，湘潭市公共資源交易中心制定的《湘潭市社會類項目進(jìn)場交易規(guī)程》（以下簡稱《交易規(guī)程》），獲“2021—2022年度公共資源交易制度創(chuàng)新成果獎”。

在2021年12月前，湘潭市社會類項目的進(jìn)場交易無任何法律法規(guī)和規(guī)章制度支撐。但隨著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，進(jìn)場交易的社會類項目逐漸增多。市公共資源交易中心意識到，制定社會類項目進(jìn)場交易的操作規(guī)程勢在必行。于是，該中心制定并出臺了《交易規(guī)程》，對項目從交易申請和受理、場地預(yù)約、交易文件發(fā)布，到項目成交、資料歸檔的10個環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，并對不予受理的交易和交易中止、終止的情況進(jìn)行了明確，甚至對評標(biāo)（審）專家的抽取方式、保證金的繳退方式、現(xiàn)場交易的監(jiān)督形式等都作出了規(guī)范。湘潭市因此成為全省首個對社會類項目進(jìn)場交易行為作出明文規(guī)定的市州。

自2021年12月后，湘潭市進(jìn)場交易的社會類項目都按《交易規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，遵循自愿進(jìn)場、分類指導(dǎo)、參照管理、統(tǒng)一規(guī)范的原則，堅持全流程電子化發(fā)展方向，自主選擇或經(jīng)有關(guān)主管部門核準(zhǔn)，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判、詢價、單一來源等方式進(jìn)行交易。截至今年10月，全市社會類項目交易185宗，中標(biāo)金額36720萬元。

“由于為社會類項目進(jìn)場交易行為制定規(guī)程并無先例可循，我們只能邊摸索邊總結(jié)?！笔泄操Y源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，《交易規(guī)程》實(shí)施一年來，他們搜集了實(shí)操中遇到的一些細(xì)節(jié)性問題，待進(jìn)一步研究商討后，將不斷完善《交易規(guī)程》。