“我就該把口罩全部燒掉。”2020年1月30日，在一起銷售假口罩案的審訊中，面對浙江省義烏市檢察院檢察官的訊問，犯罪嫌疑人邵某痛哭不已。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，最高檢公布了五批全國檢察機關(guān)依法辦理妨害疫情防控犯罪典型案例，其中就包括制假售假案件。

制售假冒防疫物資的行為為何屢禁不止?此類犯罪行為有哪些社會危害性?檢察機關(guān)在辦理此類案件中如何提前介入引導(dǎo)偵查取證?

群眾舉報有人賣假口罩

1月25日晚，義烏市公安局接到群眾舉報稱，疫情防控期間有人售賣假口罩。

經(jīng)查，辦案民警在義烏市江北下朱村查獲銷售的劣質(zhì)仿冒“3M”防護口罩，犯罪嫌疑人邵某、毛某落網(wǎng)。

1月27日，邵某、毛某等人被刑事拘留。當天，義烏市檢察院主動對接該市公安局，并于1月28日提前介入案件，引導(dǎo)偵查機關(guān)取證，提出后續(xù)偵查和追訴上家的意見。1月30日，犯罪嫌疑人邵某、毛某被批準逮捕。

作為全國首例防疫期間“問題口罩”批捕案件，從立案到提前介入再到批捕，用時僅5天，為何能做到如此“神速”?

“這個案件是檢察機關(guān)提前介入引導(dǎo)偵查取證的。”案件承辦檢察官應(yīng)小冰介紹，邵某等人銷售的假口罩并不是本地生產(chǎn)，而是從其他地方購入的，當時上家還沒有抓獲，所以在引導(dǎo)偵查取證的環(huán)節(jié)中，檢察機關(guān)針對如何抓獲銷售上家提出了偵查建議。

犯罪嫌疑人毛某從上家拿到貨源后，通過微信出售假口罩，金額達20萬余元。

“最重要的是要完善證據(jù)鏈。”應(yīng)小冰告訴記者，為何認定邵某等人出售的是假口罩、其所銷售的“3M”口罩是否已經(jīng)取得授權(quán)、資質(zhì)認證如何確定，這些難題，都需要盡早破解。

在案件查辦過程中，義烏市市場監(jiān)督管理局委托相關(guān)部門對涉案口罩進行檢測。經(jīng)浙江省輕工業(yè)品質(zhì)量檢驗研究院國家紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(浙江)檢驗，涉案口罩的標識、頭帶、過濾效率均不符合標準要求，系不合格產(chǎn)品。

“鑒于該案的惡劣程度和犯罪嫌疑人的認罪態(tài)度，檢察機關(guān)最終以銷售假冒注冊商標的商品罪對犯罪嫌疑人提起公訴。”應(yīng)小冰說，這個罪名比銷售偽劣產(chǎn)品罪要更重一些，也更加符合案件情況。

“從快從嚴辦理該案，有效避免假口罩流入市場，并從源頭徹底摧毀生產(chǎn)、銷售假口罩的犯罪鏈條，以司法手段保障了疫情防控工作的有序開展。”義烏市檢察院副檢察長傅憶文告訴記者。

織密法網(wǎng)嚴懲制假售假犯罪

疫情防控期間，出售假冒偽劣防疫物資的情況出現(xiàn)在全國多地。在最高檢發(fā)布的第四批典型案例中，就有三起銷售偽劣產(chǎn)品案。

浙江省仙居縣個體經(jīng)營者方某為牟取非法利益，在明知出售的口罩系“三無”劣質(zhì)產(chǎn)品的情況下，在網(wǎng)上及線下向柯某、蔣某(均另案處理)等人進行銷售。

經(jīng)查，自2020年1月25日至2月5日，方某共銷售“三無”口罩25萬余只，銷售金額24萬元左右，非法獲利7萬余元。2月5日，經(jīng)檢驗機構(gòu)檢測，這些口罩的過濾效率不符合國家標準，系不合格產(chǎn)品。

2月6日，仙居縣檢察院介入偵查，提出了補充相關(guān)證據(jù)的意見。

“生產(chǎn)商明確告知方某等人該口罩無中間過濾布，無防護病毒功能。”仙居縣檢察院檢察官胡俊杰介紹，方某明知自己無銷售口罩資質(zhì)，仍通過微信等社交軟件，將該口罩銷售到臺州、廣州、溫州等地。

2月14日，仙居縣法院以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處方某有期徒刑二年零八個月，并處罰金35萬元，依法追繳違法所得5.37萬元。

不僅在浙江，在疫情嚴重的湖北也發(fā)生了以非法牟利為目的的售假行為。

2020年1月25日，犯罪嫌疑人楊某見湖北孝感地區(qū)疫情比較嚴重、防疫物資比較緊缺，便與桂某商議做防疫物資生意。桂某負責組織貨源，楊某負責銷售。

據(jù)孝感市檢察院檢察官李如飛介紹，1月27日，桂某托親戚從河北石家莊購買了3萬多公斤“衛(wèi)藍”牌84消毒液。但在收貨當天，他們發(fā)現(xiàn)84消毒液變成“冀藍”牌，并且商標未剪裁，也沒有貼上去，與貨物分開擱放。二人掃描商標上的二維碼時，掃不出生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期，商標上也看不到應(yīng)有的“消準”字。

但在利益面前，桂某和楊某選擇了“睜一只眼閉一只眼”。二人將其中6000公斤銷售給孝感市孝南區(qū)兩個鎮(zhèn)政府防疫指揮部，將2.4萬公斤銷售給藥商劉某，銷售金額共計14.8萬元。隨后，藥商劉某銷售給孝感市某區(qū)防疫指揮部1萬公斤，銷售給某藥店1萬余公斤。

經(jīng)鑒定，該批“冀藍”牌84消毒液氯含量不達標，不符合國家標準，屬于不合格產(chǎn)品。

鑒于該案危害性大，孝感市檢察院及時派員提前介入偵查，對證據(jù)收集、固定、完善及取證方向提出引導(dǎo)意見。

2月20日，孝感市檢察院對桂某、楊某以涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪作出批捕決定。

據(jù)辦案檢察官介紹，在辦理此類制假售假案件中，把握“三無”產(chǎn)品定性問題，以及偽劣產(chǎn)品尚未銷售或者銷售金額是否滿5萬元問題，都需要特別注意，這也是檢察機關(guān)提前介入引導(dǎo)偵查時要做的重點工作之一。

據(jù)了解，對于生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥、偽劣醫(yī)用器材等防治、防護用品、物資，不構(gòu)成相應(yīng)規(guī)定的犯罪，但是銷售金額在5萬元以上的，依照刑法第140條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。對于偽劣產(chǎn)品尚未銷售或者銷售金額不滿5萬元的，按照最高檢、公安部《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》和“兩高”《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，對已銷售金額乘以3倍后，與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計15萬元以上的，應(yīng)予以立案追訴。對于高價銷售、牟取暴利，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)，嚴重擾亂市場秩序的，也可以非法經(jīng)營罪論處。

辦案寬嚴相濟服務(wù)疫情防控大局

疫情期間，防疫物資緊缺，讓不少有防疫物資庫存的商人看到了商機。

2020年1月21日至1月27日，姜某將自己公司在2009年生產(chǎn)后堆放在倉庫里的不合格口罩，冒充合格產(chǎn)品通過微信朋友圈推銷，賣給多家藥店，銷售金額10萬余元。

經(jīng)檢驗機構(gòu)檢測，姜某銷售的口罩過濾效率不符合標準要求，為不合格產(chǎn)品。

據(jù)浙江省蘭溪市檢察院檢察官祝愛洪介紹，犯罪嫌疑人姜某被逮捕后，蘭溪市某勞保用品廠以姜某系該企業(yè)實際控制人、負責企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營為由，向蘭溪市檢察院請求對其變更強制措施。

檢察機關(guān)立即開展羈押必要性審查工作。案件承辦人到市場監(jiān)督管理局等主管部門對該廠口罩項目情況進行調(diào)查，并到該勞保用品廠進行實地走訪。

“該勞保用品廠是全市僅有的具備兒童口罩生產(chǎn)能力的企業(yè)。”祝愛洪告訴記者，經(jīng)核實，姜某作為企業(yè)實際控制人，掌握生產(chǎn)設(shè)備和原材料進購渠道，企業(yè)后續(xù)擴大生產(chǎn)所需的設(shè)備與原材料短缺問題亟待姜某解決，若持續(xù)羈押，將影響企業(yè)擴大生產(chǎn)，進而影響該市防疫物資供應(yīng)。

鑒于姜某認罪悔罪態(tài)度較好，綜合調(diào)查核實相關(guān)情況，檢察機關(guān)向公安機關(guān)提出變更強制措施建議，當日姜某被取保候?qū)彙?/p>

檢察機關(guān)后來對該廠進行回訪，發(fā)現(xiàn)該廠已搬進新的廠房，新購買的機器設(shè)備也投入使用，擴大了生產(chǎn)規(guī)模，對當?shù)胤酪呶镔Y供應(yīng)起到了積極保障作用。

“通過發(fā)布典型案例，既講事實認定與法律適用，又講程序推進和工作要求，可以給一線辦案單位提供最直接、最鮮活、最有效的范例指導(dǎo)，能夠為統(tǒng)一法律適用標準提出指導(dǎo)，確保法律統(tǒng)一正確適用。”全國人大代表、湖北得偉君尚律師事務(wù)所律師蔡學恩在接受記者采訪時表示，依法從嚴從快打擊售賣包括消毒液、口罩在內(nèi)的假冒偽劣產(chǎn)品犯罪，有利于保障疫情防控工作順利開展，有利于保護廣大群眾的生命安全，有利于維護消費者和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，有利于早日取得戰(zhàn)“疫”的全面勝利。

“為有效應(yīng)對地方疫情，形成涉疫違法犯罪防控的長效機制，義烏市檢察院會同市公安局、市場監(jiān)督管理局制定《關(guān)于打擊涉疫防控物資違法犯罪的協(xié)作辦法》。”傅憶文告訴記者，目的是依法嚴懲在疫情防控期間哄抬物價、牟取暴利等嚴重擾亂市場秩序的犯罪和生產(chǎn)、銷售偽劣口罩、護目鏡、防護服等防護物資的違法犯罪行為，形成協(xié)同打擊合力。

最高檢有關(guān)部門負責人指出，典型案例的發(fā)布彰顯了檢察機關(guān)打擊妨害新冠肺炎疫情防控犯罪，維護防疫工作秩序，維護社會穩(wěn)定、公共安全和國家安全的決心與態(tài)度，同時，對廣大社會公眾起到教育和警示作用。