4月20日到27日,張貼致業(yè)主的一封信;4月28日到30日,匯總審核自薦、推薦委員人員;5月1日到8日,公示物業(yè)管理委員會名單……朝陽區(qū)東湖街道城管辦主任李士博的辦公桌上,一份試點(diǎn)時(shí)間表,日期排到了5月22日。
將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán),是《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》的亮點(diǎn)之一。42個(gè)條款涉及街鄉(xiāng)職責(zé),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)處八個(gè)字,讓街鄉(xiāng)在物業(yè)管理中既不缺位又不越位。
265處公告招募業(yè)主
《致小區(qū)業(yè)主的一封信》、《東湖街道物業(yè)管理委員會工作辦法(試行)》、《小區(qū)物業(yè)管理委員會工作業(yè)主代表招募公告》。4月27日,南湖東園一區(qū)南院小區(qū)112樓前,一套三樣的公示信息,貼在各單元門最顯眼的位置。
“這是20日起公示的,小區(qū)42個(gè)單元門前都有,公示一周,今兒是最后一天。”南湖東園北社區(qū)居委會副主任任小非說,公示第二天,2名業(yè)主就送來了自薦表格,社區(qū)居民又推薦了3名,都是關(guān)心社區(qū)事務(wù)的常住業(yè)主。
“我們在10個(gè)小區(qū)、265處點(diǎn)位張貼了公告,就是要讓居民了解、積極參與物業(yè)管理委員會。”李士博告訴記者,熱情最高的南湖中園北A、C區(qū)小區(qū),自薦業(yè)主已達(dá)7名。這個(gè)數(shù)字,恰好是物業(yè)管理委員會的人數(shù)最低限。
地處望京的東湖街道有29個(gè)住宅小區(qū)、8.3萬常住人口,但成立了業(yè)主大會的社區(qū)僅占三分之一。“迄今沒能成立業(yè)主大會的小區(qū),主要因?yàn)槲飿I(yè)管理區(qū)域劃分難和投票難。”李士博解釋,由于分期開發(fā)的歷史原因,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)常常有好幾家物業(yè)公司,不符合單獨(dú)成立業(yè)主大會的條件。拿南湖東園一區(qū)南院小區(qū)來說,它和隔壁的北院同屬一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域,卻是兩家物業(yè)公司在服務(wù)。南院的熱心業(yè)主也曾想發(fā)起成立業(yè)主大會,因?yàn)?ldquo;硬件”不達(dá)標(biāo)而作罷。
“東湖街道是市、區(qū)物業(yè)管理委員會制度的提前試點(diǎn)街道。對于部分‘老大難’小區(qū),我們想加快推進(jìn)成立物業(yè)管理委員會。”李士博說。
42個(gè)條款涉及街鄉(xiāng)職責(zé)
組建物業(yè)管理委員會,是《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》賦予東湖街道的職責(zé),卻不是唯一的職責(zé)。
根據(jù)條例,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)包括:組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉換屆、物業(yè)管理委員會組建,并辦理相關(guān)備案手續(xù);指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會依法履行職責(zé),有權(quán)撤銷其作出的違反法律法規(guī)和規(guī)章的決定;參加物業(yè)承接查驗(yàn),指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交和接管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),調(diào)處物業(yè)管理糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng);根據(jù)市人民政府確定的行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,依法行使行政執(zhí)法權(quán);突發(fā)事件應(yīng)對期間負(fù)責(zé)落實(shí)市人民政府依法采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施等。
“條例有42個(gè)條款涉及街鄉(xiāng)職責(zé),誰去干、怎么干、干到什么程度,都說得很明確。我們要做的就是不斷學(xué)習(xí)、認(rèn)真履職,既不缺位又不越位。”根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),李士博深知以立法為街鄉(xiāng)賦權(quán)的意義,“以后在指導(dǎo)監(jiān)督工作中我們就硬氣多了”。
物業(yè)項(xiàng)目備案
確保街道“看得見”
就在昨天,望京西園二區(qū)214樓以“雙過半”的投票率,同意簽訂物業(yè)服務(wù)合同,實(shí)現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)“先嘗后買”。
而業(yè)委會委員缺額過半的望京花園東區(qū),正在啟動(dòng)委員補(bǔ)選程序。“我們會具體研判各社區(qū)的條件,看是成立業(yè)主大會和業(yè)委會,還是組建物業(yè)管理委員會。”在李士博看來,無論哪種形式,都是小區(qū)治理的重要一方,都是為了建設(shè)和諧宜居社區(qū)。
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前已在體育館路街道、崇外街道、東直門街道、空港街道、天通苑北街道五個(gè)街道開展物業(yè)項(xiàng)目備案試點(diǎn),方便街道掌握小區(qū)物業(yè)管理情況,確保街道“看得見、管得著”。(記者 趙瑩瑩)
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