民生無小事 枝葉總關(guān)情

——記市人大代表向明凱

(資料圖片僅供參考)

湘潭日報(bào)社全媒體記者 付鼎臣

從警察、記者，到媒體老總、醫(yī)院院長。他的職業(yè)跨度頗大、履歷豐富。他就是向明凱，他還有另一個(gè)更光榮的身份——湘潭市人大代表。

保衛(wèi)一方平安、體察民生疾苦、守護(hù)百姓健康、密切聯(lián)系群眾……在向明凱看來，無論從事哪種職業(yè)，還是作為人大代表，都是為人民服務(wù)的?！懊裆鸁o小事，枝葉總關(guān)情”，民生問題，也一直是他作為代表履職關(guān)注的焦點(diǎn)。

“我們湘潭市第六人民醫(yī)院是三級康復(fù)醫(yī)院，也是全市規(guī)模最大的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。工作期間，我看到很多老年人在這里安享晚年。但同時(shí)也注意到，不少失能老人，特別是重度失能的老人，因每月需要承擔(dān)較高的護(hù)理費(fèi)，給家庭經(jīng)濟(jì)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。”

向明凱曾做過一個(gè)調(diào)查，根據(jù)老年人生活自理能力的不同，湘潭市目前請一位養(yǎng)老護(hù)理員的市場價(jià)格在3000至6000元不等?！帮@然，這筆開支是一般失能老人家庭難以承受的，很多老年人把退休金全部用來聘請護(hù)理人員還不夠。”向明凱說。

誰家都有老人，誰都有老的時(shí)候。向明凱看在眼里，也急在心里，想為失能老人做些力所能及的工作。他在一次會議中了解到，國內(nèi)部分城市開展了“長期護(hù)理保險(xiǎn)制度”試點(diǎn)，取得了一定成效。“我們湘潭作為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位、全國居家和社區(qū)養(yǎng)老試點(diǎn)城市，能否在失能老人長期護(hù)理補(bǔ)助方面破題？”

帶著這樣的問題，向明凱開展了深入調(diào)研。市十五屆人大二次會議期間，向明凱等市人大代表提出了《關(guān)于盡快啟動(dòng)“失能老人長期護(hù)理保險(xiǎn)”政策制定并推進(jìn)落實(shí)的建議》。此建議得到了市人大的高度重視，市人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真辦理，積極推動(dòng)“長護(hù)險(xiǎn)”在湘潭落地。

2020年9月，經(jīng)過多方努力，湘潭市被列入第二批國家長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)城市之一。2020年12月，市政府印發(fā)了《湘潭市長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)實(shí)施方案》。2021年2月，湘潭市“長護(hù)險(xiǎn)”失能評估工作啟動(dòng)。目前，湘潭市的“長護(hù)險(xiǎn)”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大多開設(shè)了專門的長護(hù)病區(qū)，為重度失能人員提供“醫(yī)療+專項(xiàng)護(hù)理”服務(wù)；定點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家上門服務(wù)機(jī)構(gòu)也配備了專業(yè)的護(hù)理人員。湘潭市自2021年啟動(dòng)“長護(hù)險(xiǎn)”制度試點(diǎn)以來，共有1600余人享受“長護(hù)險(xiǎn)”待遇。根據(jù)不同的護(hù)理方式，“長護(hù)險(xiǎn)”基金能為重度失能參保人員支付每月1000元至2000元不等的護(hù)理費(fèi)用，切實(shí)減輕了失能人員家庭的經(jīng)濟(jì)和事務(wù)性負(fù)擔(dān)，這一制度受到老百姓的廣泛好評。

作為人大代表，向明凱關(guān)注的民生問題不僅涉及所熟悉的領(lǐng)域，同時(shí)也積極圍繞城市管理、公交改革、學(xué)校教育等方面工作建言獻(xiàn)策。市十六屆人大一次會議期間，向明凱就“井蓋”問題提出建議。

去年7月，河南鄭州發(fā)生特大暴雨災(zāi)害。向明凱當(dāng)時(shí)想，如果湘潭市遭遇這樣的極端天氣，城鄉(xiāng)防洪排澇能力如何？于是，他和部分人大代表就這一問題展開調(diào)研。在一次雨天的走訪中，正巧看到市政維護(hù)工正在路邊焦急地打電話，他們便上前詢問原因?！坝晏罅?，我們要打開井蓋疏通。但這個(gè)井蓋的位置剛好停了車，我們只能聯(lián)系車主移車?！笔姓S護(hù)工說，“我們不是第一次遇到這種情況了，如果車主沒留電話，找人更麻煩，關(guān)鍵是耽誤了搶險(xiǎn)時(shí)間?！蓖ㄟ^深入走訪調(diào)研，向明凱等人大代表發(fā)現(xiàn)，停車泊位占用城市地下管道井蓋口的現(xiàn)象并不少見，他們決定以此為切入口，提出代表建議，希望引起政府相關(guān)部門重視。

對此建議，承辦單位市公安局和協(xié)辦單位市城管局高度重視。市公安局立即開展了專項(xiàng)集中排查整治，確保無死角，全覆蓋，對排查出的問題及時(shí)整改，同時(shí)根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化設(shè)置道路路內(nèi)停車泊位。市城管局正在制定《湘潭市窨井蓋管理辦法》，并在全市開展窨井蓋專項(xiàng)整治行動(dòng)，同時(shí)加大日常巡查力度，保障人民群眾安全出行。向明凱等代表對建議辦理結(jié)果表示滿意。

作為連任三屆的“老代表”，向明凱表示，將進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作用，當(dāng)群眾的貼心人、人民的好代表。

【履職心得】

人大代表要心里裝著人民、用耳傾聽民聲、用眼觀察民情、用口傳達(dá)民意，始終做人民利益的維護(hù)者，群眾信得過的知心人。