今年是全國(guó)全面推行河長(zhǎng)制5周年，趁著市政府展開新一輪的治水行動(dòng)，白云區(qū)也以此為契機(jī)重新向污水宣戰(zhàn)。白云區(qū)土地面積達(dá)795平方公里，位于廣州市中心城區(qū)北部。緣于地理水文、戰(zhàn)略區(qū)位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，白云區(qū)治水攻堅(jiān)面臨較為復(fù)雜的客觀環(huán)境，“廣州治水看白云”成為社會(huì)普遍共識(shí)。

白云區(qū)石井河

白云區(qū)治水的“拆”與“建”

白云區(qū)治水難，主要難在河涌周邊“散亂污”場(chǎng)所遍地和污水處理能力不足，針對(duì)這兩大痛點(diǎn)，這一輪白云區(qū)的治水措施可以被概括為“拆”與“建”:“拆”是指拆除臨河違建及散亂污場(chǎng)所，減少污染源；“建”是指補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升污水治理能力。

2018年5月下旬，白云區(qū)在鐘落潭鎮(zhèn)組織召開白云區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)，區(qū)委區(qū)政府向全區(qū)22個(gè)鎮(zhèn)街下發(fā)了明確的任務(wù)清單，要求全面清理“散亂污”場(chǎng)所，以關(guān)閉搬遷為主、就地整改為輔。

白云區(qū)鴉崗河道

在政府部門的重拳出擊下，2018年以來白云區(qū)累計(jì)拆除河涌周邊的違建面積逾350萬平方米，清理整頓“散亂污”場(chǎng)所逾4.3萬余家，整治過程中還協(xié)同推進(jìn)“四洗”行動(dòng)(洗樓、洗管、洗井、洗河)，單單“洗樓”這一項(xiàng)，就摸查29.16萬棟建筑物，總面積1.38億平方米。

在此基礎(chǔ)上，白云區(qū)還立案查處涉水環(huán)境違法行為1027宗，查封涉水環(huán)境違法企業(yè)301家，嚴(yán)格控制工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目水主要污染物排放量，對(duì)排污企業(yè)做到排污許可證全覆蓋。

在減少污染源的同時(shí)，這期間白云區(qū)也加緊補(bǔ)足污水處理設(shè)施的短板。

2017年初，白云區(qū)污水處理能力只有55萬噸/天、污水管網(wǎng)長(zhǎng)度不足1000公里，而從2017年至2020年，全區(qū)累計(jì)投資超過300億元，污水處理能力提升到158萬噸/天，污水管網(wǎng)長(zhǎng)度突破1萬公里，分別增長(zhǎng)3倍和10倍。

在原有的石井污水處理廠、龍歸污水處理廠等5座污水處理廠的基礎(chǔ)上，白云區(qū)通過實(shí)施江高凈水廠、健康城凈水廠新建及石井凈水廠、龍歸污水處理廠擴(kuò)建工程，目前已建成八大污水處理系統(tǒng)，全區(qū)161個(gè)城中村和農(nóng)村全部實(shí)施截污納管雨污分流，總處理能力基本滿足今后幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

“你管的那條河沒有治好就別想走”

在水環(huán)境治理中，白云區(qū)以河長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)，在原三級(jí)河長(zhǎng)基礎(chǔ)上，向上延伸創(chuàng)新設(shè)置五大流域河長(zhǎng)，由區(qū)委常委擔(dān)任，向下延伸設(shè)置3215名網(wǎng)格員(長(zhǎng))，形成了總河長(zhǎng)—流域河長(zhǎng)—區(qū)級(jí)河長(zhǎng)—鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)—村居級(jí)河長(zhǎng)—網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)的五級(jí)治水體系。

白云區(qū)河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為了強(qiáng)化問責(zé)，區(qū)政府給了河長(zhǎng)辦一票否決權(quán)，凡是干部升遷調(diào)動(dòng)沒有河長(zhǎng)的認(rèn)可就做不成，“你管的那條河沒有治好就別想走”。

在整套治水組合拳的配合下，如今白云區(qū)列入全國(guó)黑臭水體監(jiān)管平臺(tái)的35個(gè)城市黑臭水體全部消除黑臭，全區(qū)河涌水質(zhì)持續(xù)提升，2020年因全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作，白云區(qū)還入選全國(guó)10個(gè)先進(jìn)縣(區(qū))，獲得國(guó)務(wù)院督察激勵(lì)。

以治水為契機(jī)，如今的白云區(qū)還同步開展了碧道建設(shè)，爭(zhēng)取讓優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境重新成為白云區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

已建成各類碧道慢行系統(tǒng)約170公里

新市涌(蕭崗段)位于白云區(qū)云城街，長(zhǎng)約1.1公里，河涌雖不長(zhǎng)，但因交通便利，蕭崗村內(nèi)居住人口近10萬人。過去河涌?jī)砂斗课菖R涌而建，各種生活、餐飲污水直排河涌，村內(nèi)小工廠、小作坊數(shù)量眾多，管網(wǎng)鋪設(shè)困難，河水黑臭兩岸雜亂，極難整治。而近年來，通過“四洗”整治，共計(jì)拆除河涌邊多處違法建設(shè)，全面推進(jìn)雨污分流、建設(shè)化糞池和排污管，確保污水統(tǒng)一收集統(tǒng)一處理，從源頭上遏制污染源滋生，確保河涌水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

流溪河白云段

在新市涌蕭崗段治水工程結(jié)束之后，白云區(qū)政府在河涌?jī)蛇吪d建了由公共服務(wù)及濱水景觀區(qū)和騎樓商業(yè)及文化體驗(yàn)區(qū)組成的碧道。

整條碧道從新市涌入口廣場(chǎng)畫廊之窗開始，經(jīng)過親水長(zhǎng)廊、文化廣場(chǎng)、蕭崗濱河商業(yè)街、嶺南騎樓商業(yè)水街等公共休息空間，最后由治水陳列館河黨建文化廣場(chǎng)結(jié)束。碧道不僅是周邊居民散步休閑的空間，也是政府宣傳河涌治理成果及黨建工作成效的窗口。

除了新市涌碧道之外，已建成的大源、沙坑涌、良田坑、白海面涌等碧道也已成為附近居民的熱門打卡地，2020年白云累計(jì)修建各類碧道慢行系統(tǒng)約170公里，目前還計(jì)劃圍繞石井河、夏茅涌、馬洞坑等主要河涌再繼續(xù)拓展碧道系統(tǒng)，最終形成貫通全區(qū)的碧道網(wǎng)絡(luò)。

全區(qū)31條河涌全部消除黑臭

功夫不負(fù)有心人。經(jīng)過“十三五”期間的不懈奮戰(zhàn)，白云區(qū)河涌狀況有了質(zhì)的好轉(zhuǎn)：

被納入國(guó)家城市黑臭水體監(jiān)管平臺(tái)的31條河涌全部消除黑臭，通過了國(guó)家考核。石井河、新市涌、沙坑涌、白海面涌、泥坑涌等一批過去曾經(jīng)污染嚴(yán)重的黑臭河涌已達(dá)到V類或以上水質(zhì)；

公認(rèn)為全市治理難度最大、“蘸水可作墨”的石井河重現(xiàn)成群白鷺，景泰涌整治入選全國(guó)治水典型案例；

大源支流碧道等一大批靚麗碧道建成，白云河湖面貌煥發(fā)出全新的生機(jī)與活力；

白云區(qū)被評(píng)為2019年河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯的十個(gè)地方之一，被國(guó)務(wù)院通報(bào)予以督查激勵(lì)。

一位扎根河涌治理一線多年的基層河長(zhǎng)感慨：“看著河涌一天天變清，跟看到自家孩子考到好成績(jī)一樣欣慰，講起來真是一把辛酸淚，有種熬出頭的感覺。”

白云區(qū)河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來將重點(diǎn)關(guān)注黑臭小微水體治理工作，消除群眾身邊的污染，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：杜娟 通訊員：趙雪峰

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：杜娟 通訊員 趙雪峰